公路運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的相關性
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摘要：公路是我國交通運輸?shù)闹匾M成部分，關系著國家經濟的發(fā)展，同時也是區(qū)域發(fā)展的重要體現(xiàn)。區(qū)域發(fā)展也離不開公路運輸的發(fā)展，本文通過研究公路運輸對于區(qū)域經濟發(fā)展的意義進行了深入分析，探討了公路運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的潛在關系，從而給出兩者共同發(fā)展的對策。
關鍵詞：公路運輸；區(qū)域；經濟；相關性
公路運輸對于區(qū)域的經濟發(fā)展有著至關重要的作用，能夠為區(qū)域經濟發(fā)展起到極大地支持作用，如何協(xié)調好公路運輸和區(qū)域經濟發(fā)展之間的關系，讓公路運輸能夠更加適應區(qū)域經濟發(fā)展，并為區(qū)域經濟發(fā)展起到帶動作用是我們必須考慮的方向。并且對于不同經濟水平的區(qū)域的公路運輸對該區(qū)域的影響分析是非常有必要的，能夠為我們指出公路運輸發(fā)展的方向。
一、公路運輸對于區(qū)域經濟發(fā)展的影響
公路運輸是我國非常重要的陸地運輸方式之一，相比于其他運輸方式，公路運輸更具靈活性，對運輸物品的要求較低，同時能夠到達的區(qū)域也更廣，能夠滿足大多數(shù)的物資運輸需求。公路運輸?shù)陌l(fā)展能夠極大地加快區(qū)域經濟的發(fā)展。首先，公路的基礎實施的好壞決定了公路運輸?shù)倪\輸效率，同時與公路運輸總量有著很大的關系，能夠為物資進出區(qū)域起到關鍵的作用。其次公路運輸可以有效減輕區(qū)域經濟的物資運輸成本，為企業(yè)減少因物資運輸而造成的巨額費用，對于需要盡快送達的物資例如水果、蔬菜以及各類生鮮食品等物資，公路運輸?shù)馁|量也能有效減少物資在運輸過程所造成的損失，從而降低運輸損失和運輸成本。最后，公路運輸?shù)陌l(fā)展也能夠帶動周邊區(qū)域的經濟共同發(fā)展，周邊區(qū)域經濟的發(fā)展又能進一步加快本區(qū)域的經濟發(fā)展，從而形成互補優(yōu)勢，為區(qū)域經濟的發(fā)展提供新的思路[1]。但是反觀公路運輸對區(qū)域發(fā)展的負面影響，在一定程度上也會制約區(qū)域經濟的發(fā)展。如果區(qū)域的公路運輸不盡合理，則會嚴重影響區(qū)域經濟的發(fā)展，公路運輸?shù)幕A設施建設以及公路運輸運量的調配不能與區(qū)域的經濟發(fā)展相平衡，則會造成部分運輸能力不能物盡其用，從而浪費了運輸能力，或者造成運輸能力達不到區(qū)域經濟發(fā)展的需求，對區(qū)域經濟造成制約[2]。同時如果公路運輸?shù)陌l(fā)展嚴重落后于區(qū)域經濟的發(fā)展，則區(qū)域經濟的發(fā)展會受到嚴重限制，會對周邊區(qū)域的經濟發(fā)展也起到制約作用。
二、公路運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的潛在關系
公路運輸?shù)陌l(fā)展必須與區(qū)域經濟的發(fā)展相互協(xié)調，互相促進，從而實現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。兩者的協(xié)調受多種因素制約，如公路運輸內部的元素、區(qū)域經濟發(fā)展方向、區(qū)域的人口密度、資源的種類等等，這些都將影響著公路運輸與區(qū)域經濟的發(fā)展。因此，公路運輸?shù)陌l(fā)展方向最終目的就是要與經濟發(fā)展規(guī)模相適應，使公路運輸能夠符合區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略，在兩者協(xié)調發(fā)展的前提下才能夠為地區(qū)經濟的發(fā)展做出重要貢獻。公路運輸也能合理引導區(qū)域經濟資源的分布，綜合考慮區(qū)域的人口分布情況、城鄉(xiāng)發(fā)展情況、農副產品生產情況以及當?shù)孛簣?、礦場等資源的分布情況[3]。由此可見公路運輸與區(qū)域經濟的發(fā)展有著莫大的關聯(lián)，互相促進又互相制約，一方發(fā)生變化勢必會對另一方產生巨大的影響。因此在公路運輸與區(qū)域經濟統(tǒng)籌發(fā)展的條件下，能夠實現(xiàn)兩者的正向促進作用，是兩者協(xié)調有序發(fā)展，向更高的發(fā)展水平邁進。
（一）公路運輸產生的區(qū)域性效應區(qū)域公路運輸作為區(qū)域發(fā)展的一部分，其發(fā)展會對區(qū)域經濟開放發(fā)展起到增進作用。大力發(fā)展區(qū)域公路運輸系統(tǒng)能夠為區(qū)域企業(yè)、農副產品運輸?shù)冉档瓦\輸費用，從而降低區(qū)域物資運輸成本，擴大物資市場范圍，使區(qū)域經濟比較優(yōu)勢進一步增強，實現(xiàn)良性的促進作用，也能夠使區(qū)域經濟的內部分工協(xié)作起到引導作用，使區(qū)域主導產業(yè)得到有效的發(fā)展，為經濟龍頭經濟的發(fā)展更添助力。公路運輸?shù)募訌娔軌虼龠M區(qū)域經濟的聚集，從而提高地區(qū)的經濟規(guī)模，強化區(qū)域內部經濟體系的健全，使區(qū)域的龍頭企業(yè)規(guī)模和企業(yè)的結構更加擴大，加強區(qū)域經濟聚集效應。便利的交通運輸系統(tǒng)還能為區(qū)域帶來有效的經濟投資，引導區(qū)域增強區(qū)域優(yōu)勢，使區(qū)域經濟向高層次發(fā)展更進一步。
（二）區(qū)域經濟的發(fā)展為公路指明發(fā)展方向區(qū)域經濟水平的提高能夠有效促進地區(qū)公路運輸?shù)陌l(fā)展。區(qū)域經濟的發(fā)展會造成資源的大量利用，一些原材料物資會從其他地區(qū)流向此區(qū)域，人員的流動也將會向經濟發(fā)展良好地區(qū)靠攏，產生虹吸效應，這也會對公路運輸?shù)陌l(fā)展起到極大地促進作用。市場經濟主導下，運輸需求的增長能夠為公路運輸發(fā)展釋放積極信號。區(qū)域經濟水平的提升也能吸引更多資金注入本區(qū)域中來，區(qū)域的建設水平也會逐步增長，而公路運輸作為區(qū)域經濟增長的重要環(huán)節(jié)勢必也將得到更大的投入。因此兩者相互促進、相互作用造成連鎖反應，使兩者的功能都得到增強，形成牢固的關系網絡[4]。
（三）公路運輸增加地區(qū)就業(yè)崗位公路在建設過程中需要大量的勞動力，公路的建設需要土方的挖掘、運輸，以及一些相關原材料的加工和銷售，為廣大剩余勞動力提供了良好的就業(yè)崗位。在公路完成建設后，后期仍需要大量的作業(yè)人員從事公路的管理和日常養(yǎng)護工作，更加促進了區(qū)域經濟的穩(wěn)固發(fā)展。同時，公路運輸縮小了城鄉(xiāng)范圍，對公路沿線的企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，為廣大剩余勞動力提供了新的就業(yè)空間，同時也為地區(qū)的旅游產業(yè)以及服務業(yè)帶來了新的發(fā)展空間。（四）公路運輸?shù)陌l(fā)展促進了區(qū)域的全面發(fā)展公路運輸?shù)陌l(fā)展建設加強了區(qū)域與外界發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，吸納大量的農村空閑勞動力進入城市中來，也促進城市人群到環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游和投資，加快了發(fā)達地區(qū)的先進技術、先進設備、先進的管理方式以及先進的價值觀念能夠滲透到區(qū)域的各個方面，進而引導人們的思維和行為方式發(fā)生巨大改變，為經濟落后地區(qū)的人們帶來了新的觀念，促進地區(qū)的精神文明建設[5]。公路的發(fā)展也將為區(qū)域的改革開放提供新的動力，加強本區(qū)域與外界發(fā)達區(qū)域的更深層次的交流，使得教育、醫(yī)療、科技等文明成果引進到本區(qū)域內，從而促進區(qū)域的整體發(fā)展，提升本區(qū)域的綜合實力。
三、公路運輸與區(qū)域經濟共同發(fā)展的對策研究
（一）加大公路運輸基礎設施的建設公路基礎設施建設的建設周期一般較長，一次投資量巨大，在很長一段時間內難以看出其顯著效應，但是如果減少或者不在公路運輸?shù)幕A建設上投資，則區(qū)域的經濟發(fā)展必將受到嚴重限制，造成區(qū)域經濟發(fā)展瓶頸。因此，區(qū)域經濟發(fā)展離不開公路基礎設施的建設。同時在建設公路設施時要提前統(tǒng)籌規(guī)劃好公路的建設等級和規(guī)模，充分考慮區(qū)域的未來發(fā)展需求和目前的經濟實力，考慮地區(qū)未來經濟的走向，使得公路建設更加科學合理，保證區(qū)域經濟能夠持續(xù)不斷地發(fā)展。
（二）加強對已建公路的養(yǎng)護工作區(qū)域應結合公路運輸?shù)倪\力以及公路等級合理規(guī)劃道路維修方案，從而延長公路的使用壽命。在公路的建設中，也要注重對公路邊坡以及護坡等設施的建設，進一步對道路進行深度養(yǎng)護，避免重新建、輕養(yǎng)護思想的出現(xiàn)。
（三）合理規(guī)劃公路網絡設計工作區(qū)域要明確經濟發(fā)展的中心，對于一些偏遠地區(qū)，在建設公路時要考慮公路的規(guī)模以及公路的使用效率，一些村落人口較為分散，可開發(fā)利用的資源較為匱乏，經濟發(fā)展難以實現(xiàn)，則是否完全實現(xiàn)村村互通還需要進一步考慮。建議在這一類地區(qū)加大移民政策投入，對偏遠地區(qū)的人口集中安置，形成規(guī)模集中發(fā)展。在扶貧類公路的修建上要尊重市場經濟發(fā)展規(guī)律，優(yōu)先扶持經濟發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)先發(fā)展起來，再對其他的地區(qū)經濟進行開發(fā)，使得公路網絡的建設更具戰(zhàn)略意義。而作為具有維護國家安全、促進民族團結的公路項目應優(yōu)先進行建設，使區(qū)域的政治、經濟發(fā)展更為穩(wěn)定。
（四）及時調整公路建設與區(qū)域經濟建設的重心區(qū)域應注重分析當前發(fā)展與公路運輸之間的內在關系，當公路運輸?shù)陌l(fā)展不能滿足區(qū)域經濟發(fā)展時應優(yōu)先發(fā)展公路運輸，而當公路運輸?shù)陌l(fā)展能夠滿足區(qū)域經濟發(fā)展甚至運力過剩時則應放緩公路建設的步伐，將資金投入到區(qū)域更需要的環(huán)節(jié)中去，保證區(qū)域發(fā)展與公路運輸發(fā)展的平衡。
（五）加大區(qū)域資金投入，調動地方積極性國家實行經濟宏觀調控、實行文件的財政政策以及貨幣政策，為地區(qū)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略指導。因此我們要正確認識交通建設在區(qū)域內的地位以及作用，深入分析內在問題，全面貫徹落實科學的發(fā)展觀，從而促進區(qū)域的公路建設的更進一步提高，緊跟國家戰(zhàn)略，穩(wěn)步穩(wěn)健發(fā)展區(qū)域經濟。
四、結語
綜上所述，公路運輸對于區(qū)域經濟發(fā)展有著重要的作用，能夠促進區(qū)域經濟發(fā)展、促進物資的運輸、提供更多的就業(yè)崗位、促進區(qū)域旅游業(yè)以及服務業(yè)的深度發(fā)展，兩者之間相互影響、相互促進，國民經濟的發(fā)展也使得公路運輸?shù)闹匾栽郊油癸@。因此我們要在公路的基礎設置建設方面、公路的日常養(yǎng)護方面、公路網絡的科學規(guī)劃方面、兩者發(fā)展中心方面進行科學合理地規(guī)劃，并跟隨國家的引導政策進一步統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域公路的建設和養(yǎng)護工作，使公路能夠促進區(qū)域經濟發(fā)展，區(qū)域經濟發(fā)展能夠為公路運輸更添活力。
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作者：吳建軍 單位：萊西市交通運輸局