中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制政策創(chuàng)新研究

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摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背后，環(huán)境資源的不堪重負(fù)已經(jīng)成為了社會(huì)所關(guān)注的重點(diǎn)。綠色經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施對(duì)我國(guó)當(dāng)前的尷尬境況的改善具有一定作用。但是我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然存在著一些問(wèn)題，需要去改進(jìn)和創(chuàng)新，所以筆者根據(jù)我國(guó)目前綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議，希望能起到拋磚引玉的作用，為我國(guó)的未來(lái)發(fā)展提供助力。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新研究

改革開放以后，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)都如雨后春筍般飛速發(fā)展了起來(lái)，經(jīng)濟(jì)和科技的進(jìn)步不僅使我國(guó)人民的生活水平提高，使我國(guó)綜合國(guó)力得到提升，同時(shí)也帶來(lái)了一些制約我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。而綠色經(jīng)濟(jì)的提出則能夠在一定程度上減弱對(duì)這些問(wèn)題對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展造成的不良影響。而綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題，接下來(lái)筆者將對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行進(jìn)一步的介紹，同時(shí)針對(duì)中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)制政策進(jìn)行分析和創(chuàng)新性的研究。

一、綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)介紹

顧名思義，綠色經(jīng)濟(jì)使根據(jù)我國(guó)社會(huì)、環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)水平等情況提出的一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。綠色經(jīng)濟(jì)是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)不能協(xié)調(diào)發(fā)展而提出的，其核心目標(biāo)是效率、發(fā)展、可持續(xù)，首次提出者是英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯。在我國(guó)，綠色經(jīng)濟(jì)被這樣定義——綠色經(jīng)濟(jì)是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標(biāo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和社會(huì)形態(tài)?？梢哉f(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)打破了我國(guó)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)的尷尬境況，要知道，如果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)，那么這種經(jīng)濟(jì)無(wú)異于“割肉補(bǔ)瘡”，是十分不明智的。我國(guó)目前仍然屬于發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)和資源的協(xié)調(diào)上應(yīng)該十分重視，正所謂發(fā)展是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，不應(yīng)該以犧牲環(huán)境為代價(jià)，所以，在我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面應(yīng)該著重進(jìn)行研究。

二、當(dāng)前國(guó)內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）環(huán)境資源壓力過(guò)大

要知道，在綠色經(jīng)濟(jì)模式在我國(guó)被提出之前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多都是以損害環(huán)境、消耗資源為代價(jià)進(jìn)行的。雖然之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大勢(shì)所趨，但同樣今后的綠色經(jīng)濟(jì)也是時(shí)展的必然。我國(guó)是人口大國(guó)，總體來(lái)看資源并不匱乏，但是人均資源卻很少，所以我國(guó)的環(huán)境資源壓力是很大的。尤其是在經(jīng)過(guò)多年耗損以后，我國(guó)的各方面資源都有了一定程度的減少，并不允許我們繼續(xù)拿資源和未來(lái)去換取經(jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展。同時(shí)，在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，環(huán)境和資源壓力過(guò)重也給綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)行造成了一定的阻礙。

（二）機(jī)制弊端制約綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)的官員考核機(jī)制存在一定的弊端，單純以GDP為考核標(biāo)準(zhǔn)會(huì)促使地方官員以環(huán)境和資源為代價(jià)著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽略環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的問(wèn)題，從而導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展的難以施行。中央與地方財(cái)政分權(quán)的體系導(dǎo)致了目前地方大多重點(diǎn)發(fā)展土地財(cái)政，提高房?jī)r(jià)，從中獲取利潤(rùn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約方面的資金投入力度又不夠，這就導(dǎo)致了體制制約經(jīng)濟(jì)這種狀況的發(fā)生?？梢哉f(shuō)我國(guó)的機(jī)制是存在弊端的，這種弊端制約著我國(guó)的各方面發(fā)展。下圖為一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)圖，希望可以便于讀者理解。

（三）相關(guān)法律政策對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足

從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，環(huán)境資源的保護(hù)重于短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)的法律政策一直不是很完善，使綠色經(jīng)濟(jì)難以施行。例如環(huán)境資源的問(wèn)責(zé)就一直沒有明確的方向。

三、對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的建議

（一）完善相關(guān)體制機(jī)制來(lái)推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)體制機(jī)制的完善是重中之重，只有從根本上解決了體制機(jī)制中存在的弊端，才能夠是環(huán)境和資源得到切實(shí)的保護(hù)，才能夠使我國(guó)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)完美的融合，達(dá)到真正意義的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)相對(duì)不完善的體制機(jī)制一直是催化階級(jí)矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)，只有完善體制機(jī)制才能夠真正遇到對(duì)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而達(dá)到全面實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

（二）從國(guó)家到人民都要樹立綠色觀念

我國(guó)人民的思想觀念是否正確是綠色發(fā)展能否實(shí)施的關(guān)鍵。應(yīng)該從國(guó)家到人民都樹立綠色觀念，深刻認(rèn)識(shí)到綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，大力發(fā)展綠色工業(yè)、循環(huán)工業(yè)。只有我國(guó)人民從思想上認(rèn)同了綠色經(jīng)濟(jì)，不再執(zhí)著于短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能夠使綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)真正的施行。

（三）轉(zhuǎn)換政府角色

自古以來(lái)，中國(guó)都是一個(gè)人情社會(huì)，在政策法律和企業(yè)之間的溝通與銜接上需要考慮的因素過(guò)多，導(dǎo)致相關(guān)政策不能夠全面的貫徹落實(shí)，這在很大程度上制約著我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以這就需要政府轉(zhuǎn)換角色，做到有法必依，依法辦事。例如在環(huán)境維護(hù)上做到及時(shí)問(wèn)責(zé)、有效問(wèn)責(zé)，并采取相關(guān)措施進(jìn)行對(duì)環(huán)境的保護(hù)。在環(huán)境和資源的保護(hù)問(wèn)題上應(yīng)該加大資金投入力度，完善保護(hù)機(jī)制，定期進(jìn)行對(duì)企業(yè)檢測(cè)和教育。

四、總結(jié)

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就我國(guó)目前各個(gè)方面的境況來(lái)看是必然實(shí)行的，本文首先對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了一定程度的分析和介紹，從而引出了我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題主要存在于三個(gè)方面——環(huán)境資源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在沖突的不良基礎(chǔ)、機(jī)制弊端制約綠色發(fā)展、相關(guān)法律對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。同時(shí)筆者也針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議，對(duì)我國(guó)的相關(guān)體制機(jī)制和政策進(jìn)行了創(chuàng)新研究，希望能夠?qū)ξ覈?guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。

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作者:王錦安 單位:江西省宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院