公路工程施工安全管理分析

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公路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要前提條件，我國目前正在處于快速發(fā)展的階段，公路建設(shè)事業(yè)更是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。公路施工企業(yè)是確保公路工程建設(shè)安全的第一責(zé)任人，也是極為重要的參與者，務(wù)必要大力加強公路工程施工安全管理工作。

1公路施工安全管理的特點

公路工程安全管理的特點包括：技術(shù)特點；產(chǎn)品特點；施工特點。其中公路工程技術(shù)特點包括：作業(yè)技術(shù)含量低、特種作業(yè)多、線長點多、形式多樣、工種復(fù)雜。公路工程產(chǎn)品特點包括：社會性、易損性、固定性、多樣性、體形龐大性。公路工程施工特點包括：外界干擾和自然環(huán)境會影響到施工過程；要求施工單位和施工參與人員之間保持較高的協(xié)調(diào)性；一線施工工人與施工單位通常多為短期勞動雇傭關(guān)系，施工人員流動性大：施工過程中會涉及到較多的工種、人員、機(jī)械設(shè)備、材料；施工周期長，多則幾年少則幾月。這些特點決定了公路工程施工時必須要建立起細(xì)致、具體、具有執(zhí)行性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2公路施工安全危險源控制的原則

公路施工安全危險源的管理過程屬于一個動態(tài)過程，危險等級、危險源的分布都會隨著施工進(jìn)度的逐步展開而產(chǎn)生變化。為了確保安全危險源管理的實效性、適宜性和充分性，要對危險源控制計劃進(jìn)行定期或及時地修訂和評審。通常而言，要抓住以下時機(jī)來及時評審：現(xiàn)場施工布局、工程審計、現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)等存在著重大變化時；新型施工設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料使用前；危險作業(yè)、特殊作業(yè)開工前；新項目開工前。安全危險源計劃評審內(nèi)容主要包括：危險源控制措施的實施是否有效、適宜；是否合理地開展危險等級評價工作；是否出現(xiàn)了新的危險源，是否充分辨識了危險源；是否有風(fēng)險程度變化。

3公路工程施工安全管理與控制措施

3.1及時將相關(guān)安全管理的文件轉(zhuǎn)發(fā)至各基層施工單位

公路工程各基層施工單位要認(rèn)真吸取安全事故教訓(xùn)，做好安全工作，確保交通運輸、交通工程安全無事故。近期將組織開展對施工機(jī)械安全的專項檢查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，將督促施工企業(yè)整改，整改不合格的不得施工。督促施工企業(yè)切實加強施工現(xiàn)場安全管理，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善、細(xì)化和執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度，實現(xiàn)對危險工序、工段現(xiàn)場的有效監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。加強對在建工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，強化日常安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。進(jìn)一步強化施工安全教育培訓(xùn)工作，使作業(yè)人員熟練掌握基本安全知識，增強安全防護(hù)意識和自我防護(hù)能力，堅決杜絕冒險蠻干和違章作業(yè)。

3.2加強安全教育，落實安全責(zé)任

要深入工地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實增強和提高施工作業(yè)人員安全意識和自我保護(hù)能力，保障施工作業(yè)人員生命財產(chǎn)安全。同時，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由公路管理部門或者業(yè)主方與各建設(shè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，督導(dǎo)各企業(yè)與下屬部門、施工班組、崗位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。通過采取這一措施，全系統(tǒng)上下形成了一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。另外，加強安全管理，規(guī)范施工行為。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，施工人員佩戴好安全帽和防護(hù)服，規(guī)范現(xiàn)場施工用電，做到安全、文明施工。此外，加大專項檢查。針對公路工程施工安全生產(chǎn)特點，要組織有關(guān)技術(shù)人員對在建公路工程進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。重點檢查了從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任落實等方面內(nèi)容?，F(xiàn)場重點檢查腳手架、臨電、塔機(jī)、模板等危險性較大的工程設(shè)施。針對存在的問題，跟蹤督導(dǎo)檢查，確保施工安全。與此同時，安全技術(shù)交底工作務(wù)必要細(xì)化，要明確采取何種措施來控制施工環(huán)節(jié)，要明確如何防護(hù)危險、避讓危險等，包括特殊氣候條件下產(chǎn)生的危險源、客觀存在的危險源等。

3.3加強預(yù)案、預(yù)警工作，妥善處理突發(fā)事故

根據(jù)夏季和雨季安全施工特點，制訂相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置預(yù)案。一是做好緊急情況下的預(yù)警工作，及時有關(guān)預(yù)警信息，落實各項預(yù)防措施。二是做好各類突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，要確保24小時通訊暢通，對發(fā)生重特大安全事故，要按有關(guān)規(guī)定及時上報，妥善處置，嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報。三是做好各類事故的應(yīng)急演練。四是建立完善安全管理責(zé)任體系，層層督導(dǎo)抓好施工安全監(jiān)管工作，加強對項目沿線安全防護(hù)、交通安全管理措施執(zhí)行情況、安全管理到位情況進(jìn)行督促檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，立即督促施工方整改落實。

4結(jié)語

總之，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間跨度大、空間跨度大的特點，是一項牽及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強度大、施工開放性高的工作，只要一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么都會對公路工程的整體質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，務(wù)必要加強公路工程施工安全管理與控制，確保公路工程可持續(xù)發(fā)展。

作者：雷宇超 單位：河北路橋集團(tuán)第一工程有限公司