公路運輸經(jīng)濟發(fā)展策略

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摘要：

公路運輸經(jīng)濟是我國交通運輸經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展關乎到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展水平。近年來，我國公路運輸基礎設施不斷完善，運輸范圍逐漸擴大，運輸方式靈活多變，不斷滿足社會發(fā)展的需求。但其在發(fā)展過程中仍然存在一些問題。文章簡要分析當前我國公路運輸存在的一些問題，并提出一些改革建議，希望對我國公路運輸發(fā)展起到積極作用。

關鍵詞：公路運輸；經(jīng)濟發(fā)展；策略

一、目前我國公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

1.提高了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平

四通八達的公路交通網(wǎng)的貫通，給公路沿線地區(qū)帶來了眾多方面的交流便利。生產(chǎn)物資的快速流通活躍了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，客運載量的增大帶來了前所未有的社會效益，各區(qū)域間互通有無，經(jīng)濟交流因此得到較大幅度的提升，促進了經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；公路沿線的投資環(huán)境也因此得到較大改善，為招商引資創(chuàng)造了更好的條件。區(qū)域經(jīng)濟的活躍使商業(yè)資本得到最大限度的運行，資本效益不斷得到增值，促使區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模的更加擴大。

2.促進了外向型經(jīng)濟發(fā)展

公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展，加快了我國國際貿(mào)易中的物流速度，縮短了運輸周期，降低了運輸成本，使外向型經(jīng)濟的生產(chǎn)要素得到及時合理的配置，提高了外貿(mào)商品的市場競爭力。商業(yè)信息的交流也隨之加速發(fā)展，為國外先進技術的引進提供了巨大的便利；由此看來，公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展擴大了我國進出口業(yè)務的規(guī)模，增強了經(jīng)濟對外開放的能力，促進了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

3.提高了社會、經(jīng)濟的整體水平

當前公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展加速了和諧社會構建的進程。公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展作為社會公共交通體系的基礎和主體，是構建社會主義和諧社會過程中不可忽略的一個部分。運輸經(jīng)濟發(fā)展加速了社會財富的流轉，改變了過去生產(chǎn)、銷售、消費的僵化局面，提高了社會生產(chǎn)力，從而改善了人民的生活水平。公路客運業(yè)的發(fā)展為旅客的出行提供了便捷，使社會勞動力流動不再受到地域距離的影響，給勞動力資源的合理配置提供了條件。

二、公路運輸經(jīng)濟發(fā)展中的不足

1.資金保障有待加強

公路運輸?shù)陌l(fā)展給經(jīng)濟帶來了活力，同時，快速的經(jīng)濟腳步又反過來對公路運輸?shù)馁|(zhì)量要求不斷提升，高質(zhì)量的路基、路面建設，功能完善的現(xiàn)代倉儲貨運中心，技術過硬的人員隊伍，現(xiàn)代化信息化的管理設備等等，這些直接影響公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的部門和環(huán)節(jié)，無不需要加大資金的投入。由于有些地方建設資金下?lián)芎土鞒淘O計不夠合理，或者資金管理缺乏周密計劃，出現(xiàn)了建設預算不能滿足實際建設需求的現(xiàn)象；有的地區(qū)由于沒有把握好金融機構信貸政策的變動所帶來的資金流動受阻，導致一些已開工的公路基礎建設停滯不前。

2.建設成本的合理控制有待加強

公路運輸建設有時是把雙刃劍。合理的建設投入，順暢便捷的物流保障的確能使拉動區(qū)域間的生產(chǎn)投資，改善經(jīng)濟發(fā)展結構，促進當?shù)亟?jīng)濟建設可持續(xù)發(fā)展。但是如果在公路運輸基礎建設投資決策方面出現(xiàn)失誤，比如建設沿線居民遷移代價過大，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重損害，由此帶來的經(jīng)濟成本和社會負面影響，必然會影響公路經(jīng)濟的發(fā)展。至今有不少地區(qū)由此導致的建設投入過大而無法回收成本，不但阻礙了公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展，也給區(qū)域的整體經(jīng)濟造成一定的損失。

3.信息化程度仍需加強

盡管公路運輸行業(yè)已經(jīng)引入信息化管理手段，但信息化程度還不高。如公路運輸信息網(wǎng)絡的建立只局限于運輸業(yè)務企業(yè)自身的操作環(huán)節(jié)，缺乏開放性的外部信息獲取意識。一些公路運輸機構沒有及時建立與外部環(huán)境相結合的現(xiàn)代一體化信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，跟公路運輸經(jīng)濟發(fā)展關系重大的市場供求信息、其他行業(yè)的發(fā)展走向、宏觀經(jīng)濟發(fā)展的引領態(tài)勢等，這些關乎公路運輸企業(yè)發(fā)展的指導性、參考性信息無法獲得，致使公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展缺少戰(zhàn)略性目標。

三、促進公路運輸經(jīng)濟發(fā)展的建議

1.努力保障基礎設施建設資金

要夯實公路運輸經(jīng)濟的基礎，應當建立健全運輸建設資金保障體系，從理論規(guī)劃到資本核算進行周密的安排。政府相關部門要主動擔負起制定規(guī)劃的責任，協(xié)調(diào)好政府職能部門的溝通與協(xié)作，使統(tǒng)籌計劃部門、金融機構、建設管理單位在公路資金管理方面分工協(xié)作，對資金鏈條的形成過進行充分的調(diào)研和分析，解決公路資金到位難的問題。

2.合理有效控制成本

應強化成本分析和控制，防止盲目進行公路建設投資和不計成本發(fā)展公路運輸經(jīng)濟。特別是公路交通投資，應加強隱性成本的分析核算，考慮拆遷成本等支出對于區(qū)域經(jīng)濟潛在的影響，通過可行性分析，加強全面整合預算，確定公路建設投資和后續(xù)維護成本支出，落實相關責任，強化職責，推進公路運輸經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。應加強公路施工前期準備，強化實際環(huán)境的勘驗，考慮應急情況，制訂應急預案，規(guī)避施工過程中的經(jīng)濟風險和財務風險，避免經(jīng)濟損失。[1]

3.統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)全國整體公路建設規(guī)劃的需要，綜合各地區(qū)經(jīng)濟特點，努力開展區(qū)域公路網(wǎng)絡規(guī)劃研究，合理布局基礎設施，保證計劃的科學性與前瞻性，避免重復建設或投入不足。注重資源的綜合利用，切實做好環(huán)境保護工作，打造節(jié)約型、生態(tài)型公路。在公路建設工作中，全面考慮資源和環(huán)境的承載能力，因地制宜，靈活設計，最大限度地避免占用耕地，盡力做好保護自然和生活環(huán)境的工作按照公路建設規(guī)劃有序開展工作，合理分配目標，確保計劃正常完成。[2]

四、結語

盡管在整個公路運輸經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在著一定的問題，但只要國家和地方政府加大對公路運輸經(jīng)濟的管理力度，在資金保障、成本控制和信息建設以及統(tǒng)籌安排方面加以改善，我國公路運輸經(jīng)濟必將向著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]馮寶峰.我國公路運輸經(jīng)濟存在的問題與對策[J].中外企業(yè)家，2014，31：24-25.

[2]張鐵軍.公路運輸經(jīng)濟發(fā)展對策研究[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2010，24：29-30.

作者：賀新明 單位：河北省辛集市運輸管理站