工程造價(jià)問題與應(yīng)對(duì)措施研討
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目前我國建筑工程造價(jià)管理中存在真實(shí)性與成本控制問題的問題。工程造價(jià)的真實(shí)性是建筑工程造價(jià)管理中的重要問題，也是目前許多實(shí)際工程造價(jià)管理中普遍存在的問題。導(dǎo)致問題的原因有許多，在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，每個(gè)決策甚至細(xì)節(jié)都會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生影響。如果戰(zhàn)略決策出了問題，或者說缺乏一種科學(xué)、完善的報(bào)價(jià)機(jī)制，還有一些可操作的成本控制依據(jù)。企業(yè)成本控制的時(shí)間跨度大，甚至是市場(chǎng)競爭中的種種不規(guī)范現(xiàn)象，都會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理中的真實(shí)性問題。從另一個(gè)角度來說，一些施工單位為了在激烈的市場(chǎng)競爭中獲勝，因而對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制，以至于導(dǎo)致了價(jià)格被低化。再加上建筑單位對(duì)造價(jià)過低的壓制，也是價(jià)格偏低現(xiàn)象的原因之一。
成本控制室一個(gè)整體的自上而下的系統(tǒng)工程，目標(biāo)成本只能通過一些項(xiàng)目的運(yùn)作過程來實(shí)現(xiàn)。成本控制的主體包括施工組織人員和直接生產(chǎn)人員，而不是財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)人員。長期以來，有些企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只要一提到成本控制就想到這首先是財(cái)務(wù)部門管理的事情，與其他部門關(guān)系甚微。或是簡單地將成本控制的主要責(zé)任歸于項(xiàng)目成本控制主管或財(cái)務(wù)人員。但是有一點(diǎn)是很重要的，財(cái)務(wù)人員在一定程度上只是成本控制的組織者。而并非是成本控制的主要組成部分。
同時(shí)，一些施工方案的改變和設(shè)計(jì)的更新也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。這樣的情況一般發(fā)生在工程施工階段。一旦在施工階段變更了建筑施工方案，很大程度上會(huì)造成工程造價(jià)的額外增加，所以說要盡可能地避免此種情況的發(fā)生。在施工過程中，應(yīng)派一些專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督，保證按照原定施工方案設(shè)計(jì)順利地開展。盡量減少設(shè)計(jì)變更，節(jié)省人力物力。工程造價(jià)的失控會(huì)導(dǎo)致概算與預(yù)算偏離較大，預(yù)算超出原定預(yù)算的情況，勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
還有一點(diǎn)，就是我國現(xiàn)有的工程造價(jià)管理模式存在局限性，基本上是由各地區(qū)主管部門統(tǒng)一采用單價(jià)法編制工程預(yù)算定額，實(shí)行價(jià)格管理。價(jià)格基本與地區(qū)平均成本價(jià)相持平。再加上分階段調(diào)整市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格、將指導(dǎo)價(jià)和指定價(jià)相結(jié)合，定期不定期公布指導(dǎo)性系數(shù)，再由各地區(qū)的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)據(jù)此編制、審查、確定工程造價(jià)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)規(guī)律的變化，原有的模式必然會(huì)受到一定的局限性，所以說，我國建筑工程造價(jià)管理模式的改革是勢(shì)在必行的。
建筑工程造價(jià)管理應(yīng)對(duì)措施
今后的工程造價(jià)管理改革應(yīng)主要從以下兩步出發(fā)，第一步：要使建筑工程造價(jià)管理進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。國家有關(guān)部門只規(guī)定工程量的相關(guān)計(jì)算規(guī)則與規(guī)定相關(guān)工程量消耗的定額。然后，把工程造價(jià)交給大市場(chǎng)。到達(dá)全面開放人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的程度。第二步：國家有關(guān)部門保留工程量計(jì)算規(guī)則，而逐步放開原先對(duì)工程施工過程中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班中量的規(guī)定限制。工程招標(biāo)投標(biāo)中運(yùn)用廣泛應(yīng)用最低價(jià)中標(biāo)法，將工程招投標(biāo)的定價(jià)權(quán)交給企業(yè)。由企業(yè)自主定價(jià)。
此外，在目前實(shí)際建筑工程造價(jià)管理中，日益復(fù)雜的分工協(xié)作使成本控制的難度越來越大。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和搜集方式制約了計(jì)算機(jī)技術(shù)在造價(jià)控制領(lǐng)域的應(yīng)用。因此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成為我國工程造價(jià)管理工作中一項(xiàng)不可或缺的技術(shù)。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能為變動(dòng)的市場(chǎng)提供及時(shí)的信息反饋。強(qiáng)化多方協(xié)作，為數(shù)據(jù)采集和積累提供了社會(huì)化協(xié)作手段。今后應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，建設(shè)相關(guān)的工程造價(jià)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)概預(yù)算與快速報(bào)價(jià)，加快預(yù)算軟件或報(bào)價(jià)軟件與信息網(wǎng)絡(luò)的整合，都是未來要努力的方向。
目前，我國建筑工程造價(jià)管理還是存在著許多需要解決的問題，總之，只要積極發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的問題。堅(jiān)持走改革發(fā)展，創(chuàng)新的道路，就可以取得輝煌的成果。（本文作者：王風(fēng)雷 單位：北京京鐵房地產(chǎn)開發(fā)公司）
