工商管理對市場經(jīng)濟的促進作用

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所謂工商管理，就是工商管理行政部門各項工商管理工作的總和。充分利用工商管理的特點，以促進社會主義市場經(jīng)濟體系完善、維護市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定為目標(biāo)，這是工商管理部門宏觀調(diào)控職能的表現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加劇，以及我國市場經(jīng)濟體制深入發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，工商管理的重要性也日益凸顯。

一、工商管理的主要特征

1、監(jiān)管范圍廣

工商管理的監(jiān)管一般分為有形監(jiān)管和無形監(jiān)管，兩種監(jiān)管形式的范圍都十分廣泛。既可以對進入市場經(jīng)濟之前的準(zhǔn)入機制等進行監(jiān)管，也可以對市場經(jīng)濟中的交易、市場競爭、市場淘汰等方面進行監(jiān)管。無論哪種監(jiān)管方式、監(jiān)管內(nèi)容，目的都是為了確保市場經(jīng)濟的合理性和穩(wěn)定性。

2、監(jiān)管手段多樣性

行政處罰和行政管理是工商管理在市場經(jīng)濟管理中的主要方式，兩者的有機結(jié)合，則是我國工商管理使用的主要方式。利用輿論，充分利用人民大眾和媒體的作用對市場行為進行監(jiān)督，進而調(diào)節(jié)市場的不良行為。行使法律，對經(jīng)濟市場中出現(xiàn)的違規(guī)行為，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲制裁，從而規(guī)范市場經(jīng)濟行為，促進市場經(jīng)濟環(huán)境的有序、健康發(fā)展。

3、與其它行政部門的差異性

在我國，工商管理具有行政管理的性質(zhì)，屬于政府部門，但與其它行政部門具有差異性。其一，我國的工商管理主要采取與我國市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的行政管理職能和方式，以此來創(chuàng)建一個安定有序的市場環(huán)境，促進市場經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展。其二，它沒有單獨資金、項目等內(nèi)容，為市場經(jīng)濟公平、有序、快速發(fā)展提供相適應(yīng)的軟環(huán)境為目的，與其它的政府行政部門具有差異性。其三，只有市場經(jīng)濟體系的不斷完善，經(jīng)濟大環(huán)境不斷繁榮，各類投資主體增加，工商管理部門才能積累更多的財富。

4、與消費者關(guān)系極為密切

消費者在市場經(jīng)濟環(huán)境下的經(jīng)濟行為，很大程度是需要工商管理部門進行保護的。只有構(gòu)建一個公平、有序、健康、和諧的市場秩序，才能確保消費者的合理權(quán)益被保護。工商管理的職責(zé)中，大部分都是與消費者權(quán)益有關(guān)的。我們最為熟知的就是“315”。

二、工商管理對經(jīng)濟健康發(fā)展的作用

1、規(guī)范市場經(jīng)濟主體準(zhǔn)入制度

嚴(yán)格審查，這是我國工商管理依靠自己的工商管理職能，對市場經(jīng)濟主體的準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)。伴隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展與全球化經(jīng)濟趨勢的加劇，更多的企業(yè)需要注冊、建立，工商管理部門必須秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，依法規(guī)范審批程序，加強企業(yè)的登記、注冊的管理質(zhì)量與效率，確保經(jīng)濟體的質(zhì)量。工商管理對市場經(jīng)濟主體的準(zhǔn)入制度進行規(guī)范，可以保障市場主體的合法經(jīng)營性質(zhì)，對市場經(jīng)濟秩序進行有效的監(jiān)控，進而確保我國市場經(jīng)濟主體準(zhǔn)入制度的合理性，推動市場經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。

2、對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展起到助推作用

我國工商管理職能的完善與作用發(fā)揮，是與我國的市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的。我國的市場經(jīng)濟需要改革，這是由國際經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和我國經(jīng)濟的發(fā)展特點所決定的。改革的目的就是要做到合理、科學(xué)、健康。相對于市場經(jīng)濟的改革，工商管理職能也應(yīng)該相適應(yīng)地改革。工商管理部門是政府部門，它能夠保證市場經(jīng)濟在改革過程中，社會經(jīng)濟體質(zhì)性質(zhì)的穩(wěn)定不變；同時，通過自身的監(jiān)管職能，加強對社會經(jīng)濟活動的監(jiān)督，豐富我國市場經(jīng)濟的內(nèi)涵，保障改革過程中經(jīng)濟主體的穩(wěn)定性和科學(xué)性，促進我國市場經(jīng)濟體制改革的科學(xué)實現(xiàn)。

3、強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)濟行為

工商管理有專門的監(jiān)督管理部門，這個部門可以對市場經(jīng)濟行為和市場經(jīng)濟主體進行監(jiān)督管理，以確保市場經(jīng)濟主體和市場經(jīng)濟行為的正常、有序進行。工商管理部門可以采取市場競爭管理、商標(biāo)注冊管理等有效地監(jiān)督手段與措施，協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟主體之間的經(jīng)濟行為，為市場經(jīng)濟主體的公平競爭提供構(gòu)建健康良好的市場經(jīng)營環(huán)境，保障正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟行為。正當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)濟行為得到保障，必然會促進更加健康的經(jīng)濟行為的產(chǎn)生，同時也需要工商管理部門對市場監(jiān)管職能的強化。職能強化，應(yīng)該從以下幾個方面著手。一是要加大對不正當(dāng)競爭的監(jiān)管力度，針對壟斷行為一定要從嚴(yán)、從重處罰，促進形成公平、健康的經(jīng)濟環(huán)境，以確保經(jīng)濟主體可以在良好的市場環(huán)境中發(fā)展。二是要注重企業(yè)商標(biāo)權(quán)的保護工作。商標(biāo)如同名字，是一個企業(yè)的重要標(biāo)志。從小的方面來說，它是企業(yè)的名字；從大的方面來說，也是一個企業(yè)的文化軟實力的體現(xiàn)，甚至可以直接影響到企業(yè)的生存、發(fā)展。這兩年的加多寶、王老吉商標(biāo)之爭，足可以證明這點。加重保護企業(yè)的商標(biāo)權(quán)，能積極地維護市場經(jīng)濟秩序。三是建立健全經(jīng)濟體行業(yè)分類的監(jiān)管體制。讓工商管理對市場經(jīng)濟行為和內(nèi)容更為細(xì)致、有效地進行監(jiān)管。四是加大對虛假廣告的打擊力度?，F(xiàn)代社會，是一個知識爆發(fā)、科技高速發(fā)展的社會，快節(jié)奏的生活方式，人們在購買商品的時候，很大程度上是相信廣告的宣傳。如果廣告過分夸大產(chǎn)品的功效甚至出現(xiàn)虛假廣告，那么勢必會對消費者造成不同程度的傷害。工商管理部門應(yīng)該依據(jù)自身職能，加大對虛假廣告的打擊力度，凈化市場廣告環(huán)境，還人民大眾一個真實的知情權(quán)。

4、對市場經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險進行有效地控制

市場經(jīng)濟的發(fā)展是伴隨著競爭進行的。競爭有利于刺激經(jīng)濟個體的活力，也能促進經(jīng)濟市場整體的發(fā)展。就如硬幣的兩面性，競爭有時也會帶來一定的不利因素，造成市場的經(jīng)濟風(fēng)險。經(jīng)濟的前進與發(fā)展，需要風(fēng)險。因為，適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險可以促進經(jīng)濟個體之間的良性競爭，加速市場經(jīng)濟的發(fā)展，提升經(jīng)濟水平。但是，過高的風(fēng)險則會對經(jīng)濟個體造成一定的矛盾和傷害，阻礙我國經(jīng)濟社會的整體發(fā)展進程。工商管理具有很多市場經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗，依靠這些實踐可以較強地控制市場經(jīng)濟發(fā)展中的風(fēng)險。

5、強化依法治市，保證消費者合法權(quán)益

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，我國的諸多法律之中，關(guān)于工商管理的法律占據(jù)有一半的數(shù)量。這樣的數(shù)量，足可以證明，國家對市場經(jīng)濟體制發(fā)展的重視程度。依法治國，這是我國治理國家的依據(jù)；依法治市，也是對工商管理部門監(jiān)管經(jīng)濟市場的基本要求。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，工商管理部門被賦予一定的職責(zé)和權(quán)限進行管理經(jīng)濟市場。在具體的市場監(jiān)管實施過程中，工商管理部門應(yīng)該嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，有序地進行監(jiān)管，將行政教育與行政處罰相結(jié)合并作為監(jiān)管的原則，對經(jīng)濟個體的市場行為進行正確、規(guī)范的引導(dǎo)，對不合規(guī)甚至違反經(jīng)濟市場正常發(fā)展的經(jīng)濟行為進行嚴(yán)厲懲處，維護國家法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證市場經(jīng)濟的有序、健康發(fā)展。同時，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，在維護經(jīng)濟市場發(fā)展工作中不斷完善自身職能，使工商管理工作更加合理、更加“陽光”。隨著當(dāng)今社會經(jīng)濟不斷深入發(fā)展，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，作為政府部門的工商管理，只有不斷地整合、完善各項職能，才能實現(xiàn)各項工商管理的最優(yōu)配置，才能更好地促進自身的創(chuàng)新發(fā)展，才能對經(jīng)濟個體產(chǎn)生最為積極的推動作用，才能使社會主義市場經(jīng)濟體制更好、更快地發(fā)展。

作者：王宇恒 單位：長治市人事考試中心