工商干部能力管理和績效激勵(lì)研究

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摘要：隨著我國步入了社會(huì)主義新時(shí)代，我國在各個(gè)行業(yè)都推出了新的改革計(jì)劃。其中“十二五”發(fā)展計(jì)劃成為了影響我國市場發(fā)展方向的重要因素。為了能夠更好地將“十二五”發(fā)展計(jì)劃實(shí)行，國家工商部門進(jìn)行了工商管理改革，通過保證優(yōu)質(zhì)、高校的工商管理來重點(diǎn)落實(shí)“十二五”計(jì)劃。因此，在這種大背景的影響下，建立綜合素質(zhì)高，實(shí)踐能力強(qiáng)的工傷干部隊(duì)伍，成為了市場發(fā)展的重要步驟，這樣才能夠促進(jìn)工商部門管理工作的落實(shí)，進(jìn)而發(fā)揮工商干部在工商管理過程當(dāng)中的作用，促進(jìn)工商管理的有效進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：新形勢；工商干部管理；能力管理；績效激勵(lì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，要想能夠使工商管理適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，就必須對(duì)工商管理工作提出新的要求，通過改善工商管理的工作來保證工商部門能夠切實(shí)落實(shí)好“十二五”發(fā)展計(jì)劃當(dāng)中的諸多事宜。為了能夠使工商部門在市場發(fā)展過程當(dāng)中與其他部門有效融合，積極發(fā)揮自身作用，就必須加強(qiáng)對(duì)工商部門的管理工作。因此，對(duì)工商部門能力管理和績效激勵(lì)兩個(gè)方面進(jìn)行改善，促進(jìn)工商部門形成科學(xué)有效完善的能力管理及績效激勵(lì)機(jī)制，能夠充分發(fā)揮工商部門的作用。

1新形勢下工商干部的能力管理分析

隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)換，政府對(duì)于市場的發(fā)展過程當(dāng)中起到的監(jiān)督管理已經(jīng)成為政府在市場當(dāng)中的重要功能。而政府對(duì)市場進(jìn)行監(jiān)督管理的重要部門，就是工商行政管理部門。因此，工商行政管理部門的管理能力對(duì)政府整體能力的構(gòu)建起到了較為重要的作用。只有切實(shí)提高工商部門的管理能力，進(jìn)而培養(yǎng)工商干部的個(gè)人能力，才能夠使得我國工商行政管理部門的整體質(zhì)量得到提高，為政府行使市場監(jiān)督管理提供根本保障。因此我們就如何培養(yǎng)工商干部的個(gè)人能力進(jìn)行簡要分析探究。

1.1制定相應(yīng)的干部能力管理要求

（1）在進(jìn)行工商干部能力管理的過程當(dāng)中，首先應(yīng)該從工商管理干部自身的素養(yǎng)提升開始。當(dāng)工商干部在培養(yǎng)自我素養(yǎng)的過程當(dāng)中，必須明確黨的指導(dǎo)方針和根本的政治立場，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的方針路線引導(dǎo)下，完善自己的管理治理理論，提高自己的靈活運(yùn)用能力。不斷培養(yǎng)自身的黨性意識(shí)和大局意識(shí)，在進(jìn)行工商管理的過程當(dāng)中，時(shí)刻將大局意識(shí)融入其中，在正確的核心價(jià)值觀的引導(dǎo)之下，做出有利于全局發(fā)展的決策。當(dāng)然，在決策制定過程當(dāng)中，應(yīng)該堅(jiān)持執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，將各項(xiàng)政策深入人民群眾當(dāng)中，聽取基層意見，積極地進(jìn)行自我反省評(píng)價(jià)，保障自我素養(yǎng)的不斷提升，這樣才能夠更好地為人民提供服務(wù)。（2）在進(jìn)行自我綜合能力完善的過程當(dāng)中，首先要明確各項(xiàng)任務(wù)的根本理念。增強(qiáng)為人民服務(wù)這一理念對(duì)于自身行為的約束力，在決策制定過程當(dāng)中，以大局為重，以基層民眾民意為主，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的理念，保持良好的道德習(xí)慣，積極地投入為民眾服務(wù)的工作中去。（3）要想制定相對(duì)完善的干部能力管理要求，就必須確保工商干部在履行相應(yīng)的權(quán)利的過程當(dāng)中依法行政，確保每一個(gè)決策都在黨的政策允許范圍以內(nèi)，符合相應(yīng)的法律法規(guī)。但這也要求工商干部提高自身工作水平，積極強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)能力，吸取前輩的工作經(jīng)驗(yàn)并加以改善，使得相關(guān)政策能夠更加適合當(dāng)前的市場發(fā)展需求。（4）最后要想制定完善的干部能力管理要求，應(yīng)該對(duì)干部的行為做風(fēng)加以明確規(guī)定，保證工商干部在進(jìn)行相關(guān)決策，或者是在進(jìn)行市場監(jiān)督管理時(shí)堅(jiān)持公正廉潔、堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨。

1.2完善工商部門干部管理體制

（1）要想完善工商部門干部管理的體制，就必須從根本上提高工商部門干部的自身綜合素質(zhì)。那么這就要求對(duì)相關(guān)的工商干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。在進(jìn)行教育培訓(xùn)的過程當(dāng)中，應(yīng)該將培養(yǎng)工商干部學(xué)習(xí)積極性，提升工商干部學(xué)習(xí)意識(shí)作為根本的教學(xué)目的。在教學(xué)過程當(dāng)中，時(shí)刻將公正廉潔為人民服務(wù)，兩種思想理念融入教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中。強(qiáng)化工商干部的良好習(xí)慣養(yǎng)成，保證工商干部在進(jìn)行相關(guān)的工作的過程當(dāng)中，能夠充分發(fā)揮自身能動(dòng)性。通過在教育培訓(xùn)的過程當(dāng)中進(jìn)行學(xué)習(xí)來提高自身的知識(shí)積累和專業(yè)技能。當(dāng)然，相關(guān)的教育培訓(xùn)還應(yīng)該對(duì)工商干部進(jìn)行正確的引導(dǎo)，使他們能夠確立一個(gè)正確的發(fā)展目標(biāo)，始終沿著正確的前進(jìn)方向發(fā)展。（2）要想對(duì)工商干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，來提高工商干部的自身綜合素質(zhì)，首先就要有一個(gè)相對(duì)完善的干部培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)。因此，在進(jìn)行工商干部管理體制改革的過程當(dāng)中，必須進(jìn)行干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的完善，在該機(jī)構(gòu)的完善過程當(dāng)中，必須對(duì)相關(guān)的專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行針對(duì)性的完善，保證相關(guān)的工商干部能夠通過該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)到有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)，從而為工商管理部門達(dá)到一支專業(yè)素養(yǎng)較高，能力過硬且符合時(shí)展的干部團(tuán)隊(duì)。（3）在進(jìn)行工商干部的教育培訓(xùn)過程當(dāng)中，必須對(duì)工商干部的理論知識(shí)體系進(jìn)行完善，確保工商干部進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，不僅可以學(xué)習(xí)到相關(guān)的專業(yè)制技能，還能夠?qū)崿F(xiàn)全面的素質(zhì)提高。這就要求在培訓(xùn)過程當(dāng)中，應(yīng)該按照市場發(fā)展趨勢以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?qū)ど坦芾聿块T的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行制定，通過不同的教育教學(xué)方式，結(jié)合實(shí)際發(fā)展趨勢來進(jìn)行干部培養(yǎng)，保證工商干部的隊(duì)伍能夠更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，形成一支綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合型工商管理隊(duì)伍。

1.3對(duì)工商部門干部進(jìn)行分類管理

由于工商部門的干部受到時(shí)代、閱歷等多個(gè)方面的影響會(huì)使得他們?cè)谶M(jìn)行決策的過程當(dāng)中產(chǎn)生不同的決策。所以要想加強(qiáng)對(duì)工商干部的管理，就應(yīng)該對(duì)工商部門的干部進(jìn)行分類。可以根據(jù)干部的職位、年齡、知識(shí)、閱歷等各方面來進(jìn)行干部分類，對(duì)不同的干部采取不同的管理方式。比如說對(duì)中層干部和執(zhí)政能力較強(qiáng)的干部進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)他們?cè)谂嘤?xùn)過程的理論培訓(xùn)，保證理論與實(shí)際發(fā)展相結(jié)合，在實(shí)踐過程當(dāng)中提高自身綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力。而對(duì)于一些年齡較大，具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的干部來說，應(yīng)該再進(jìn)行教育培訓(xùn)的過程當(dāng)中，著重關(guān)注這些干部的自身優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，使得他們能夠在工作過程當(dāng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，持續(xù)為人民服務(wù)。

1.4挖掘干部潛能，合理分配人員

在進(jìn)行工商管理的整個(gè)過程當(dāng)中，要想充分發(fā)揮工商干部的自身領(lǐng)導(dǎo)職能，就必須從潛在的方面挖掘干部潛能，并對(duì)這些潛能進(jìn)行正確引導(dǎo)，這樣才能夠充分發(fā)揮工商干部在決策過程當(dāng)中的工作職能，從不同的角度和方向進(jìn)行決策。而且挖掘干部潛能之后可以根據(jù)不同工作人員的自身工作特點(diǎn)來進(jìn)行崗位劃分，分配不同的職能，這樣就能夠更好地實(shí)現(xiàn)干部的決策職能和其他的作用。另外，可以通過增強(qiáng)崗位流動(dòng)性，來發(fā)掘不同的干部優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)干部的全面發(fā)展，增強(qiáng)他們對(duì)于不同工作環(huán)境的認(rèn)可程度，獲得更加優(yōu)良的干部團(tuán)隊(duì)。

2完善工商干部績效激勵(lì)考核機(jī)制的建議分析

2.1完善工商干部考核制度的科學(xué)性

雖然我國在《公務(wù)員考核規(guī)定》當(dāng)中對(duì)公務(wù)員的考核工作任務(wù)以及考核工作實(shí)績都做出了明確規(guī)定，但是在實(shí)際的考核過程當(dāng)中，仍然存在著一定的誤差，這就使得相關(guān)的考核不是十分合理。因此，為了能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工商部門的干部管理，完善公務(wù)員考核機(jī)制的科學(xué)性，成為了完善工商干部績效考核機(jī)制的必要手段?？梢酝ㄟ^對(duì)工商干部的實(shí)際績效和能力進(jìn)行綜合考核，來實(shí)現(xiàn)對(duì)工商干部的績效進(jìn)行綜合考核，確保他們能夠在相應(yīng)的工作崗位履行自身職責(zé)。

2.2完善工商部門的考核體制

在傳統(tǒng)的工商部門考核體制過程當(dāng)中，往往會(huì)通過一次考核來代替全年的業(yè)績考核。這種考核形式就會(huì)使得工作人員在日常的工作過程當(dāng)中形成自由散漫的心理，甚至存在僥幸心理，極大地影響了他們的工作積極性，而為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)工商干部績效考核，可以進(jìn)行考核體制完善，轉(zhuǎn)變考核方式，將日常的考核與綜合素質(zhì)考核融入于績效考核當(dāng)中，使得工作人員的日常也融入于考核內(nèi)容當(dāng)中，這樣就能夠充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高工商部門干部的工作質(zhì)量。

2.3增強(qiáng)對(duì)考核制度的監(jiān)督管理

在進(jìn)行工商干部績效考核的過程當(dāng)中，一個(gè)相對(duì)完善的嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，能夠有效地提高考核質(zhì)量。因此要保證考核過程監(jiān)督人員的自身專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能夠保證考核結(jié)果的可靠客觀性。這就要求相關(guān)的考核監(jiān)督人員在日常工作的考核過程當(dāng)中，嚴(yán)格落實(shí)公平、公正、公開的基本理念，保證各種形式的考核制度都在這種理念的影響下進(jìn)行。而且可以加強(qiáng)各部門之間的監(jiān)督管理來保證考核結(jié)果的公平性、公正性。一旦相關(guān)的考核過程發(fā)生問題，或者是考核結(jié)果不夠可靠公正，應(yīng)該對(duì)相關(guān)的考核監(jiān)督人員進(jìn)行懲戒，這樣才能夠保證整個(gè)的績效考核，做到公平、公正、公開，保證考核過程的嚴(yán)肅性。

2.4加強(qiáng)工商干部激勵(lì)機(jī)制的完善

在進(jìn)行工商干部考核制度完善的過程當(dāng)中，還應(yīng)該進(jìn)行思想的提升。保證工商干部在日常的工作過程當(dāng)中進(jìn)行思想方面上的改善，這樣才能夠加強(qiáng)員工工作積極性，使得一切決策行為都圍繞著以人為本的思想理念進(jìn)行。而且對(duì)于工商干部可以強(qiáng)化精神鼓勵(lì)，充分發(fā)揮工作干部的自身能動(dòng)性。可以通過獎(jiǎng)勵(lì)考核結(jié)果，優(yōu)秀的干部來進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制的完善。促進(jìn)工商干部在工作過程當(dāng)中的工作積極性，使得他們的工作更加有目標(biāo)，對(duì)于那些考核效果不好的工商干部，也有一定的激勵(lì)引導(dǎo)作用。

3結(jié)語

結(jié)合以上敘述內(nèi)容，我們可以知道不斷健全工商干部的能力管理體制和績效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)公務(wù)員工作積極性，提高工作效率有著非常好的作用。由于公務(wù)員自身存在著特異性，所以他們?cè)趯?shí)際執(zhí)行相關(guān)工作的過程當(dāng)中，必然會(huì)存在著一定的差異，只有不斷完善工商干部能力管理體制，才能夠使得相關(guān)工作人員在工作時(shí)提高對(duì)自我的要求，加強(qiáng)個(gè)人素養(yǎng)的培養(yǎng)，提高最深工作效率，更好地適應(yīng)國家公務(wù)員的諸多工作要求。

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作者：王飛飛 單位：吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院