經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升高職人才的培養(yǎng)質(zhì)量

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摘要：高職教育具有較強(qiáng)的社會(huì)約束性和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，雙向互動(dòng)。高職教育必須以適應(yīng)并服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，在專業(yè)設(shè)置、課程體系、師資隊(duì)伍及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等幾方面科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，以促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量有效提升。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；高職教育；人才培養(yǎng)質(zhì)量；專業(yè)建設(shè)

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出新的階段性特征，必須“以科學(xué)發(fā)展為主題”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并將其“作為現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革而貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域”，“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！奔涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須堅(jiān)持以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為重要支撐，“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，提高勞動(dòng)者素質(zhì)?！保?］高職教育是我國(guó)高等教育的特殊類型，它融知識(shí)傳授與技能培養(yǎng)于一體，是高級(jí)技能型人才的重要輸出陣地。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要“把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)”。教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》也特別指出：“高職教育必須自覺(jué)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的時(shí)代責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)

我國(guó)疆域遼闊，面積廣大。區(qū)域，作為一個(gè)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、社會(huì)、文化和自然等多維度、多層面內(nèi)涵的綜合概念而尤顯重要。由于地理位置、資源儲(chǔ)量、人文環(huán)境等因素的不同，各區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展趨向、發(fā)展規(guī)模與發(fā)展規(guī)劃上迥然相異，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是特定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部要素與外部環(huán)境互相作用而形成的生產(chǎn)綜合體，是區(qū)域發(fā)展的核心成分，它突出強(qiáng)調(diào)有限空間即區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)資源的優(yōu)化組合與合理配置，以期實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是我國(guó)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)組成部分，主要致力于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，有效提升資源的空間配置效益，同時(shí)優(yōu)化資源的空間結(jié)構(gòu)布局。［2］自新中國(guó)成立至改革開(kāi)放三十年多來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策歷經(jīng)發(fā)展與革新而不斷趨于完善，目前已經(jīng)形成較為科學(xué)、完備的綜合體系而步入新的發(fā)展階段。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育的雙向互動(dòng)關(guān)系

高職教育以能力培養(yǎng)為本位，突出強(qiáng)調(diào)實(shí)踐技能與操作能力，旨在培養(yǎng)能夠滿足實(shí)際工作需要的高級(jí)技能型人才。特定的人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)定位決定了高職教育所獨(dú)有的社會(huì)約束性和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性，決定了其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間既互相依存、互相促進(jìn)又互相影響、互相制約的雙向互動(dòng)關(guān)系。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高職教育的正向影響來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是高職教育生存與發(fā)展不可或缺的環(huán)境和背景要素，為高職教育提供必要的人力、物力和財(cái)力支持，其發(fā)展水平直接決定高職教育的辦學(xué)規(guī)模與發(fā)展速度；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷產(chǎn)生的人才和技術(shù)需求，則又成為高職教育持續(xù)發(fā)展和不斷完善的具有決定性作用的動(dòng)力因素。［3］就高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的反向作用而言，高職教育乃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的智力因素，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，為其提供必要的人力資源及科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)張與延伸，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高職教育的交互關(guān)系愈發(fā)緊密而走向協(xié)同發(fā)展。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高職教育的關(guān)注意識(shí)和重視程度日益增加，高職教育的規(guī)劃與發(fā)展已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)與未來(lái)規(guī)劃的重要內(nèi)容。另一方面，高職教育產(chǎn)生的影響日趨擴(kuò)大，正逐步滲透到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域且影響程度也在不斷加強(qiáng)。［4］

二、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

目前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，已步入新的發(fā)展活躍期，呈科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展之勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭滋生了對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的需求，從而對(duì)高職人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了新的要求。面對(duì)新的時(shí)代背景，以適應(yīng)并服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為高職教育必須破解的重要命題。專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵豐富，層次多元，在具體操作層面，主要涵蓋專業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)以及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等幾個(gè)具體方面。

（一）科學(xué)調(diào)整專業(yè)設(shè)置

專業(yè)設(shè)置位于專業(yè)建設(shè)的初始環(huán)節(jié)，具有重要的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，其科學(xué)性與合理性直接關(guān)涉專業(yè)建設(shè)全局，是衡量高職辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益的重要指標(biāo)。高職各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和服務(wù)面向不同，具有多個(gè)維度與層面的不同要求。如何正確選擇、科學(xué)取舍從而進(jìn)行準(zhǔn)確的專業(yè)設(shè)置，是高職專業(yè)建設(shè)所面臨的首要任務(wù)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃高職生存發(fā)展的外部決定性力量，故專業(yè)設(shè)置必然由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高職院校自身?xiàng)l件合力而為。因此，必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為引領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求現(xiàn)狀，以與區(qū)域內(nèi)各類基礎(chǔ)、支柱產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)需求的匹配程度為依據(jù)，合理增設(shè)、調(diào)整、重組專業(yè)。［5］同時(shí)，及時(shí)跟蹤了解區(qū)域各類專業(yè)技術(shù)人才需求發(fā)展趨勢(shì)，客觀分析，科學(xué)預(yù)測(cè)，據(jù)此不斷對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行修正與調(diào)整。另一方面，要緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)并結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際，整合資源，集中優(yōu)勢(shì)力量，做大、做強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化特色，保持差異，以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)社會(huì)能力。

（二）全面深化課程體系建設(shè)

課程體系建設(shè)是高職教育教學(xué)工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是專業(yè)建設(shè)的重要支撐和依托。首先，要積極轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，以適應(yīng)并服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類技能型人才的現(xiàn)實(shí)需求為宗旨，科學(xué)審定各專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整課程架構(gòu)與布局，注重課程內(nèi)容的統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)課程體系的優(yōu)化和重組。要注重市場(chǎng)調(diào)研及崗位需求分析的持續(xù)性、廣泛性和深入性，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來(lái)走向，堅(jiān)持課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化。其次，要重視實(shí)踐能力、應(yīng)用能力及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，真正凸顯高職教育的職業(yè)性、應(yīng)用性及能力本位思想，明確實(shí)踐教學(xué)的意義，突出實(shí)踐教學(xué)的比重，在課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、教材編選及評(píng)價(jià)考核各環(huán)節(jié)切實(shí)深化實(shí)踐性內(nèi)涵。要密切關(guān)注區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況與未來(lái)發(fā)展，據(jù)此指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)工作，避免實(shí)踐教學(xué)的形式化、淺表化以及滯后與虛空。再者，要尤其重視專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的充分結(jié)合與有效融匯，力爭(zhēng)以專業(yè)知識(shí)助航專業(yè)技能，以專業(yè)技能光大專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)兩者之間和諧共存，共同發(fā)展，呈動(dòng)態(tài)平衡之勢(shì)。

（三）切實(shí)重視師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，作為宏觀教學(xué)資源中重要的人力因素，教師隊(duì)伍整體實(shí)力的高低優(yōu)劣直接決定專業(yè)建設(shè)的成敗。高職各專業(yè)的不同內(nèi)涵與要求決定了高職教師隊(duì)伍構(gòu)成的復(fù)雜性與特殊性，也決定了其師資隊(duì)伍建設(shè)的必要性與艱巨性。首先，要轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，明確師資隊(duì)伍建設(shè)之于專業(yè)建設(shè)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要意義和作用。一方面，積極鼓勵(lì)公共基礎(chǔ)課教師和專業(yè)課教師在各自的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)堅(jiān)持求精求深，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)綜合素質(zhì)；另一方面，切實(shí)突出“雙師”“雙證”甚至“多證”的現(xiàn)實(shí)要求，以滿足專業(yè)建設(shè)為總體目標(biāo)，鼓勵(lì)教師加強(qiáng)對(duì)相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，從而不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。［6］其次，切實(shí)樹立創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)校企互動(dòng)，加強(qiáng)校企合作。一方面，要逐步完善教師進(jìn)修、培訓(xùn)制度，有計(jì)劃、分階段地組織教師到相關(guān)企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)觀摩學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、接受培訓(xùn)，以幫助他們熟悉真實(shí)的職場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)要求，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提升綜合素質(zhì)。另一方面，切實(shí)改革人事分配及管理制度，聘請(qǐng)擁有精深行業(yè)背景、行業(yè)知識(shí)以及豐富實(shí)操技能的企業(yè)精英和部門骨干擔(dān)任兼職教師，支持鼓勵(lì)他們?cè)趯I(yè)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)與校內(nèi)教師溝通交流、團(tuán)結(jié)協(xié)作，從而專兼結(jié)合，全面發(fā)展，有效豐富師資隊(duì)伍的整體構(gòu)成。

（四）有效加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，屬于宏觀教學(xué)資源中重要的物力因素，高職教育對(duì)職業(yè)性、實(shí)踐性及應(yīng)用性的特殊價(jià)值訴求決定了其在專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先，要真正把握高職教育所特有的開(kāi)放性及社會(huì)約束性，同時(shí)立足高職各專業(yè)的教育教學(xué)特色，充分利用和整合各類社會(huì)資源，在校內(nèi)、外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上切實(shí)推行校企合作，加大各類企事業(yè)單位、部門參與指導(dǎo)、合作共建的力度和比重。其次，樹立持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展創(chuàng)新的理念，廣泛調(diào)研，深入論證，加大政策傾斜與資金支持，切實(shí)提高實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)在速度、規(guī)模和內(nèi)涵上與區(qū)域經(jīng)濟(jì)中相關(guān)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求的銜接度與匹配度，確保各類校內(nèi)、外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地在實(shí)踐能力、專業(yè)技能培養(yǎng)上的實(shí)際效能與有效產(chǎn)出。再者，立足各專業(yè)的專業(yè)特色及特殊需求，重點(diǎn)關(guān)注真實(shí)職場(chǎng)環(huán)境和職業(yè)氛圍的創(chuàng)建和營(yíng)造，突出專業(yè)綜合實(shí)踐的訓(xùn)練與強(qiáng)化，真正提升實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)之于各專業(yè)建設(shè)及其人才培養(yǎng)目標(biāo)的服務(wù)能力和服務(wù)水平。［7］高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，雙向互動(dòng)。必須要在高職教育專有屬性的統(tǒng)籌和規(guī)范下，正確審視其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)性，增強(qiáng)適應(yīng)性，提升服務(wù)性。專業(yè)建設(shè)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然路徑，要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下，真正以區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求為依據(jù)，推動(dòng)并深化專業(yè)建設(shè)，堅(jiān)決避免盲目追求數(shù)量與規(guī)模，不問(wèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不懂市場(chǎng)行情，閉門造車，紙上談兵，“關(guān)起門來(lái)搞教育”的不良現(xiàn)象，確保專業(yè)建設(shè)真正“接地氣”，講實(shí)際，促進(jìn)高職人才培養(yǎng)質(zhì)量有效提升。

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作者:張輝 單位:淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部