建設(shè)單位對工程造價的管控思索

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本著打造本地區(qū)最高品質(zhì)住宅與商業(yè)金融區(qū)的理念，我們花了大量的精力認真做好市場調(diào)查研究工作，對未來房地產(chǎn)市場趨勢進行預(yù)測，充分考慮周邊生活環(huán)境、交通便利等因素科學選址，分析時，既考慮一次性投資費用，又考慮經(jīng)營費用。通過對房產(chǎn)市場調(diào)查和預(yù)測研究后，在對技術(shù)方案和項目建設(shè)條件研究的基礎(chǔ)上，運用科學實用的分析、評價方法對擬建項目的經(jīng)濟效益分析和評價，落實擬建項目建設(shè)的必要性、可行性和合理性，從而提出具有一定深度的項目建議書。在項目建議書批準后，高薪委托國外設(shè)計單位及工程咨詢公司進行項目可行性研究報告編制，在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，及時準確全面的向可行性研究單位提供擬建項目的各項建設(shè)條件，以便可行性研究單位按照約定的內(nèi)容、深度和進度完成可行性研究報告編制。可行性研究報告提交后，及時組織有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家對可行性研究單位完成的可行性研究報告進行審查，以保證可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性，確?？尚行匝芯砍晒馁|(zhì)量達到或接近國際通行的可行性研究成果的標準。在注意本地區(qū)、不同時間差價的調(diào)整，注意在項目投資總額的綜合平衡的基礎(chǔ)上認真編制和審查工程建設(shè)投資估算，既不有意高估冒算，以免積壓和浪費資金，也不故意壓價少估，而后進行投資追加，打亂基建投資計劃。

設(shè)計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關(guān)鍵與重點，所以在設(shè)計階段建設(shè)單位要克服重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念。項目設(shè)計階段這一階段的設(shè)計費支出只占建設(shè)工程全壽命費用的1％以下，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。因此，建設(shè)單位應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。抓住設(shè)計這個關(guān)鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設(shè)計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。

項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，工程招投標包括設(shè)備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。這里我僅就建設(shè)方在施工招投標階段的的工程造價管理上應(yīng)注意的問題加以說明。首先應(yīng)當嚴格施工單位資質(zhì)審查，必要時應(yīng)進行實地考察。其次建設(shè)方應(yīng)當加強工程招投標管理，合理確定工程造價，對項目的“合理低價”做到心中有數(shù)，避免投標單位以低于成本價惡意競標。加強工程招投標管理工作，科學合理地確定工程造價。要進一步健全和完善招投標制度，通過合法有序的市場競爭達到合理確定工程造價的目的。在行業(yè)主管部門的有效監(jiān)督和招投標各方的嚴格自律下，通過公平、公開、公正的原則，依法進行招投標工作。

在項目實施階段，造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段，對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。由于工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價格，市場供求波動大等，要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。

綜上所述，建設(shè)單位對工程造價的管理始終應(yīng)貫穿于項目的全過程，要制定既能控制工程造價，又便于操作的造價管理制度。在工程建設(shè)的各個階段，時時要有控制投資的經(jīng)濟頭腦，充分利用和認真分析建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。（本文作者：蔣睿 單位：悅達地產(chǎn)有限公司）