市政道路橋梁工程施工管理問(wèn)題探討

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摘要：隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于施工管理的要求也日益提高。與之相對(duì)的是現(xiàn)有的管理體系很難滿(mǎn)足工程管理需求，從而在施工過(guò)程中產(chǎn)生了各類(lèi)問(wèn)題與事故。文章采用經(jīng)典事故樹(shù)分析的方式對(duì)現(xiàn)階段管理制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并在分析原因的基礎(chǔ)上給出管理策略，希望為后續(xù)的管理體系升級(jí)提供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；路橋；施工管理；事故樹(shù)

引言

我國(guó)市政施工技術(shù)已經(jīng)處于世界前列，有必要建立與之配套的高水平管理體系來(lái)進(jìn)一步提升總體水平?，F(xiàn)階段，針對(duì)市政路橋工程管理的研究相對(duì)較多，但是也存在流于形式、分析不深、針對(duì)性不強(qiáng)等客觀問(wèn)題。基于上述背景，本文擬采用事故樹(shù)的方式對(duì)舊有管理制度存在的問(wèn)題加以分析與歸納，并深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)的相關(guān)管理體系升級(jí)提供必要基礎(chǔ)。

1市政路橋工程管理特征

市政道路橋梁建設(shè)對(duì)地區(qū)交通運(yùn)行起到了決定性作用，由于道路橋梁施工的位點(diǎn)敏感性等因素在具體施工過(guò)程中表現(xiàn)出明顯的對(duì)于環(huán)境友好要求較高等特點(diǎn)、對(duì)于施工影響范圍要求較高、對(duì)于施工工期壓縮要求較高等特征。上述工程特征決定了路橋工程在管理過(guò)程中相較于其他工程而言具有更高的要求。從這一角度來(lái)看，市政路橋工程管理主要表現(xiàn)出如下3方面特征（見(jiàn)表1）。由表1中不難發(fā)現(xiàn)，由于工程周期較短，工程過(guò)程中存在大量的夜間施工等現(xiàn)象，這一方面造成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理的困難；另一方面也造成了包括擾民等環(huán)境問(wèn)題。與此同時(shí)，市政路橋施工對(duì)于多工種的協(xié)調(diào)配合要求較高，常常出現(xiàn)機(jī)械、人工、原料等方面的偏差，也進(jìn)一步為現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)了較高的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)；除此之外，路橋施工多在城市或垮水域區(qū)域開(kāi)展，對(duì)于環(huán)境的影響具有一定的擴(kuò)散性，這也決定了其管理范圍需要進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)周邊的環(huán)境及擾動(dòng)負(fù)責(zé)。上述3個(gè)方面決定了現(xiàn)有的工程管理體系很難滿(mǎn)足當(dāng)下的管理需求，需要在問(wèn)題分析的基礎(chǔ)上給出有效的解決策略，保障施工工程的有效性及高水平。

2基于事故樹(shù)評(píng)價(jià)的管理問(wèn)題分析

為進(jìn)一步分析管理體系中所存在的問(wèn)題，本文采取事故樹(shù)分析方式對(duì)舊有的工程案例進(jìn)行分析，從而找到管理中的問(wèn)題指標(biāo)，并就問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)及其產(chǎn)生的原因以及造成的損失和后果進(jìn)行研判，為后續(xù)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小與產(chǎn)生原因制定具有針對(duì)性的管理策略提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

2.1案例選擇范圍及規(guī)范

案例的選擇科學(xué)性決定了問(wèn)題分析的合理與全面性，只有在選擇案例中形成具有代表性和普遍性的基本特征才能夠?yàn)楹罄m(xù)事故樹(shù)分析提供必要支撐，使得分析結(jié)果與實(shí)際的工程管理更為貼近，對(duì)后續(xù)的路橋施工管理水平提升提供切實(shí)保障。針對(duì)上述原則，在案例范圍確定中應(yīng)該遵照如下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行：①施工現(xiàn)場(chǎng)在建成區(qū)；②施工內(nèi)容為道路施工（含改造與維修）及橋梁施工（跨河橋梁）；③施工區(qū)域?yàn)楦拭C?。ūＵ暇哂蓄?lèi)似的施工地質(zhì)條件）；④施工時(shí)間為2015年以后（具有類(lèi)似的施工技術(shù)）。通過(guò)上述原則選擇了近年來(lái)甘肅省12個(gè)案例作為事故樹(shù)分析材料。

2.2事故樹(shù)問(wèn)題提取及分析

事故樹(shù)分析分為了3個(gè)環(huán)節(jié)；①對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者提供提前預(yù)判避免發(fā)生的事故進(jìn)行編碼；②對(duì)已編碼案例進(jìn)行匯總分析，重點(diǎn)分析發(fā)生的頻次以及問(wèn)題產(chǎn)生的可能原因；③基于原因形成有效的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。按照上述3個(gè)具體環(huán)節(jié)，對(duì)選取的12個(gè)案例進(jìn)行事故樹(shù)分析，具體結(jié)果如表2所示。由表2可以看出，按照管理中出現(xiàn)問(wèn)題所產(chǎn)生的具體危害可以將其存在的問(wèn)題分為經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等3類(lèi)，其中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要包括了材料損失、機(jī)械損壞、質(zhì)量問(wèn)題、設(shè)施破壞以及工期拖延，產(chǎn)生此類(lèi)問(wèn)題的原因主要是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理手段單一，管理較為松散，并未將管理責(zé)任落實(shí)到員工個(gè)人等。安全問(wèn)題層面主要表現(xiàn)在人員受傷、人員死亡等兩方面事故上，雖然經(jīng)過(guò)積極的應(yīng)對(duì)避免了人員的死亡，但是其中所存在的管理風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不容忽視，產(chǎn)生此類(lèi)問(wèn)題的根本原因在于施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械與人員混行嚴(yán)重，沒(méi)有形成有效的現(xiàn)場(chǎng)治理策略，同時(shí)施工人員的安全意識(shí)較為渙散。環(huán)境問(wèn)題層面上主要由于環(huán)境管理較弱，加之夜間施工的需要容易對(duì)周邊居民產(chǎn)生嚴(yán)重影響，在具體的影響類(lèi)型上則主要為噪聲污染，19次環(huán)境投訴中有14次為噪聲投訴，占總投訴比例的73.7%，2次群體信訪也均為夜間噪聲，后經(jīng)過(guò)妥善處置予以避免。另外，夜間的光污染也相對(duì)嚴(yán)重，累計(jì)出現(xiàn)4次，占比為21.1%。剩余一次為橋梁施工對(duì)河道及下游水體造成的環(huán)境污染。

3施工管理策略建議

3.1提高管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

施工單位應(yīng)該按照要求選擇現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，從技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新意識(shí)等多方面入手，保證管理人員能夠具備現(xiàn)代化管理能力。同時(shí)，充分發(fā)揮管理人員的作用，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)資源配置，保證道路橋梁施工管理能夠按照預(yù)先設(shè)計(jì)好的計(jì)劃方案逐步落實(shí)。

3.2加強(qiáng)材料設(shè)備管理

要加強(qiáng)材料質(zhì)量管理，從材料采購(gòu)入手，保證采購(gòu)的材料質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。材料采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)后需要對(duì)關(guān)鍵材料進(jìn)行抽檢、定期檢查以保證施工中使用的材料都是合格產(chǎn)品，避免材料在運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)材料與設(shè)備的管理工作，了解各種設(shè)備的性能和現(xiàn)狀，避免帶病進(jìn)場(chǎng)，帶病施工。

3.3提高施工安全管理意識(shí)

施工管理人員應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)的巡查與安全管理，并根據(jù)工作人員的實(shí)際情況，調(diào)整施工方案，提高道路橋梁施工質(zhì)量和實(shí)施效率。對(duì)有特殊要求的專(zhuān)業(yè)工作明確持證上崗制度，保證施工人員能夠處于一個(gè)安全的施工環(huán)境。與此同時(shí)，將安全施工要求以及現(xiàn)場(chǎng)管理要求與具體崗位人員的績(jī)效掛鉤，營(yíng)造良好的安全管理氛圍，形成人人對(duì)自我負(fù)責(zé)的良好管理意識(shí)，從根本上杜絕由于麻痹大意帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

4結(jié)語(yǔ)

綜上，本文采用事故樹(shù)及模糊評(píng)價(jià)方式對(duì)市政道路橋梁工程中的管理問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)分析以及風(fēng)險(xiǎn)排序，并根據(jù)問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因提出了提高管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、加強(qiáng)材料設(shè)備管理、提高施工安全管理意識(shí)等方面的管理策略，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)市政工程施工管理水平的提升貢獻(xiàn)力量。

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作者：王江寧 單位：甘肅省靜寧縣城關(guān)建筑工程公司