探析公路工程報價的編制
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1.1研究招標(biāo)文件，并做好對工程量的計算與核實工作
（1）為了對投標(biāo)工程項目的情況有一個比較全面的了解，先對工程的總說明進行研究。
（2）熟悉投標(biāo)須知，即投標(biāo)指南。在熟悉投標(biāo)須知的過程中，千萬不能忽視和投標(biāo)書相關(guān)的評價內(nèi)容，并將條款中涉及到的內(nèi)容進行比較，這將會直接影響到最后環(huán)節(jié)對于報價的決定。
（3）研究合同條款。合同條件包括了通用條件和專用條件，在合同條件中，不論是投標(biāo)單位中標(biāo)后所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任，還是應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利均有著明確的說明，這將對于投標(biāo)報價產(chǎn)生直接或者間接的影響。而且在研究合同條款的過程中，掌握與報價相關(guān)的一些條款尤為重要。
（4）研究技術(shù)規(guī)范。招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范在計量和支付方面有著更加明確的規(guī)定。而且技術(shù)規(guī)范中所包含的方方面面的內(nèi)容均直接關(guān)系到投標(biāo)報價。
（5）計算、復(fù)核工程量。對工程量的計算與復(fù)核工作是基于對設(shè)計圖紙的研究與熟悉來進行的。招標(biāo)文件包括了圖紙和工程量清單這兩部分重要內(nèi)容，在熟悉完設(shè)計圖紙并研究之后，可以對工程項目的技術(shù)細節(jié)以及具體要求方面有較為清楚的認(rèn)識了解，并且以此為基礎(chǔ)來進行對施工組織設(shè)計以及施工方案的初步編制工作，與此同時，根據(jù)投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)范和合同條款復(fù)核工程數(shù)量。
1.2對工程現(xiàn)場進行考察，并參加標(biāo)前會議，對有關(guān)問題進行澄清在報價前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)仔細研究投標(biāo)文件，然后以現(xiàn)場考察提綱為依據(jù)，對現(xiàn)場進行認(rèn)真考察，在此過程中，關(guān)于設(shè)計單位在施工場地在地質(zhì)、水文等方面的相關(guān)介紹，投標(biāo)人務(wù)必要認(rèn)真聽取，此外，要積極參加標(biāo)前會，會議開始前，匯總有待招標(biāo)單位解答的問題，并以書面的形式上報，確保招標(biāo)單位在標(biāo)前會對有關(guān)問題進行澄清解答。
1.3擬定施工組織設(shè)計，確定施工方案
投標(biāo)人在現(xiàn)場考察結(jié)束之后，依據(jù)招標(biāo)文件的要求并選擇一種施工方案和方法進行。在進行施工方案的制訂工作的過程中，關(guān)于施工機械的選擇，應(yīng)以技術(shù)和成本合理、功率合適為標(biāo)準(zhǔn)，使施工組合得到優(yōu)化，最終保證施工的均衡性。而關(guān)于施工方法的選擇，盡量從經(jīng)濟的角度來綜合考慮各種因素，從而確定一種最經(jīng)濟的施工方法。
1.4計算標(biāo)價，基于對調(diào)價范圍、幅度的研究，確定最終報價
（1）對工程數(shù)量進行復(fù)核，然后以此為依據(jù)，并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，合理地套用定額，最后完成對工程造價費用的編制工作。而在套用定額時，要實現(xiàn)將清單上的數(shù)量單位到定額上的數(shù)量單位的轉(zhuǎn)換過程。如果遇到一個細目有好幾個比較接近的定額子目可供選擇這樣的一種情況時，尤其注意把定額子目套準(zhǔn)和選擇合理。但是，有的項目在頒部的預(yù)算定額中會找不到，那么在此情形之下，應(yīng)當(dāng)充分利用與之有關(guān)的補充定額，必要的時候也可根據(jù)施工資料對定額進行補充。當(dāng)然，調(diào)整、抽換定額的工作也不能忽視。
（2）初步確定了工程量的清單單價之后，開始分析并且調(diào)整單價。在進行單價的分析工作時，可以參考以往那些地區(qū)和類型均相同的項目，結(jié)合項目本身的特點來分析，除了對選用的定額情況、重計或者漏計與否等進行分析以外，還要分析工、料和機單價是否符合要求，最后再對工程的取費情況進行分析，確保其合理準(zhǔn)確性。最終報價的確定的前提就是原始報價，因此一定要做好原始報價的工作。
（3）以本企業(yè)在勞動生產(chǎn)率和管理能力水平為依據(jù)，再根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果，對調(diào)價的范圍以及幅度進行研究并予以確定，確定最終報價。一旦最終報價確定以后，即進行工程量清單的編制工作，不僅如此，為了滿足招標(biāo)文件的需求，編制工程項目單價構(gòu)成表、材料價格分析表以及機械臺班價格分析表等單位分析資料，在特殊情況下，工程預(yù)算文件也必不可少。而且在報價編制的過程中，通過使用一些報價軟件或者Excel，這樣可以充分提高編制的效率，保證編制的準(zhǔn)確性。
二、報價編制技巧
2.1保證取費費率取滿
在施工階段，業(yè)主是以投標(biāo)報價時所采用的間接費率、稅率和利潤率為依據(jù)進行計算索賠費用的。因此，費率應(yīng)取滿，從而提高索賠費。此外，提高人工和機械效率可以使報價水平得以降低。
2.2選用不平衡報價法
（1）土石方工程、基礎(chǔ)工程、隧道中的開挖和初期支護等項目在結(jié)算工程價款時難度比較大，因此，可以將這些項目的單價適當(dāng)調(diào)高一點，保證資金盡快周轉(zhuǎn)；而對于裝飾工程、安裝工程等一類的后期項目，則可以適當(dāng)降低其報價。
（2）估計施工過程中是否有需要增加的工程量或者是否會變更的項目，然后適當(dāng)?shù)貙蝺r調(diào)高，這對總報價的影響微乎甚微，而且可以增加在施工時的收入；降低那些工程量有所減少的項目的單價，這對于施工中所減少的收入并沒有太大的影響。
（3）為了達到提高企業(yè)競爭力的目的，可以適當(dāng)?shù)亟档湍切┚哂屑夹g(shù)優(yōu)勢或者管理經(jīng)驗較豐富的項目的單價。
（4）適當(dāng)?shù)亟档湍切]有明確工程內(nèi)容做法或者存在漏洞的項目的單位，這對于降低工程總報價和工程索賠有一定的促進作用。
三、報價編制過程中需要注意的事項以及相關(guān)說明
編制報價時應(yīng)當(dāng)注意一些事項和說明：對工程量的復(fù)核和計算一定要給予高度的重視，尤其是工程項目中所含有的工程細目。計算時，可以選取一些輔助工序來進行；為了達到優(yōu)化施工組合和保證施工均衡性的目標(biāo)，在施工方法的選擇上面一定要充分考慮到選擇的技術(shù)水平和成本的高低，以及施工機械的功率；確保人工、材料單位和機械的計算結(jié)果準(zhǔn)確，尤其在計算材料的單價時，務(wù)必進行市場調(diào)查和對運輸條件等因素的考慮；為了使造價計算的結(jié)果更加合理與準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)文件的需求以及現(xiàn)場考察的具體情況來確定合理的費率；注意預(yù)制場、混凝土拌和站的建設(shè)以及設(shè)備的安裝和拆除，部分費用不存在于工程量清單中，卻又必須計入，那么對這些費用，應(yīng)當(dāng)采用分?jǐn)偟男问竭M行計算，從而保證了造價的平衡性；將報價計算和工程預(yù)算區(qū)別開來，明確工程預(yù)算和投標(biāo)報價的相互關(guān)系。
作者：余樂 胡明 單位：中鐵二局第六工程有限公司