公路工程施工階段環(huán)保管理探究

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摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人們的環(huán)保意識(shí)得到了有效的提升，同時(shí)對(duì)公路的建設(shè)也提出了更為高的要求，本文主要通過(guò)研究公路在工程的施工階段產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，對(duì)在施工過(guò)程中的環(huán)保問(wèn)題提出了一些建議和措施，希望對(duì)相關(guān)的工作人員起到一定的啟發(fā)作用.

關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè)；施工階段；環(huán)境保護(hù)；管理措施

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的快速進(jìn)步，公路的建設(shè)越來(lái)越重要，其也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)的作用?，F(xiàn)階段，在公路的工程施工過(guò)程中，因?yàn)槠涞墓こ桃?guī)模相對(duì)比較大，并且工程的周期相對(duì)有比較長(zhǎng)，而在施工過(guò)程中不可避免地會(huì)對(duì)公路的施工現(xiàn)場(chǎng)和其周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生不利的作用，還有可能使得公路的工程施工區(qū)域的地質(zhì)遭到破壞，造成這些區(qū)域出現(xiàn)水土流失的情況，不利于地區(qū)環(huán)境發(fā)展和居民的生活。根據(jù)這些問(wèn)題，就需要相關(guān)的部門(mén)和人員采取一定的管理措施和方法，使得公路工程在進(jìn)行施工時(shí)，降低對(duì)周邊環(huán)境不利作用。

1關(guān)于公路工程在施工階段的環(huán)保管理的具體措施

首先，要建立相關(guān)的環(huán)保監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。公路施工工程的承建單位要主動(dòng)和環(huán)保相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行互相配合，可以根據(jù)實(shí)際情況建立相關(guān)的環(huán)保管理辦公室，其主要職責(zé)是對(duì)施工單位在施工階段的環(huán)保具體措施和其在實(shí)際的實(shí)行過(guò)程中的情況進(jìn)行有效檢查與監(jiān)督，提出相關(guān)的要求和建議，來(lái)保證施工單位的施工過(guò)程可以有效減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。其次，要保證公路施工過(guò)程中對(duì)于環(huán)保的監(jiān)測(cè)。在公路的施工階段，環(huán)保的行政職能部門(mén)要對(duì)公路在施工的過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的噪音問(wèn)題、水土流失問(wèn)題，一旦發(fā)生一些指標(biāo)超出規(guī)定范圍或者對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的時(shí)候應(yīng)該盡快通知相關(guān)的施工單位進(jìn)行有效的調(diào)整，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效的補(bǔ)救，如果問(wèn)題嚴(yán)重，要根據(jù)情況追究其地法律責(zé)任。再次，要發(fā)揮出監(jiān)理工程師應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)理工程師在公路的施工過(guò)程中的環(huán)保方面有著重要的作用。其職責(zé)不只是要把合同和工程的進(jìn)度以及工程的質(zhì)量，還有建設(shè)相關(guān)資金周轉(zhuǎn)方面的管理，還應(yīng)該包括對(duì)施工單位作出的環(huán)保實(shí)際工作的實(shí)行進(jìn)行有效的監(jiān)督；對(duì)于工程在設(shè)計(jì)過(guò)程中所產(chǎn)生的對(duì)于環(huán)境的不利影響以及存在的工程隱患要進(jìn)行有效的檢查；還要對(duì)工程的環(huán)保設(shè)計(jì)是不是進(jìn)行了有效的實(shí)行，其實(shí)施的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；還要保證環(huán)保工程在資金方面的使用情況等等。并且，如果公路的施工單位在施工時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不利的影響，監(jiān)理工程師就要根據(jù)環(huán)保的法規(guī)以及政策的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且要求施工單位立即對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工進(jìn)行整改。

2關(guān)于公路施工階段的環(huán)保具體措施

2.1要組織相關(guān)的公路施工技術(shù)工作人員和管理人員對(duì)環(huán)保知識(shí)以及相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行掌握

通過(guò)這種方法來(lái)提高施工時(shí)相關(guān)人員的環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而保證在公路施工的過(guò)程中可以有效貫徹和執(zhí)行相關(guān)的環(huán)保的法律和法規(guī)。

2.2施工之前的準(zhǔn)備工作，要認(rèn)真調(diào)查與收集資料

對(duì)于公路施工的沿線的有關(guān)資料，要根據(jù)環(huán)保的要求對(duì)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查以及現(xiàn)場(chǎng)的核對(duì)，進(jìn)而對(duì)施工的實(shí)際地區(qū)進(jìn)行有效的分析和了解，對(duì)于存在環(huán)保問(wèn)題的設(shè)計(jì)提出相關(guān)的修改建議，在提出有關(guān)意見(jiàn)時(shí)要考慮到以下幾個(gè)方面：①要對(duì)公路的環(huán)保措施的實(shí)行進(jìn)行有效的分析，對(duì)于公路工程施工所需要的占地面積以及施工過(guò)程中臨時(shí)用地的規(guī)模要進(jìn)行嚴(yán)格的要求。通過(guò)這種方式來(lái)降低施工過(guò)程中對(duì)地區(qū)的耕地以及植被的破壞程度。公路施工也要考慮到周邊的敏感性地區(qū)，比如，學(xué)校和公司以及醫(yī)院，還有名勝古跡或者自然保護(hù)區(qū)等，還應(yīng)該包括精密儀器基地以及軍事設(shè)施等方面都要考慮到。②著重關(guān)注水土資源狀況，使得水土流失狀況減少。公路的工程設(shè)計(jì)以及在實(shí)際的施工過(guò)程中要充分考慮到水土流失的預(yù)防措施，在根本上減少水土流失的發(fā)生。③對(duì)于道路沿線的景觀設(shè)計(jì)。一方面要使得公路的施工路線和地區(qū)的地形以及地貌互相吻合，這樣可以降低土石方量，使得自然風(fēng)景不受影響；另一方面，對(duì)于公路施工沿線的綠化工作也要關(guān)注到，比如如果有路邊的邊坡，要及時(shí)植樹(shù)種草，來(lái)對(duì)邊坡進(jìn)行保護(hù)。④公路施工的降噪工作。在進(jìn)行公路施工設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到噪音污染的問(wèn)題，可以通過(guò)在公路的施工沿線進(jìn)行種樹(shù)的方式，使得公路的周邊綠化可以達(dá)到減噪防塵的效果，對(duì)于噪音超出標(biāo)準(zhǔn)的施工路段，要使用隔音屏障來(lái)對(duì)噪聲進(jìn)行阻斷，從而減少噪音對(duì)周?chē)用裾Ｉ畹挠绊憽?/p>

2.3根據(jù)實(shí)際情況，制定環(huán)保措施和管理工作

①對(duì)于土石方的處理。對(duì)于多出來(lái)的土方，要根據(jù)施工的情況，可以直接用來(lái)對(duì)坡面進(jìn)行整理，如果出現(xiàn)必須外運(yùn)的情況，要運(yùn)輸?shù)椒弦?guī)定的相關(guān)位置，并且在進(jìn)行棄土?xí)r，不能夠破壞相關(guān)的地表植被，而且棄土場(chǎng)要進(jìn)行規(guī)劃，以避免水土流失的發(fā)生。另外，如果堆棄的高度太高，要進(jìn)行有關(guān)的護(hù)面設(shè)計(jì)以及設(shè)置擋土結(jié)構(gòu)，避免發(fā)生坍塌的情況。②預(yù)防大氣污染的措施。建筑材料在進(jìn)行堆放時(shí)，為了避免揚(yáng)塵問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行擋處理。對(duì)于材料以及土方的運(yùn)輸，要進(jìn)行有效的規(guī)劃和措施，以防止揚(yáng)塵以及建筑材料在運(yùn)輸過(guò)程中散落，給環(huán)境帶來(lái)影響。運(yùn)輸施工用材料時(shí)，最好使用封閉性較強(qiáng)的車(chē)，或者采取必要的覆蓋措施。對(duì)施工材料的運(yùn)輸路線和施工現(xiàn)場(chǎng)要每天定時(shí)進(jìn)行灑水工作。③預(yù)防水質(zhì)污染的措施。對(duì)于施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活污水，不可以直接把其排到周邊的河道當(dāng)中，可以按照相關(guān)規(guī)定排到指定的位置；對(duì)于施工中的棄石以及棄土，要運(yùn)輸?shù)揭?guī)定的地點(diǎn)，不能為了圖方便倒入河中，淤塞河道：如果對(duì)橋梁進(jìn)行圍堰施工，要注意施工完成之后的清理工作，防止發(fā)生阻塞河道的情況。④對(duì)于臨時(shí)的施工用地和料場(chǎng)選擇問(wèn)題。對(duì)于臨時(shí)用地的資源要進(jìn)行有效的控制，對(duì)周邊公路的布局情況要進(jìn)行全面調(diào)研，了解施工道路的實(shí)際情況。這樣才能使得公路的施工有利于周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得該地區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)更加健全。

2.4對(duì)于農(nóng)村公路的施工問(wèn)題

現(xiàn)階段農(nóng)村公路的通達(dá)性與城市相比，存在一定的差距。因此要有計(jì)劃和有步驟地不斷提升農(nóng)村公路的行政以及路面的等級(jí)，使其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益可以得到充分的發(fā)揮。農(nóng)村的公路由于其固有的特點(diǎn)，其很容易受到雨水及其他自然災(zāi)害的影響，對(duì)于出現(xiàn)的這種問(wèn)題，要通過(guò)不斷對(duì)其進(jìn)行合理和科學(xué)的改造和調(diào)整，才可以使得其達(dá)到“交通部關(guān)于加快農(nóng)村公路發(fā)展的若干意見(jiàn)”中的相關(guān)要求：到2010年，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)全部公路都可通的情況下，使得中西部的偏遠(yuǎn)地區(qū)能夠基本達(dá)到可通公路，行政村可以通公路，而且要不斷提升路面的鋪裝率，在這樣的情況下，用十年到十五年的時(shí)間使得縣道可以成為二級(jí)公路，其他的主要的鄉(xiāng)道可以成為三級(jí)公路。農(nóng)村的路面可以實(shí)現(xiàn)高級(jí)化。對(duì)于新建的公路，其主要是為了解決還處在閉塞狀況下的行政村的通車(chē)問(wèn)題以及斷途路的聯(lián)通問(wèn)題，還有對(duì)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。現(xiàn)階段，農(nóng)村的公路已經(jīng)基本形成了相關(guān)的格局建設(shè)，但是作為新建的公路必須要根據(jù)《公路法》的要求進(jìn)行建設(shè)，使得其可以達(dá)到相關(guān)的等級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)。

2.5公路的施工，一定要按照相關(guān)的建設(shè)程序進(jìn)行施工

具體要求包括：①要根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投法》來(lái)進(jìn)行實(shí)施，根據(jù)相關(guān)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行具體操作，對(duì)于規(guī)定要嚴(yán)格遵守，如果出現(xiàn)投資的數(shù)額超過(guò)了規(guī)定的數(shù)額的情況，一定要及時(shí)進(jìn)行處理。要根據(jù)需要履行的招投標(biāo)的手續(xù)來(lái)對(duì)相關(guān)的施工隊(duì)伍進(jìn)行篩選，在進(jìn)行招標(biāo)過(guò)程中要遵循公開(kāi)、公正以及公平的競(jìng)爭(zhēng)原則，以保證施工隊(duì)伍的素質(zhì)以及資金的有效使用。②對(duì)于公路工程施工的管理，要根據(jù)“項(xiàng)目主管、技術(shù)指揮、質(zhì)量監(jiān)理”三員負(fù)責(zé)制來(lái)進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)公路施工工程的終身責(zé)任制，建立公路工程的施工檔案。通過(guò)這樣的方式來(lái)使得公路的施工投入發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

3總結(jié)

總而言之，現(xiàn)階段，人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越重視，人們的環(huán)保觀念逐漸加強(qiáng)，使得其對(duì)于公路的工程施工有了更高的要求。而公路工程在施工時(shí)，很容易對(duì)周邊的環(huán)境帶來(lái)不利的影響，這就需要施工單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工過(guò)程中容易產(chǎn)生環(huán)保問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，提高施工人員環(huán)保意識(shí)，使得在環(huán)保的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路工程的施工。

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[3]徐虎南.公路工程施工階段的環(huán)保管理及有效措施[J].交通世界（工程技術(shù)），2015（05）：42-43.

作者:宋獻(xiàn)東 單位:湖北赤壁市公路管理局