公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的探討2篇

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（一）

一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系

社會的經(jīng)濟(jì)不斷快速的發(fā)展，同時促進(jìn)了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。在不同的鄉(xiāng)村以及城市之間，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)連接了夭南地北，進(jìn)而促進(jìn)了各個地區(qū)跨越式地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，和經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，二者之間存在著密切的關(guān)系。第一方面，公路交通的運(yùn)輸，為國家的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對于這些經(jīng)濟(jì)的管理提供了相對應(yīng)的基礎(chǔ)以及前提。尤其是對于傳統(tǒng)交通并不是十分發(fā)達(dá)的中國西北部地區(qū)、內(nèi)陸板塊地區(qū)，公路交通運(yùn)輸?shù)牟粩喟l(fā)展，成為這些地區(qū)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)暮诵牟糠?。公路的交通網(wǎng)絡(luò)，在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上，不斷地進(jìn)行升級以及完善。公路交通運(yùn)輸成為了國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的一個重要的基礎(chǔ)性質(zhì)的措施，并且組建成為了經(jīng)濟(jì)管理項目里面的核心部分之一。第二方面，公路交通運(yùn)輸?shù)氖聵I(yè)，對于周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展提供了可能性。從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗表明，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和公路交通的發(fā)達(dá)程度是成正比的。而落后的公路交通網(wǎng)絡(luò)，則可能會對所在地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生制約的效應(yīng)。因此，對于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理發(fā)展，從市場經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，更是具有必要性。此外，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對于構(gòu)建社會主義和諧社會，以及滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，也都有著重要的影響。

二、在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上對于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理措施

在新時期新階段，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于公路的交通運(yùn)輸方面提出了更高的要求，所以，對于市場經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)之上，探索出更為符合市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的方式，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展的要求。

(一)強(qiáng)化成本控制以及運(yùn)算整合

雖然公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能夠帶動整個板塊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且增加這種發(fā)展的可持續(xù)性，但是也不能夠盲目的、不計成本地對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。尤其是一些隱性成本，比如對于地區(qū)周邊環(huán)境的破壞，以及居民的遷移成本等，都可能會給區(qū)域的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加負(fù)擔(dān)。國家在開展公路交通運(yùn)輸方面的發(fā)展，要更好地進(jìn)行全面性的整合預(yù)算。經(jīng)過預(yù)算的編制，能夠更好地確定相關(guān)的公路建設(shè)以及維護(hù)工程所產(chǎn)生的成本，并且能夠確定并且落實好相關(guān)的責(zé)任以及職責(zé)，更好地推進(jìn)社會的公路運(yùn)輸規(guī)模的拓展。每一個相關(guān)的施工過程，所涉及到相關(guān)的各個利益實體，都能夠通過成本的控制以及預(yù)算的編制，得到利益上的整合。項目施工的前期準(zhǔn)備，特別是對于實際情況的勘驗，進(jìn)而編制出符合實際狀況的應(yīng)急預(yù)算，可以更好地規(guī)避施工過程當(dāng)中可能會產(chǎn)生的市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，進(jìn)而避免產(chǎn)生大規(guī)模的損失。

(二)運(yùn)用電子信息化的手段進(jìn)行管理

隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷地進(jìn)行提高一級進(jìn)步，公路的交通運(yùn)輸上的經(jīng)濟(jì)管理模式，也更進(jìn)一步走向制度化以及規(guī)范化。因此，在實際過程之中，公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理過程，要更好地引入相關(guān)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，特別是以電子計算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)，進(jìn)而將這種現(xiàn)代化的技術(shù)融入到經(jīng)濟(jì)的信息管理之中。面對市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)模以幾何級數(shù)的方式不斷增長，要更為注重對于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的信息化整合，收集更為具備針對性的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，，對于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理數(shù)字化有著重要的促進(jìn)作用。而且電子信息技術(shù)能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行更好地模擬測算，進(jìn)而可以更好整合相關(guān)的交通信息，從而對公路交通的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理地引導(dǎo)和管理。

(三)主要以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理，輔之行政手段

公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，目前是在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件上進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的。因此不能夠以計劃經(jīng)濟(jì)時代的思維進(jìn)行經(jīng)營，不過，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也涉及到社會的公共事業(yè)，具備比較強(qiáng)的公共服務(wù)特性以及非營利性質(zhì)等。所以，在面對相對規(guī)模比較大的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)項目的時候，一方面要讓這個項目放在市場交易的環(huán)境之中進(jìn)行管理，但是另一方面也需要政府進(jìn)行適度的調(diào)控，這種行政調(diào)控雖然不是整個管理方式中的核心，但仍然是保障公路交通運(yùn)輸工程順利實施的重要管理手段。主管公路交通運(yùn)輸項目的相關(guān)行政部門，要積極地區(qū)承擔(dān)相關(guān)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理上的責(zé)任。通過明確責(zé)任，落實責(zé)任，進(jìn)而讓公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在可控的市場范疇之中可持續(xù)的發(fā)展，這一點和政府的宏觀調(diào)控的目標(biāo)以及要求是符合的。

三、結(jié)束語

公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，只有吸收各種積極手段，對相關(guān)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的管理，才能夠促進(jìn)公路運(yùn)輸對市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展的服務(wù)，進(jìn)而拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。

作者：王雙發(fā) 單位：邢臺市交通運(yùn)輸局

（二）

一、市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸市場管理

首先，公路運(yùn)輸管理市場的改革是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必要組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)體制改革的整體系統(tǒng)之中，不僅包括著商品市場，同時也包含著運(yùn)輸市場等服務(wù)市場。在市場經(jīng)濟(jì)對整體社會資源進(jìn)行配置的過程中，運(yùn)輸市場也同樣起著相當(dāng)重要的作用。而在整個運(yùn)輸市場管理體制改革過程中，公路運(yùn)輸市場管理改革又是不可或缺的。其次，公路運(yùn)輸市場管理的改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是最大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種社會資源以原材料、產(chǎn)品、服務(wù)等形式進(jìn)行著極大規(guī)模地市場經(jīng)營交換活動。在這種情況下，物流運(yùn)輸日益突顯出其極為重要的地位。如何更為有效地發(fā)揮物流運(yùn)輸?shù)母鞣N優(yōu)勢，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善提供有效的運(yùn)輸服務(wù)支持。這是各種運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快解決的問題，當(dāng)然也同樣是公路運(yùn)輸市場管理所面臨的重要問題。公路運(yùn)輸市場管理的改革，不僅影響到國家經(jīng)濟(jì)體制整體改革的進(jìn)程，同時也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素之一。公路交通作為各種運(yùn)輸手段之中最為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸方式，在便捷性、經(jīng)濟(jì)性、靈活性，以及覆蓋面等各方面都體現(xiàn)出了不可比擬的優(yōu)越性。在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境下，高速公路建設(shè)也在穩(wěn)步發(fā)展，基本上已經(jīng)形成了較為完善的高速公路交通網(wǎng)絡(luò)。公路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)直接影響到道路周邊地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。所以，公路運(yùn)輸市場管理的改革也成為了極具必要性和迫切性的當(dāng)務(wù)之急。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下開展公路運(yùn)輸市場管理的措施

1．健全和完善財務(wù)預(yù)算及核算管理制度

完善和健全的財務(wù)預(yù)算及核算管理制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸市場管理機(jī)制不可或缺的重要制度之一。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國家多年在財務(wù)預(yù)算和核算等工作之中積累起來的經(jīng)驗，我們不難看出，先進(jìn)的管理制度必須有一整套完備的財務(wù)會計制度與之相配合?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度更是要求明晰的財務(wù)賬目系統(tǒng)及預(yù)算管理系統(tǒng)。因此，必須著重加強(qiáng)公路運(yùn)輸市場的財務(wù)制度改革力度。要健全和完善財務(wù)制度，不僅要對各項成本進(jìn)行預(yù)算，同時也必須在事后進(jìn)行相關(guān)的核算，只有在財務(wù)上做到賬目明晰，才能保證公路運(yùn)輸市場合理有序地健康發(fā)展。

2．逐步增強(qiáng)企業(yè)自主性和競爭力

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸市場管理改革也同樣應(yīng)當(dāng)遵循整體市場經(jīng)濟(jì)體制改革的一般規(guī)律。要使各種社會資源得到最為優(yōu)化地配置，不但要有黨和國家在政策上的指導(dǎo)，同時也需要企業(yè)自身不斷提高自主性，增強(qiáng)自身的市場競爭實力。這就要求公路運(yùn)輸企業(yè)的各個部門之間通力合作，增強(qiáng)企業(yè)職工的緊迫感，激發(fā)員工的主人翁精神，使企業(yè)積極有效地利用有限的資源，更大程度地降低運(yùn)營成本，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的支持。

3．提高公路運(yùn)輸市場主體的市場敏銳性

市場經(jīng)濟(jì)體制是以市場作為資源配置的主要手段，因此，各個市場主體的市場敏銳性不僅決定著市場主體的生存狀態(tài)，同時也是生死攸關(guān)的大事?？礈?zhǔn)市場，可能救活一個已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，對市場的判斷失誤，則可能使企業(yè)面臨極大的風(fēng)險。所以，在公路運(yùn)輸市場管理工作之中，需要著重提高公路運(yùn)輸市場主體的市場敏銳性，這樣才可以提高市場主體的生存能力，使市場主體合理規(guī)避風(fēng)險，以便保證和提高公路運(yùn)輸市場管理的生命力。

4．增強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)

現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)提出了新的要求，國家法制建設(shè)也同樣要求公路運(yùn)輸市場的各個主體遵循依法辦事的理念。由于公路運(yùn)輸市場主要是服務(wù)于商品市場的，擔(dān)負(fù)著連通貨物買賣雙方的責(zé)任，而在途貨物也同樣面臨著各種毀損滅失的風(fēng)險。如果沒有一整套相關(guān)的法律制度作為保障，一旦出現(xiàn)事故，可能造成各方推諉扯皮，逃避法律責(zé)任的情形。由此可見，增強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸合同履行管理機(jī)制，明確各方法律責(zé)任；這些都是市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸市場管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。

三、結(jié)語

公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)整體系統(tǒng)之中具有基礎(chǔ)性和支柱性，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要產(chǎn)業(yè)之一，是整個社會經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。市場經(jīng)濟(jì)要求對社會資源進(jìn)行最優(yōu)化和最合理的整體配置，社會資源的優(yōu)化與合理配置必然要求各種運(yùn)輸途徑的充分發(fā)展；而在各種運(yùn)輸方式之中，最為經(jīng)濟(jì)有效的運(yùn)輸方式之一即為公路運(yùn)輸。

作者：張作軍 單位：內(nèi)蒙古牙克石市運(yùn)輸管理站