電力工程造價(jià)論文

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1我國電力工程造價(jià)管理的存在問題

1.1投資盲目、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高

一直以來，我國電力建設(shè)幾乎沒有滿足社會需求，使得各地區(qū)的用電量十分緊張，由此出現(xiàn)了一大批電力建設(shè)項(xiàng)目。然而，在這種形勢下，大多數(shù)電力建設(shè)項(xiàng)目缺乏仔細(xì)的研究和計(jì)劃，對于投資估算根本沒有進(jìn)行實(shí)際測評，甚至草率地分析電力工程財(cái)務(wù)，即工程的盲目性導(dǎo)致了電力工程的投資熱潮。不僅如此，電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量也不高，尤其是電力工程設(shè)計(jì)的深度太淺，沒有控制好電力工程造價(jià)。也就是說，在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，電力工程投資效益低下，施工企業(yè)沒有采取競爭手段來管理電力工程造價(jià)。

1.2電力工程造價(jià)的預(yù)測不合理

當(dāng)前，在我國的電力工程造價(jià)管理中，電力工程造價(jià)的預(yù)測不合理的現(xiàn)象十分明顯，即定額和指標(biāo)滯后，滿足不了現(xiàn)代社會的根本需求，適應(yīng)不了現(xiàn)代市場的變化。比如：在工程的設(shè)備和土地等方面，沒有信息支持系統(tǒng)，以至于無法準(zhǔn)確選擇；對于電力工程造價(jià)，不能合理地預(yù)測，預(yù)測依據(jù)也不科學(xué)。與此同時(shí)，未能正確地分析電力工程造價(jià)的形成過程，對電力工程造價(jià)的上升原因，缺乏合理的分析結(jié)果，找不到客觀原因，而只能將所有原因歸結(jié)為主觀因素；盲目地比較電力工程，由于沒有綜合地考慮其他因素，以至于其分析結(jié)果缺乏有效性。

1.3容易受到各種因素的影響

電力工程造價(jià)容易受到各種因素的影響。

①社會經(jīng)濟(jì)因素的影響。政府的宏觀政策包括稅收、匯率等等，其變化自然會影響電力施工材料和設(shè)備價(jià)格；物價(jià)變動也在一定程度上威脅到工程造價(jià)的管理，主要由于電力工程建設(shè)的周期較長，這就難以保證物價(jià)常常處于平穩(wěn)狀態(tài)。

②人的因素的影響。由于電力工程造價(jià)會受到人的限制，許多主管的錯(cuò)誤決定、知識受限等等，都不利于電力工程的正常進(jìn)行。

③自然因素的影響。在自然因素方面，電力工程造價(jià)管理容易受到洪水、地震、地質(zhì)、地貌等的影響，容易導(dǎo)致電力工程施工難以按照計(jì)劃進(jìn)行，從而延長了工程周期，增加了成本支出，加大了電力工程造價(jià)管理的難度。

2加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的幾點(diǎn)方法

2.1加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的決策

在電力工程造價(jià)管理的過程中，良好的決策能夠?yàn)殡娏こ掏顿Y提供一個(gè)指標(biāo)，能夠明確電力項(xiàng)目所需要的投資總額，即加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的決策十分重要。

①需要科學(xué)合理的電力工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法，以便確保電力工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。比如：管理人員可以收集整理相關(guān)國內(nèi)外的電力工程造價(jià)資料，并了解這些電力工程的特性、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，進(jìn)一步分析電力建設(shè)項(xiàng)目的工程選址、設(shè)備選型，從而確定計(jì)價(jià)方法。

②做好投資估算，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，確定可以投資的電力工程，同時(shí)還要考慮主管部門、銀行及投資方的相關(guān)意見。為此，作為電力技術(shù)人員，一定要仔細(xì)收集精據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，認(rèn)真做好評價(jià)工作，將電力建設(shè)工程的利益價(jià)值準(zhǔn)確地計(jì)算出來，以防投資決策產(chǎn)生失誤。

③在電力工程管理的決策階段，還要計(jì)算該電力工程建設(shè)的可行性和必要性，綜合評價(jià)其經(jīng)濟(jì)性，即電力建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)實(shí)效性。

2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理

加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理，需要做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。一般來說，設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的一個(gè)工作階段，設(shè)計(jì)的決定性作用不可能忽視。

①對設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，發(fā)揮圖紙審查中心的作用，審查監(jiān)督設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

②設(shè)計(jì)概算方法要規(guī)范，確立設(shè)計(jì)概算時(shí)，一定要經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等的全面審定，將確定好的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)，以便去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模的費(fèi)用。

③制定設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，對于優(yōu)秀的設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員。

④制定限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，限額設(shè)計(jì)是施工過程中有效管理方法，更是管理投資規(guī)模的有效措施。

2.3加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)管理

加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理，需要做好招投標(biāo)階段的造價(jià)管理，工程招標(biāo)投標(biāo)包括兩個(gè)方面：

①設(shè)備材料采購招投標(biāo)；

②施工招投標(biāo)。當(dāng)然，通過招投標(biāo)建設(shè)單位，認(rèn)真選擇施工企業(yè)和材料供應(yīng)商，對于電力工程項(xiàng)目投資起著舉足輕重的作用。

a.確定合理的分標(biāo)方案，這樣不但可以減少各標(biāo)段的交叉糾紛，而且可以減少臨時(shí)場地的分配問題，甚至可以減少臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用和工程費(fèi)用。

b.確定合理的限價(jià)，需要選擇最低合理價(jià)的投標(biāo)單位，以此作為中標(biāo)單位。

c.編制好招標(biāo)文件，要求工程量清單的項(xiàng)目應(yīng)盡量詳細(xì)，且招標(biāo)圖紙應(yīng)盡量深化，使合同條款做到詳實(shí)全面。

2.4加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場管理

在電力工程的施工階段，造價(jià)管理也不容忽視，工程實(shí)施階段是電力項(xiàng)目產(chǎn)品的形成階段，也是施工造價(jià)管理中最難最復(fù)雜的階段，這就要加強(qiáng)施工階段的現(xiàn)場管理。

①為了減少工程索賠的費(fèi)用，避免工程索賠事件的發(fā)生，盡量聘用懂技術(shù)和造價(jià)，以及懂合同的專業(yè)人員，科學(xué)地制定出應(yīng)對索賠條例，這樣可以減少索賠的費(fèi)用支出，同時(shí)可以避免費(fèi)用的增加。

②合理處理“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”的關(guān)系：a.要有合理的進(jìn)度安排，以便減少額外費(fèi)用的增加；b.要重視工程質(zhì)量，由于質(zhì)量是工程能夠充分發(fā)揮效益的有力保障。

③降低材料造價(jià)，有效管理電力工程中的材料造價(jià)，需要管理好材料的價(jià)格和用量。

2.5加強(qiáng)造價(jià)管理的審計(jì)工作

加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理，還需要做好造價(jià)管理的審計(jì)工作。

①在電力工程項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮審計(jì)部門的功能，使其認(rèn)真審查并評價(jià)電力工程項(xiàng)目投資的各項(xiàng)工作，并做好監(jiān)督工作。對于電力工程而言，其規(guī)模較大、工期較長，以至于審計(jì)工作十分繁忙，只有時(shí)刻跟蹤施工進(jìn)度，科學(xué)地進(jìn)行監(jiān)督，防止電力工程建設(shè)中的資金浪費(fèi)，這樣才有利于控制電力工程造價(jià)。

②作為審計(jì)部門，需要監(jiān)督電力工程方面的法律法規(guī)的執(zhí)行情況，并將法律法規(guī)落實(shí)到位；改善電力工程內(nèi)部管理，及時(shí)制止違法違規(guī)行為，大力宣傳遵紀(jì)守法知識；在電力工程建設(shè)過程中，一旦發(fā)現(xiàn)投資方面存在問題，相關(guān)人員需要利用個(gè)人的專業(yè)優(yōu)勢提出建議和解決措施，這樣才有利于審計(jì)工作的正常進(jìn)行，從根本上完善電力工程造價(jià)管理。

3結(jié)束語

總之，新時(shí)期，做好電力工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)長期又艱巨的任務(wù)，需要充分體現(xiàn)其管理的技術(shù)性和專業(yè)性，并將科學(xué)的電力工程造價(jià)管理方法貫穿落實(shí)于電力工程的全過程，這樣才能夠滿足電力企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求。因此，作為電力工程管理人員，必須不斷學(xué)習(xí)，勇于探索，積極采取切實(shí)可行的電力工程造價(jià)管理方法，最大限度地將電力工程造價(jià)控制在一定的范圍之內(nèi)，從而加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理。

作者：谷艷麗 單位：國網(wǎng)四川省電力公司雙流縣供電分公司