共享經(jīng)濟發(fā)展問題和策略

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［摘要］隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟已經(jīng)成為新的發(fā)展模式。尤其是在創(chuàng)業(yè)大眾化的快速發(fā)展下，我國的經(jīng)濟發(fā)展不斷轉(zhuǎn)型，在共享經(jīng)濟的發(fā)展下，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。但是由于其發(fā)展態(tài)勢過于迅速，使得在監(jiān)督管理上暴露出了許多新的問題?；诖宋恼箩槍蚕斫?jīng)濟發(fā)展中存在的問題進行了簡要闡述，并提出幾點個人看法，僅供參考。

［關(guān)鍵詞］共享經(jīng)濟;個人信用;監(jiān)督管理

1在我國共享經(jīng)濟發(fā)展的情況

1.1發(fā)展進程

共享經(jīng)濟其實早已經(jīng)在日常生活中體現(xiàn)出來了。首先，對于最初的共享經(jīng)濟來說，往往是建立在熟人分享物質(zhì)資源基礎(chǔ)上的，所呈現(xiàn)出的共享形式也是以相互借式為主的。且在傳統(tǒng)的共享經(jīng)濟中，往往受到了環(huán)境與能力上的限制，使得其范圍有著一定的限定。其次，在傳統(tǒng)的共享經(jīng)濟中，往往是建立在彼此信任基礎(chǔ)上的，所以在物質(zhì)共享的同時并不會產(chǎn)生相應(yīng)的報酬。隨著我國網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟有了全新的發(fā)展。從共享對象上來說，也開始從熟悉轉(zhuǎn)變成為陌生;從共享空間上來說，也實現(xiàn)了延伸與發(fā)展。如滴滴打車與閑魚等App的研發(fā)，通過第三方作為擔保，以此來實現(xiàn)信用擔保的目標，并獲取到最終的分享報酬。［1］

1.2具體發(fā)展

首先，范圍上的拓展。交通共享是我國共享經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)領(lǐng)域，隨著滴滴打車等的投放運用，也為我國的共享經(jīng)濟發(fā)展提供了運行基礎(chǔ)。所以說在交通共享的帶動下，也促進了其他領(lǐng)域的發(fā)展。其次，產(chǎn)業(yè)模式得到了發(fā)展。隨著共享經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)數(shù)量與規(guī)模也在不斷增加，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，我國共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較大，并實現(xiàn)了迅猛的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段發(fā)展中存在雜合許多的問題，但是通過政府的宏觀調(diào)控，在一定程度上也抑制了問題的出現(xiàn)，這樣也就使得共享經(jīng)濟在我國得到了快速的發(fā)展。［2］

2共享經(jīng)濟存在的問題

2.1法律上的不適應(yīng)

我國現(xiàn)行的法律法規(guī)已經(jīng)難以滿足發(fā)展的要求。首先，所運用的條款與細則等并不是建立在企業(yè)與市場創(chuàng)新基礎(chǔ)上的，這樣也就使得一些企業(yè)在創(chuàng)新中出現(xiàn)了違規(guī)等現(xiàn)象，隨時面臨處罰。其次，受到監(jiān)管不足與第三方準入平臺較低的影響，使得一些平臺并沒有對用戶的資格進行審核，往往會出現(xiàn)保障性不足等問題。且共享平臺在服務(wù)中也沒有為用戶提供風險事故保障，而現(xiàn)階段的法律法規(guī)也難以劃分出具體責任。所以說共享經(jīng)濟作為全新的發(fā)展模式，也對現(xiàn)有的法律法規(guī)提出了新的要求。［3］

2.2信用體系難以滿足要求

共享經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)是信用體系，但是受到多種因素的影響，使得我國現(xiàn)階段的整體信用環(huán)境依然處于較低的發(fā)展階段，沒有建立統(tǒng)一的標準，這樣也就影響到了公民的個人權(quán)益。另外，一些地方政府出于地方保護主義，并沒有按照相關(guān)的執(zhí)法要求來進行管理，甚至還存在著包庇等行為，這樣也就加大了信用體系建設(shè)的難度。我國的信用體系還存在著一系列的問題，所以也就需要做好完善與提升工作。［4］

3我國發(fā)展共享經(jīng)濟的措施

3.1健全個人信用體系

共享經(jīng)濟的進一步發(fā)展，不僅在一定程度上為經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了一定的促進作用，也是社會文明發(fā)展進步的充分體現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展背景下，網(wǎng)絡(luò)上的各種信用缺失、非法集資，以及各種損害消費者利益的行為也是層出不窮，對此，相互部門應(yīng)不斷加強管理，針對一系列有違信用的行為給予恰當?shù)膽徒涮幚?，將保險制度恰當引入共享經(jīng)濟發(fā)展當中。政府應(yīng)整合現(xiàn)有資源，重視、完善第三方信用評估方建設(shè)，積極督促企業(yè)、個人能夠通過第三方信用評價等服務(wù)來對其信用做出合理評價，與政府信用指標數(shù)據(jù)做出有機整合，且能夠真正共享于經(jīng)濟平臺，從而使得信用風險能夠得到合理控制。在共享經(jīng)濟高速發(fā)展背景下，要想確保其能夠?qū)崿F(xiàn)健康、全面發(fā)展，就必須要對信用問題做出充分考慮與深入思考，加強第三方信用評估機構(gòu)的培養(yǎng)，通過不同渠道來進行各類信用情況的收集，在此支持下，整合各方力量構(gòu)建完善的經(jīng)濟信用平臺，以此來盡可能降低交易風險?？傊?，在發(fā)展中就要從完善信用體系法律法規(guī)上出發(fā)，制定出有效的懲罰機制。由于我國在信用法律上還存在著一定的不足，所以要從建立完整的信用體系入手。通過建立健全的法律法規(guī)制度，以此來落實失信懲罰機制，做好失信懲處工作。相關(guān)部門也要做好建設(shè)工作，完善信用評級機構(gòu)，為各個機構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造出良好的條件。［5］

3.2健全監(jiān)管模式

首先，要對傳統(tǒng)的思維進行創(chuàng)新，從共享經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢上入手，保證市場環(huán)境上的合理性。同時也可以借助城市試點等方法來從自身的發(fā)展情況入手，在完善對共享經(jīng)濟的立法監(jiān)管基礎(chǔ)上來將發(fā)展經(jīng)驗運用到全國范圍內(nèi)。其次，要做好立法監(jiān)管，行業(yè)協(xié)會也要建立相應(yīng)的管理支隊，相關(guān)部門也要做好完善工作，保證監(jiān)管與問責上的有效性，對于存在的違規(guī)行為來說，就要追究其責任，把控好準入機制。對于一些并不滿足相關(guān)要求的企業(yè)來說，就要從嚴格管理上出發(fā)，當發(fā)現(xiàn)存在問題后，還要做好劃分工作。最后，要落實保險機制?，F(xiàn)階段共享經(jīng)濟存在的問題主要以責任承擔機制不明確為主，且一些平臺的運行中為了提高收益，并不要求雙方購買保險，其本身也不提供保險，在出問題時也沒有相關(guān)的法律法規(guī)來提供保障。所以在發(fā)展中就要從落實執(zhí)行工作上出發(fā)，當出現(xiàn)問題時也要從保障各方利益上入手，借助有效的機制與措施來減少損失的出現(xiàn)。［6］總之，在共享經(jīng)濟發(fā)展過程中，監(jiān)督管理部門應(yīng)注重差別化監(jiān)督管理舉措的有效實施，始終堅持鼓勵創(chuàng)新、適度監(jiān)管之間的協(xié)調(diào)配合，基于此來推動共享經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。針對共享中出現(xiàn)與生命財產(chǎn)安全隱患，以及價格等方面的不良行為，必須要給予嚴肅處理，真正體現(xiàn)出區(qū)別對待。

3.3做好信息安全管理

共享平臺的背后有著大量的信息，且這些信息中不僅包含消費者的喜好，同時也包含生活習慣等信息，對我國的宏觀經(jīng)濟調(diào)控以及制定公共政策等方面有著一定的促進作用。所以從這一層面上來說，要做好監(jiān)督管理，最大限度地提升信息安全管理的效果。(1)要主動與相關(guān)部門之間進行合作，設(shè)計出有效的合作目標，以提升網(wǎng)絡(luò)安全為基礎(chǔ)，做好數(shù)據(jù)上的完善與監(jiān)督管理工作，通過制訂出一系列的應(yīng)急處理方案，以此來保證預(yù)防系統(tǒng)的安全性。(2)從教育發(fā)展上來說，就要做好安全信息意識培養(yǎng)與學習組織工作，真正提升人們的安全意識，同時還要借助道德規(guī)范以及法律等來約束違法行為。(3)要做好我國自主知識產(chǎn)權(quán)軟件與硬件核心技術(shù)等的發(fā)展工作，從國際通用標準出發(fā)，建立出適合我國信息安全發(fā)展的體系，以此來實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的規(guī)范性管理。(4)要主動與學校和科研機構(gòu)之間進行合作，做好解密技術(shù)與反病毒等的研究，從而保證信息的安全。(5)要完善我國信息安全層面的法律知識，建立出有效的法律制度，通過建立管理行業(yè)協(xié)會等，來制定出有效的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范，提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律。［7］

3.4解決好產(chǎn)能過剩的問題

造成這一現(xiàn)象的主要原因就是沒有足夠的需求方，加之受到信息不對稱的影響，也就出現(xiàn)了許多的問題。共享經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)就是要找出需求方，提高經(jīng)濟價值，滿足行業(yè)市場的發(fā)展。但是就目前的發(fā)展來說，我國的水泥與鋼鐵等行業(yè)存在著產(chǎn)能過剩的問題，所以想要解決好這一問題，就要從共享經(jīng)濟發(fā)展上出發(fā)，借助“一帶一路”倡議來解決好存在的問題。在一些國家的基礎(chǔ)建設(shè)中存在著一定的不足，且在建設(shè)上也需求我國過剩的產(chǎn)能，因此針對這一現(xiàn)象，就可以從共享經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，提供相應(yīng)的共享平臺，借助“一帶一路”來為沿途國家與地區(qū)提供支持，加強與相關(guān)企業(yè)之間的合作。通過“一帶一路”能夠解決好信息不對稱的問題，同時也可以提高沿途國家在基礎(chǔ)建設(shè)上的不足，給當?shù)厝藗儙肀憷?。從另一層面上來說，借助這種方法也可以解決產(chǎn)能過剩，促進我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，所以說我國正處于全新發(fā)展的階段，受到工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，也可以讓人們借助較低的價格而享受到較高的服務(wù)，而這也就是共享經(jīng)濟的本質(zhì)。

3.5遵循頂層設(shè)計原則

相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合具體情況與實際需求，盡快出臺針對性較強的共享經(jīng)濟健康發(fā)展的法律法規(guī)，對共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)的具體運營邊界、法律范圍做出合理界定，構(gòu)建出的共享經(jīng)濟平臺審批機制不僅要體現(xiàn)出嚴格、合理的特點，還要呈現(xiàn)出人性化特征，進而為守法合法合規(guī)的共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、提供有力支持，確保其能夠取得理想發(fā)展成果，吸收更廣泛的大眾來參與到相應(yīng)的共享平臺。另外，針對什么類型的共享平臺屬于非法的也要做出明確界定，并制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，以此來為相關(guān)機構(gòu)執(zhí)法提供有力依據(jù)，同時行政審批機構(gòu)在具體審批過程中也能夠獲得有力參考。同時，相關(guān)部門在具體立法過程中，要從不同層面入手，做好各項調(diào)研工作，對各行業(yè)的意見、建議做出全面了解，在此基礎(chǔ)上做好梳理，進而為立法工作的順利開展提供有力的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

3.6適當增加支持力度

首先，應(yīng)基于政府、共享經(jīng)濟行業(yè)來構(gòu)建科學完善的溝通機制。針對共享經(jīng)濟平臺的構(gòu)建，政府部門除了要給予相應(yīng)的政策支持之外，也要結(jié)合具體情況，在資金、稅收等層面給予恰當支持。比如，可以進行共享經(jīng)濟發(fā)展基金的設(shè)立，針對最新創(chuàng)立的共享創(chuàng)新平臺來講，除了要在減免稅負上給予有力支持外，資金上也要給予大力支持，通過風投等方面的恰當引入來為其發(fā)展提供有力扶持。對于一些加入共享經(jīng)濟平臺的私家車、公共出租車，一定要給予恰當?shù)亩愂諟p免支持，同時進行完善共享汽車綠色專用通道的構(gòu)建，以此來促進共享服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。其次，在全社會進行資源節(jié)約、充分優(yōu)化利用氛圍的合理營造，重視大眾共享分化意識的積極培育。充分利用各種媒體力量來擴大共享宣傳力度，除了要讓人們從政策層面開展共享的優(yōu)勢特點，還要通過共享方面的一系列具體實踐來真正感受到從共享中獲得的益處。此外，各級政府應(yīng)結(jié)合共享經(jīng)濟的優(yōu)勢特點，針對采購業(yè)務(wù)做出更恰當合理的重新分配，且在政府采購范圍內(nèi)，要將共享服務(wù)、技術(shù)等內(nèi)容合理納入其中。

4結(jié)論

綜上可以看出，共享經(jīng)濟的快速發(fā)展能夠為我國的傳統(tǒng)發(fā)展模式提供全新的道路，同時也可以確保經(jīng)濟借助全新的模式而散發(fā)出活力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的目標。因此，在實際發(fā)展中要正確運用共享經(jīng)濟，找出其中存在的不足，實現(xiàn)和諧中國夢的發(fā)展目標。

參考文獻:

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［3］楊靜.共享經(jīng)濟在我國發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及未來發(fā)展對策探究［J］．智富時代，2017(12):78．

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［5］劉創(chuàng).共享經(jīng)濟在我國的發(fā)展現(xiàn)狀、瓶頸及對策分析［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017(18):9．

［6］柴晨潔.共享經(jīng)濟在我國發(fā)展的現(xiàn)狀與對策分析［J］．福建質(zhì)量管理，2017(12):90－91．

［7］張艷艷.新常態(tài)下共享經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究［J］．贏未來，2017(11):191．

作者：齊瑤涵 單位：鄭州升達經(jīng)貿(mào)管理學院