土建工程造價(jià)控制管理

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在建設(shè)工程的工程造價(jià)管理過程當(dāng)中，如何控制造價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。這個(gè)過程當(dāng)中存在著許多的控制環(huán)節(jié)，只有把每一個(gè)環(huán)節(jié)都牢牢地把握好，控制好質(zhì)量管理的過程，才能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行良好的控制，用最低的價(jià)格生產(chǎn)出適合的建筑產(chǎn)品，只有采取有效的管理手段，才能夠保證工程的投資與成本發(fā)揮最大的作用，給企業(yè)創(chuàng)造最高的效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1土建工程的決策階段造價(jià)控制管理策略

在整個(gè)土建工程的控制過程當(dāng)中，土建工程的決策階段是最基礎(chǔ)，最開始的一個(gè)階段。這個(gè)階段所做的工作就是進(jìn)行項(xiàng)目的投資規(guī)劃，即每一個(gè)階段應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行造價(jià)的控制管理，這個(gè)階段對(duì)于整個(gè)過程中的造價(jià)控制管理有著舉足輕重的作用，可以說是其他階段控制的基本，所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的控制，在這個(gè)階段，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定出詳細(xì)的流程圖，對(duì)于工程當(dāng)中的每一道工序，設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)，人工的進(jìn)場(chǎng)與出場(chǎng)，工藝的節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行研究與方案的編寫，為整個(gè)工程的施工過程提供有效的施工操作依據(jù)，為后來的施工方案以及施工技術(shù)交底的編寫提供技術(shù)依據(jù)，并作出有效的投資預(yù)算。

2土建工程的設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理策略

在土建工程的建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，整個(gè)工程的施工都是依據(jù)設(shè)計(jì)階段所形成的圖紙進(jìn)行，因此如何進(jìn)行設(shè)計(jì)是非常關(guān)鍵的。在設(shè)計(jì)的前期，設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、地質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并仔細(xì)研究建筑物的用途以及使用壽命等，根據(jù)這些條件，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)所有的設(shè)備，技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件以及施工的工期安排，投資規(guī)劃，設(shè)計(jì)出最為經(jīng)濟(jì)合理的圖紙，這樣能夠根據(jù)實(shí)際的情況為整個(gè)施工過程提供合理有效的施工依據(jù)，并合理安排人工，物資以及設(shè)備等等，避免施工過程當(dāng)中不必要的浪費(fèi)，節(jié)約企業(yè)的開支，提高工程的質(zhì)量。

1)招標(biāo)階段的造價(jià)控制管理策略。

在招標(biāo)的階段，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，并結(jié)合之前施工工程的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于施工的工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與優(yōu)化，對(duì)于施工單位的標(biāo)底，應(yīng)當(dāng)組織投標(biāo)評(píng)標(biāo)的專家組，對(duì)施工的方案，經(jīng)濟(jì)效果等進(jìn)行科學(xué)的分析，并得出最為經(jīng)濟(jì)合理的方案，這樣進(jìn)行了對(duì)比分析以及篩選，能夠促使施工單位提高經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)水平，提出更好的施工組織設(shè)計(jì)來指導(dǎo)施工，另一方面，也可以促使設(shè)計(jì)單位采用最先進(jìn)的思路，結(jié)合設(shè)計(jì)新技術(shù)，編制出最經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單，便于施工，而且節(jié)約施工成本的圖紙。

2)技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)合投資的限額進(jìn)行造價(jià)控制管理。

在進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)過程中，施工單位首先應(yīng)當(dāng)掌握不同材料以及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行合理的編排，無論編制出來什么樣的施工方案，都應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格，把設(shè)備與人工的利用率提到最高，還應(yīng)當(dāng)把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，具體的措施就是在編寫施工方案的時(shí)候，要與投資的限額結(jié)合，不能夠超過一定的限值，這樣就要求員工考慮方案的經(jīng)濟(jì)合理性，工程項(xiàng)目的不同部門，不同的過程都應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效果，對(duì)投資的限額進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與使用，只有把設(shè)計(jì)與技術(shù)結(jié)合起來進(jìn)行綜合管理，才能夠從經(jīng)濟(jì)方面，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行合理的控制與安排。

3)實(shí)行單位的責(zé)任人制度，把具體內(nèi)容落實(shí)到個(gè)人。

設(shè)計(jì)方案是一個(gè)艱難的過程，在這個(gè)設(shè)計(jì)過程中，經(jīng)常會(huì)由于這樣那樣的原因，造成工程的返工，設(shè)計(jì)的變更。工程企業(yè)往往會(huì)由于不斷的工程變更造成人力物力的巨大浪費(fèi)。所以，必須要對(duì)工程企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在具體的實(shí)施過程當(dāng)中，可以采用適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)與懲罰的措施對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位的失誤，那么就按照合同的約定，對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰，這樣就能夠有效地對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行控制，激勵(lì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出更加良好的圖紙。在設(shè)計(jì)的總額控制當(dāng)中，如設(shè)計(jì)出來的方案總額小于投資的預(yù)算額，在保證方案經(jīng)濟(jì)合理的狀況下，可以對(duì)設(shè)計(jì)單位許以一定程度的獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果高于投資的工程預(yù)算，那么就應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)單位拒絕支付設(shè)計(jì)費(fèi)，并要求設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，直到能夠滿足經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的合理要求。工程當(dāng)中所使用的材料，如果不能夠滿足指標(biāo)設(shè)計(jì)的要求，那么設(shè)計(jì)單位也應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行無償?shù)男薷呐c設(shè)計(jì)，甲方也應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)進(jìn)行酌情的扣減。業(yè)主單位還應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計(jì)單位的初稿時(shí)間，按期提交設(shè)計(jì)圖紙，如果不能夠提交圖紙，那么可以按照超出合理設(shè)計(jì)期限的天數(shù)進(jìn)行處罰，這樣可以促使設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)的積極性，提高設(shè)計(jì)的效益。

3土建工程的施工階段造價(jià)控制管理策略

在進(jìn)行工程施工階段的造價(jià)控制之前，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)于所使用的材料，設(shè)備以及人工費(fèi)等等限額進(jìn)行調(diào)查，選擇有市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的人員，深入地了解市場(chǎng)的實(shí)際行情，并對(duì)專業(yè)施工單位的造價(jià)工作人員進(jìn)行咨詢與數(shù)據(jù)的整理和搜集，搜集近幾年來的不同材料以及人工的費(fèi)用，進(jìn)行科學(xué)的分析與深入研究，得到最符合實(shí)際情況的價(jià)格。搜集來的數(shù)據(jù)可以給施工單位的造價(jià)部門提供一定的造價(jià)管理依據(jù)，方便對(duì)于工程施工價(jià)款的控制。另外施工單位應(yīng)當(dāng)采用工程量清單的計(jì)價(jià)模式，工程量清單的計(jì)價(jià)模式作為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要模式，在實(shí)際的工程管理過程當(dāng)中，必須做到?jīng)]有歧義，能夠如實(shí)地反映企業(yè)真實(shí)的造價(jià)管理水平。目前，我國(guó)很多建筑管理企業(yè)沒有相應(yīng)的具有技術(shù)管理水平的技術(shù)人員，一般情況下委托社會(huì)上的一些計(jì)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行計(jì)算，但是，在工程價(jià)格的控制方面，施工單位應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格，細(xì)致，準(zhǔn)確，完整，保證工程計(jì)價(jià)文件上面的工程量計(jì)價(jià)與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面的工程量一致。而且，做好工程量的清單計(jì)價(jià)，能夠保證工程量的完整無誤，在很大程度上減小在施工過程中的索賠，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的節(jié)約。招標(biāo)文件可以準(zhǔn)確無誤地表達(dá)建設(shè)單位的意圖，表達(dá)工程建設(shè)的意義，所以，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的研究，做到不漏項(xiàng)，招標(biāo)文件可以指導(dǎo)施工單位進(jìn)行準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)并指導(dǎo)整個(gè)工程的順利開展進(jìn)行，提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)控制效果。一般來說，招標(biāo)文件當(dāng)中涉及很多方面的計(jì)價(jià)內(nèi)容，對(duì)于建設(shè)單位來講，每一項(xiàng)計(jì)價(jià)內(nèi)容都必須要保證含義明確，不具有歧義，可以進(jìn)一步防止由于歧義導(dǎo)致施工單位的索賠。另外還要注意看施工編制的總價(jià)格與單價(jià)是否吻合，因?yàn)樵谕稑?biāo)文件當(dāng)中，如果總價(jià)格與單價(jià)不一致的話，那么應(yīng)當(dāng)根據(jù)單價(jià)來進(jìn)行調(diào)整，目前很多施工單位的報(bào)價(jià)都采用不平衡的報(bào)價(jià)方法，在容易變化價(jià)格的項(xiàng)目當(dāng)中往往報(bào)價(jià)較高，而在不容易變化價(jià)格的項(xiàng)目當(dāng)中往往報(bào)價(jià)較低，這樣的話一旦發(fā)生工程量的變更，就會(huì)得到大量的賠償款，使得項(xiàng)目的工程單價(jià)變相增加，所以在進(jìn)行投標(biāo)的評(píng)審當(dāng)中，要同時(shí)對(duì)工程量與報(bào)價(jià)進(jìn)行分析與對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)施工單位報(bào)價(jià)較低或者較高的項(xiàng)目，要進(jìn)行分析與研究，排除不合理的報(bào)價(jià)。

4土建工程的決算階段造價(jià)控制管理策略

在土建工程的決算階段，最重要的就是工程價(jià)款的給付與調(diào)整。這些內(nèi)容在合同的簽訂時(shí)期就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行仔細(xì)研究，對(duì)于合同的條款進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)漏洞，爭(zhēng)議，如果在合同中有適用的綜合單價(jià)或者在相同的工程中有使用過的綜合單價(jià)，便利用這些單價(jià)對(duì)施工合同中的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。如果合同當(dāng)中沒有適用的，則可以根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淌袌?chǎng)當(dāng)中的適用的價(jià)格進(jìn)行一定的調(diào)整，在工程量變化的時(shí)候也可以進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，并約定變更的范圍，在進(jìn)行工程變更的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)查明實(shí)際的情況，對(duì)工程量或者工程價(jià)格進(jìn)行變更以及相關(guān)的工程簽認(rèn)。

5結(jié)語

在土建工程的施工過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)于土建工程的整個(gè)過程當(dāng)中的造價(jià)進(jìn)行管理與控制，想要達(dá)到控制的效果，就應(yīng)當(dāng)從決策階段開始，對(duì)招投標(biāo)階段，簽訂合同階段，施工階段，設(shè)計(jì)階段這幾個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的管理，只有控制好每一個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，才能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)的節(jié)約，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的節(jié)約與積累，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的物質(zhì)條件。

作者：劉斌 單位：陽泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司發(fā)展計(jì)劃部