市政工程建設(shè)管理現(xiàn)狀與對策探討

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摘要：21世紀(jì)以來，我國城市化建設(shè)取得了很大的發(fā)展。而市政工程作為城市化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，在群眾需求逐漸增加的背景下，建設(shè)更多的市政工程來滿足群眾的需求成為了必然，這也推動了市政工程的現(xiàn)代化、高速發(fā)展。但因為市政工程自身的特殊性使得市政工程建設(shè)的管理沒有跟上步伐，在市政工程的建設(shè)質(zhì)量以及現(xiàn)場監(jiān)管方面存在一些問題。以市政工程為研究對象，首先介紹了市政工程建設(shè)的特點以及當(dāng)前市政工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀，然后針對市政工程管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了提高市政工程建設(shè)管理水平的探究，以期能夠為完善市政管理制度、提高市政工程建設(shè)質(zhì)量提供一些參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；現(xiàn)狀；對策

1當(dāng)前市政工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

與一般工程相比，市政工程的建設(shè)綜合性極高，其主要特點體現(xiàn)為以下幾點：一是成本高；二是施工難度較大，受諸多環(huán)境因素的影響；三是工期短且任務(wù)重；市政工程項目在設(shè)計時對工程的周期進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，一般都較短，使得許多企業(yè)會為了按時完工而過度追求速度，對現(xiàn)場監(jiān)管工作不予重視，工程竣工后不能及時有效進(jìn)行驗收，從而造成安全問題。上述市政工程建設(shè)的特點，使得我國市政工程建設(shè)管理工作的難度增加，管理工作存在以下問題：

1.1管理隊伍及制度存在的問題

當(dāng)前市政工程管理工作人員存在管理質(zhì)量意識不高、管理理念落后的問題。市政工程建設(shè)的管理工作作為保證工程質(zhì)量的重要手段，做好市政工程的管理工作意義重大。市政管理工作人員作為管理的主要力量，他們的管理意識及管理理念決定著市政工程的質(zhì)量能否過關(guān)。但當(dāng)前的市政工程建設(shè)管理大多流于形式，沒有充分地意識到市政工程建設(shè)對于政府及社會發(fā)展的作用，存在資金投入少、所需材料及人才短缺的狀況，過于重視眼前的利益使得發(fā)展受限制。而且由于市政工程由政府出資建設(shè)，主要責(zé)任由政府承擔(dān)，使得企業(yè)的管理人員任命有些隨意，管理人員的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，工程管理理念滯后，對施工現(xiàn)場的注意事項也了解不夠，無法制定科學(xué)的管理制度，在突發(fā)狀況出現(xiàn)時無法有效解決，只是盲目地追求進(jìn)度，使得市政工程建設(shè)管理問題頻出[1]。

1.2市政工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管存在的問題

當(dāng)前市政工程建設(shè)的監(jiān)管工作存在監(jiān)管工作人員不足，綜合素質(zhì)差、監(jiān)管人員構(gòu)成不合理、監(jiān)管制度不完善的問題。首先是市政工程建設(shè)的復(fù)雜性要求監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)必須過關(guān)，而且要時刻保持警惕意識，在現(xiàn)場參與技術(shù)管理，但因為市政工程監(jiān)管市場的不規(guī)范性，監(jiān)管人員整體素質(zhì)偏低，無法對施工現(xiàn)場的工作進(jìn)行正確的判斷；其次是在監(jiān)管人員的構(gòu)成上，施工單位重視眼前利益，監(jiān)理花費較少，大多由剛畢業(yè)的新人、已退休的技術(shù)人員組成，出現(xiàn)問題時不敢管、不愿管現(xiàn)象很常見，從而使得市政工程的管理工作水平不高。最后，隨著市政工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，工程監(jiān)管行業(yè)也得到了繁榮發(fā)展，但很多監(jiān)管企業(yè)存在不具備監(jiān)理資格的問題，所以現(xiàn)場監(jiān)管工作不具備有效性。即使有的監(jiān)管人員具備了監(jiān)管資格，卻沒有任何的實質(zhì)性權(quán)力，數(shù)據(jù)來源于施工單位，一切聽從于建設(shè)單位，無法充分發(fā)揮監(jiān)管的作用。這使得我國市政工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作情況不太樂觀[2]。

2提高市政工程建設(shè)管理水平的措施分析

2.1做好建設(shè)材料、設(shè)備的管理工作

市政工程的建設(shè)需要大量的原材料以及運行設(shè)備，這些東西會占施工成本的一大半，所以施工單位應(yīng)重視材料，選擇質(zhì)量有保證的進(jìn)行購買，然后對于購買的材料及設(shè)備應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的管理，避免浪費。管理人員應(yīng)將材料根據(jù)特性進(jìn)行分類管理，特殊的材料還要注意做好防潮、防腐等工作，材料的使用情況也應(yīng)該有專門的人員進(jìn)行詳細(xì)地記錄，設(shè)備的使用方面則要求操作人員按技術(shù)操作步驟科學(xué)進(jìn)行操作，定期做好機械設(shè)備的維護(hù)，為市政工程建設(shè)的質(zhì)量管理做好準(zhǔn)備。

2.2做好施工單位的選擇工作

隨著市政工程建設(shè)的發(fā)展，當(dāng)前存在不少的施工單位不正規(guī)以及外包情況。對此，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定選擇正規(guī)的施工單位，對進(jìn)行施工的隊伍進(jìn)行核查，沒有問題則可以正式開工，有問題的必須要求施工單位立即改正，確保市政工程的施工質(zhì)量。而且施工單位自身應(yīng)定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高施工單位的業(yè)務(wù)能力，保證自身施工的規(guī)范性，并嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查，為市政工程建設(shè)管理工作做好鋪墊[3]。

2.3完善市政工程建設(shè)管理隊伍、制度

市政工程的建設(shè)具有一定的復(fù)雜性，建設(shè)單位接手工程后首先應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查了解，然后再根據(jù)已掌握資料進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃，制定符合實際的操作方案，為工程的正常完工、保證施工進(jìn)度奠定基礎(chǔ)。對于市政工程建設(shè)管理工作，施工單位應(yīng)成立專業(yè)的隊伍，由技術(shù)人才與管理人才共同構(gòu)成，然后開展學(xué)習(xí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)活動，提高管理人員的綜合素質(zhì)，能夠科學(xué)地進(jìn)行質(zhì)量檢查、進(jìn)度控制等工作，并定期開展培訓(xùn)，以更新管理工作人員的管理理念，保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量安全。當(dāng)出現(xiàn)影響工期的問題時，管理人員要及時與政府、施工單位進(jìn)行溝通，根據(jù)具體的情況重新規(guī)劃，萬不可出現(xiàn)追求速度而不注重質(zhì)量的情況。此外，建設(shè)單位應(yīng)重視管理制度，實行層層管理的制度，責(zé)任明確到個人，出現(xiàn)問題時按規(guī)章制度追究責(zé)任，從而增強管理人員的責(zé)任感，提高市政工程管理工作的水平[4]。

2.4完善市政工程現(xiàn)場監(jiān)管管理

市政工程建設(shè)管理工作水平的提高離不開監(jiān)管，因此建設(shè)企業(yè)應(yīng)完善監(jiān)督機制，做到仔細(xì)地篩選監(jiān)管機構(gòu)，選擇具有監(jiān)管資格的機構(gòu)。首先，企業(yè)在選擇監(jiān)管機構(gòu)后，建設(shè)單位應(yīng)明確監(jiān)管人員在施工現(xiàn)場的職能，給予他們更多的權(quán)利，以充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，避免違規(guī)情況的發(fā)生。其次，企業(yè)應(yīng)提高對監(jiān)管工作人員的待遇，吸引高素質(zhì)的人才從事監(jiān)管工作，并且發(fā)揮積極作用。然后監(jiān)管機構(gòu)自身應(yīng)加強對硬件的投入，建立自己的質(zhì)量檢測中心，而不是依靠施工單位的質(zhì)量數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)的可靠性，充分保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量。最后應(yīng)完善監(jiān)管責(zé)任制度，將責(zé)任落實到個人，加強監(jiān)管工作人員的責(zé)任心，充分盡到自己的義務(wù)，時刻監(jiān)督現(xiàn)場的施工情況，并在發(fā)生問題時及時地進(jìn)行解決。通過上述在監(jiān)督方面的改進(jìn)措施，市政工程建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)管管理工作效率會得到提高[5]。

3結(jié)語

綜上所述，我國在市政工程建設(shè)管理工作方面存在許多問題，使得管理水平較低，影響著政府的形象、工程的質(zhì)量，需要企業(yè)重視起管理以及監(jiān)管工作，逐步完善管理制度，明確各自的責(zé)任、提高工作人員綜合素質(zhì)，解決管理中存在的問題，為市政工程建設(shè)管理水平的提高、社會的進(jìn)步提供有力保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳春.市政工程建設(shè)管理要點及管理體系的完善方法研究[J].居舍,2019(36):131-132.

[2]貢世琦.對市政工程精細(xì)化管理的探討[J].中國集體經(jīng)濟,2019(36):51-52.

[3]楊文婕.市政工程建設(shè)項目進(jìn)度管理方法的研討[J].建材與裝飾,2019(34):173-174.

[4]黃宏偉.市政工程建設(shè)管理中存在的問題及措施分析[J].福建建材,2019(11):111-113.

[5]楊文婕.淺談市政工程建設(shè)施工的技術(shù)管理[J].建材與裝飾,2019(31):176-177.

作者：杜華明 單位：中建七局建筑裝飾工程有限公司