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高校教育體制改革下的行政管理創(chuàng)新

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高校教育體制改革下的行政管理創(chuàng)新

摘要:在社會不斷發(fā)展的過程中,高校教育體制改革日益深化,使得教育形勢發(fā)生了很大的變化,在這種背景下對高校行政管理工作也提出了更高的要求。作為高校管理工作的一項重要內(nèi)容,行政管理工作效率的高低直接影響著教學(xué)工作的順利開展,是提升高校競爭實(shí)力的關(guān)鍵所在。本研究主要闡述了高校教育體制改革語境下創(chuàng)新行政管理的必要性,對當(dāng)前行政管理體存在的問題進(jìn)行了分析,并總結(jié)了高校教育體制改革語境下行政管理的創(chuàng)新對策,以期為高校的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,提高高校的競爭力。

關(guān)鍵詞:高校教育體制;改革;行政管理;創(chuàng)新

在高校發(fā)展的過程中,行政管理起到極其關(guān)鍵的作用,可以提升校園的整體管理水平,保障各項教育、科研工作有序、順利的開展。然而在教育體制改革的背景下,創(chuàng)新行政管理體制已經(jīng)成為高校亟待解決的一項任務(wù)。研究高校教育體制改革語境下的行政管理創(chuàng)新具有非常重要的意義,能夠轉(zhuǎn)變行政管理模式,適應(yīng)社會的發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)高校的可持續(xù)發(fā)展,為相關(guān)研究提供參考意見。

一、高校教育體制改革語境下創(chuàng)新行政管理的必要性

高校管理體系能夠劃分為后勤、教學(xué)及行政管理三部分,各工作機(jī)構(gòu)和部門通過行政管理體制可以有效的聯(lián)系起來,形成一種協(xié)作模式,共同為高校的發(fā)展而努力。從本質(zhì)上看,行政管理活動是一種組織性質(zhì)的活動,開展管理活動的依據(jù)就是高校制定的教學(xué)目標(biāo),起到一種保障性的作用。在開展行政管理工作的過程中,要求管理人員,例如:科研行政機(jī)關(guān)人員、教學(xué)刑偵機(jī)關(guān)人員等,要參考相關(guān)的體制,調(diào)動各個機(jī)構(gòu)的積極性,將現(xiàn)有的資源高效的整合起來,制定一套針對性的管理對策,落實(shí)各項管理工作。近年來,由于高校教育體制改革力度的增大,教育環(huán)境和形勢發(fā)生了很大的變化,對于衡量高校發(fā)展效率的行政管理工作來說,也應(yīng)及時進(jìn)行改革和創(chuàng)新。在行政管理工作的支持下,高校才能夠?qū)⒆陨韮?yōu)勢充分的發(fā)揮出來,對現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合和利用,提升綜合實(shí)力,更好的應(yīng)對未來的發(fā)展。這就表明改革高校行政管理體制的必要程度,只有從根本上做好行政管理體制的創(chuàng)新工作,才能夠?qū)Ω咝5墓ぷ鬟M(jìn)行有效的調(diào)控、監(jiān)管和組織,使高校向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。高校處于市場環(huán)境形勢下,面臨著較大的競爭,創(chuàng)新行政管理體制還能夠?qū)崿F(xiàn)高校教育資源的優(yōu)化配置,調(diào)動高校所有工作人員的積極性,有效的處理各項發(fā)展問題。

二、當(dāng)前行政管理體存在的問題分析

1、行政管理權(quán)力泛化

行政管理在高校各項管理工作中發(fā)揮著很大的作用,存在學(xué)術(shù)、行政管理兩項權(quán)力不均衡的問題,使得行政管理權(quán)力泛化,不利于學(xué)術(shù)權(quán)力的執(zhí)行和落實(shí)。高校工作人員均受制于放射性較強(qiáng)的行政管理環(huán)境下,無法有效的組織和開展教學(xué)活動、科研活動,雖然行政管理工作效率較高,但也會影響高校競爭實(shí)力的提升。

2、內(nèi)部機(jī)構(gòu)及職能設(shè)置不合理

高校是開展教學(xué)和科研活動的主要場所,在高校內(nèi)進(jìn)行行政管理工作的根本目的就是保障學(xué)術(shù)活動的有效開展。但在實(shí)際管理過程中,學(xué)術(shù)活動的進(jìn)行往往會受到行政管理機(jī)構(gòu)的約束和限制。在加上行政管理模式存在一定的問題,內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職責(zé)的設(shè)置不合理,在執(zhí)行高校管理指令的過程中,會出現(xiàn)嚴(yán)重的管理問題,影響教學(xué)工作的開展。

3、行政管理體制同科研、教學(xué)工作的開展相沖突

學(xué)術(shù)活動是高校進(jìn)步、發(fā)展的關(guān)鍵動力,但是由于高校行政管理體制不夠健全,使得行政管理工作同學(xué)術(shù)科研工作相互沖突,阻礙了高校的發(fā)展。教學(xué)和科研活動人員在開展工作的過程中,需要按照行政管理體制的要求進(jìn)行,這就使科研和教學(xué)活動具有很大的限制性,無法起到促進(jìn)高校發(fā)展的效果。

三、高校教育體制改革語境下行政管理創(chuàng)新對策

1、更新行政管理理念

作為高校行政管理工作的執(zhí)行主體,管理人員必須要具備較高的綜合素質(zhì)和管理理念,在創(chuàng)新和改革行政管理體制的過程中,必須要及時更新管理人員的思想理念。要求行政管理人員首先要對自身做好相應(yīng)的定位,明確自身承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé),認(rèn)識到行政管理工作的重要性,形成較高的崗位職責(zé)意識,摒棄傳統(tǒng)落后的管理思想,促進(jìn)行政管理的創(chuàng)新。行政管理人員的素質(zhì)和能力水平?jīng)Q定著高校行政管理創(chuàng)新和改革效果,要使管理人員具備良好的道德和職業(yè)素質(zhì),能夠根據(jù)原則進(jìn)行管理,發(fā)生問題后要勇于承擔(dān)責(zé)任,提高管理能力,改善工作效率。

2、構(gòu)建和諧的高校管理環(huán)境

在高校教育體制改革的大背景下,民主化、法制化、科學(xué)化及人性化成為行政管理工作的主要改革方向,需要在原有行政管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新,優(yōu)化工作機(jī)制,形成一種全新的管理體制,健全高校發(fā)展系統(tǒng)。行政管理的創(chuàng)新需要依靠和諧的高校管理環(huán)境,所在這就要求高校應(yīng)從下面三個角度入手進(jìn)行改革:1)對行政管理領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格的考核,制定詳細(xì)的崗位競聘制度,依靠制度和體制來提高行政管理工作者的素質(zhì),保證行政管理的改革效率;2)摒棄原有的行政管理模式,對行政管理的權(quán)力進(jìn)行全新的分配,保證權(quán)力的分散性,并結(jié)合高校的實(shí)際狀況,構(gòu)建院-校-系層次性的管理機(jī)制。在層次化的管理機(jī)制下,逐層落實(shí)行政管理目標(biāo),增強(qiáng)行政管理機(jī)構(gòu)的靈活性和執(zhí)行能力;3)明確學(xué)術(shù)權(quán)力,把握好行政管理的內(nèi)涵。要將學(xué)術(shù)活動作為中心,圍繞學(xué)術(shù)活動進(jìn)行各項行政管理工作,促進(jìn)高校的穩(wěn)定發(fā)展。

3、協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)和行政權(quán)力的關(guān)系

在高校進(jìn)行管理和教育工作的過程中,普遍存在學(xué)術(shù)權(quán)力弱于行政權(quán)力的問題,而高校競爭力關(guān)鍵取決于學(xué)術(shù)研究水平,所以必須要對行政管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,使行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力達(dá)到一種協(xié)調(diào)的狀態(tài)。高校在完善管理系統(tǒng)的過程中,必須要基于整體的角度,對行政管理、學(xué)術(shù)管理兩項管理工作進(jìn)行綜合性的分析和研究,使二者彼此相互協(xié)調(diào)互補(bǔ),為高校穩(wěn)定的發(fā)展提供堅實(shí)的保障。在高校行政創(chuàng)新過程中,應(yīng)在行政管理工作中滲透和貫徹學(xué)術(shù)權(quán)力,確保在先進(jìn)的學(xué)術(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下全面落實(shí)各項管理活動。

4、對行政管理績效的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行改進(jìn)

對行政管理績效的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行改進(jìn)是教育體制發(fā)展的必然要求,體現(xiàn)著對高校行政管理模式的改革,同時也意味著應(yīng)對高校的發(fā)展形勢。將績效管理模式運(yùn)用到行政管理工作中,可以使教學(xué)人員同管理人員共同得到發(fā)展,逐漸提升管理人員的辦公效率,推動高校的進(jìn)步。改進(jìn)行政管理績效工作的具體對策如下:1)秉承服務(wù)第一的原則。高校應(yīng)提高對行政管理職責(zé)的重視程度,確定行政管理服務(wù)的本質(zhì)作用,將服務(wù)的思想理念貫徹到整個管理過程中,使得行政管理工作的真實(shí)效用得以發(fā)揮;2)進(jìn)行有效的績效溝通??冃Э己说年P(guān)鍵在于溝通和交流,在完成考核工作后必須要依據(jù)溝通制度進(jìn)行交流和分享,從而總結(jié)經(jīng)驗,提高行政管理效率;3)開展動態(tài)化的績效管理。高校行政管理是一項長期的過程,在各個教學(xué)、管理方面均有所體現(xiàn),創(chuàng)新行政管理工作的績效管理模式時,要考慮到各方面的影響因素,秉承動態(tài)管理的理念,高效的處理各項管理問題。

5、將行政管理改革與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合起來

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在高校教學(xué)和管理工作中發(fā)揮著重要的作用,在對行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的過程中,可以發(fā)揮先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢,高效的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源,逐步提升整體管理效率,迎合教育形式的改革趨勢,順應(yīng)時代的發(fā)展[7]。高校當(dāng)前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了辦公自動化,將計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與管理工作進(jìn)行了有機(jī)融合,在實(shí)際創(chuàng)新行政管理模式的過程中,可以依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使行政管理與高校的校園網(wǎng)和辦公系統(tǒng)形成一個統(tǒng)一的整體,實(shí)現(xiàn)行政管理部門與其他機(jī)構(gòu)的實(shí)時性溝通和聯(lián)系,保證信息的高效傳遞和共享。

四、結(jié)語

綜上所述,在高校教育體制改革不斷深化的同時,傳統(tǒng)的行政管理模式已經(jīng)無法滿足高校的發(fā)展要求,這就迫切的需要對行政管理進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。結(jié)合高校的整體發(fā)展形勢,要抓住當(dāng)前行政管理中存在的問題,并針對這些問題制定出有效的創(chuàng)新方案及對策,構(gòu)建和諧的高校環(huán)境,提高校園各方面資源的整體利用效率,從而逐步提升高校的行政管理水平,高效實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),推動高校的發(fā)展和進(jìn)步。

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作者:林行 單位:福州大學(xué)至誠學(xué)院