武警院校營房現(xiàn)代化工程建設(shè)論文

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了武警院校營房現(xiàn)代化工程建設(shè)論文范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

一、武警院校營房建設(shè)現(xiàn)狀及存在的主要問題

我國早在1979年就頒發(fā)了《中國人民解放軍營房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》，這可以說是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范軍隊(duì)各類營房建筑面積、規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容的綜合標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)，對我軍營房工程建設(shè)和管理的確發(fā)揮過重要作用。但隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，部隊(duì)編成和戰(zhàn)斗力生成模式發(fā)生很大變化，例如武器裝備加速了更新?lián)Q代、官兵物質(zhì)文化需求日益提高、營房保障內(nèi)容和范圍不斷拓展、保障功能和要求不斷提升。同時(shí)在老標(biāo)準(zhǔn)頒布施行的這30年里，我國改革開放、國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入最快的時(shí)期，為軍隊(duì)現(xiàn)代化和正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)居民人均居住面積和1978年相比較增長了四倍。在這一時(shí)期，雖然軍隊(duì)后勤其他保障標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅度的提高，但保障官兵戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活的基礎(chǔ)性營房面積標(biāo)準(zhǔn)沒有太大變化。尤其是武警院校，大部分建立的時(shí)間還不長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是相對比較薄弱，一些教學(xué)保障性基礎(chǔ)戰(zhàn)備必需的營房項(xiàng)目，如信息化作戰(zhàn)指揮教學(xué)設(shè)施用房、綜合模擬訓(xùn)練教學(xué)設(shè)施用房等，缺乏基礎(chǔ)性建設(shè)依據(jù)。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，很大一部分營房已經(jīng)與武警院校教學(xué)工作開展的實(shí)際需要產(chǎn)生了較大差距，不能適應(yīng)現(xiàn)形勢下的基本教學(xué)需求。這一實(shí)際現(xiàn)象也嚴(yán)重制約了軍隊(duì)復(fù)合型人才的挖掘和培養(yǎng)，成為影響武警部隊(duì)整體作戰(zhàn)能力的主要因素。這方面我們與外國一些發(fā)達(dá)國家的軍隊(duì)營房建設(shè)有很多大差距，比如美軍在上世紀(jì)八九十年代就制定了一系列營房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，來改善軍方服役人員的生活條件和住宿條件，進(jìn)而不斷提高了軍隊(duì)整體戰(zhàn)斗力。所以改變武警院校營房管理和建設(shè)條件已經(jīng)成為武警部隊(duì)加強(qiáng)力量儲(chǔ)備、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)軍的迫切要求。

二、制約武警院校營房現(xiàn)代化建設(shè)的主要原因

分析武警院校營房建設(shè)問題的主要成因，主要存在客觀和主觀兩方面因素。從客觀條件上分析，長期的閉關(guān)鎖國政策，令我國在信息化、科技化學(xué)習(xí)借鑒上缺乏交流平臺，在我國建國后，國家從長期的戰(zhàn)爭中走出，全民致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。由于建國初期經(jīng)濟(jì)落后、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，加上三年自然災(zāi)害等因素，導(dǎo)致了國家在軍事建設(shè)上缺乏資金投入，軍隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對于發(fā)達(dá)國家明顯滯后。武警院校是隨著武警部隊(duì)建制后成立的武警部隊(duì)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立之初正值我國改革開放的初期，由于經(jīng)濟(jì)條件所限在必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有些力不從心。隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，院校營房建設(shè)等教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與高速發(fā)展的武警部隊(duì)信息化科技化建設(shè)越來越不適應(yīng)。從主觀條件上分析，由于經(jīng)濟(jì)條件的制約，在武警院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，將武警院校營房建設(shè)單獨(dú)分割成獨(dú)立的建設(shè)體系，沒有將武警院校營房建設(shè)規(guī)劃納入到地方整體建設(shè)規(guī)劃中來，這就直接導(dǎo)致了武警院校營房建設(shè)的發(fā)展不平衡和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不平衡。有些武警院校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而大部分武警院校營房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地方規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于新形勢下武警院校營房現(xiàn)代化建設(shè)的思考和建議

要切實(shí)解決新形勢下武警院校營房建設(shè)的實(shí)際問題，使之完全能夠適應(yīng)新形勢下武警部隊(duì)的人才培訓(xùn)需求，真正成為武警部隊(duì)人才培訓(xùn)與輸送的保障，就必須積極探索新經(jīng)濟(jì)形勢下武警院校營房現(xiàn)代化建設(shè)的新模式?！笆濉币?guī)劃綱要中明確提出要“加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐，加緊培養(yǎng)新型高素質(zhì)軍事人才，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力。”和“建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量，增強(qiáng)執(zhí)勤處突和反恐維穩(wěn)能力。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。”的目標(biāo)，提出了加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤、培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才和建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量的總體要求，對于武警院校來說，責(zé)任重大使命光榮。而如何實(shí)現(xiàn)后勤現(xiàn)代化建設(shè)、培養(yǎng)出高素質(zhì)的武警軍事人才，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)該切實(shí)推進(jìn)武警院校營房現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理進(jìn)程，為培養(yǎng)人才創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)環(huán)境，搭建科學(xué)有效的平臺。

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)調(diào)度

切實(shí)解決武警院校營房建設(shè)發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理、功能不配套等問題，按照集中部署、集成建設(shè)、集約保障的要求，推動(dòng)武警院校營房建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)武警院校營房建設(shè)資源的優(yōu)化整合，統(tǒng)籌規(guī)劃主導(dǎo)資源配置，科學(xué)確定經(jīng)費(fèi)投向投量、嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)管理、提高現(xiàn)有資源整合效益，把握國家政策扶持的有利契機(jī)，積極探索軍民融合、軍地配合共同發(fā)展的新路子。

(二)堅(jiān)持原則，把握重點(diǎn)

武警院校營房現(xiàn)代化建設(shè)必須要始終堅(jiān)持軍事優(yōu)先、以人為本、注重創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥和講求效益的原則，按照《關(guān)于加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代營房的意見》要求，把握機(jī)遇用好政策。要將建設(shè)現(xiàn)代營房和建設(shè)軍事一體化相結(jié)合，打破建制區(qū)域的控制瓶頸，以建設(shè)大型綜合保障基地、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置有效整合資源優(yōu)化配置；要將建設(shè)現(xiàn)代營房和運(yùn)用社會(huì)化保障模式相結(jié)合，充分依托社會(huì)提供人財(cái)物等項(xiàng)支持，充分借鑒先進(jìn)的地方企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，做到優(yōu)勢互補(bǔ)共同推進(jìn)；要將建設(shè)現(xiàn)代營房和信息化保障相結(jié)合，將“功能完備、安全防護(hù)、信息智能”的建設(shè)目標(biāo)作為武警院校營房現(xiàn)代化建設(shè)的理念，把握科技化、信息化建設(shè)的重點(diǎn)方向。

(三)優(yōu)化配置，整體推進(jìn)

要將武警院校營區(qū)生態(tài)建設(shè)、污染治理和資源節(jié)約等納入國家和地方規(guī)劃，充分依托地方資源，實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化保障。引入先進(jìn)的管理理念、管理模式、科學(xué)技術(shù)和專業(yè)化力量，嚴(yán)格對照評估標(biāo)準(zhǔn)測算需求，建設(shè)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)保障管理要強(qiáng)化意識落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥、全面細(xì)致地扎實(shí)推進(jìn)武警院校營房現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，使武警院校更有效地為培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型軍事人才發(fā)揮作用。