民辦高校管理協(xié)調(diào)發(fā)展探討

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1民辦高校三支隊伍的重要性

民辦高校的可持續(xù)發(fā)展離不開三支隊伍：一是管理隊伍。主要分為三類：一是學(xué)校直線組織的負責(zé)人，如校長、二級院院長、教研室主任等，通常由學(xué)術(shù)專家兼任，依靠學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力共同發(fā)揮管理作用；二是各行政職能部門工作人員，包括多方面的業(yè)務(wù)管理人員，其應(yīng)當(dāng)是懂專業(yè)、懂管理的專業(yè)人員；三是黨群工作人員，主要包括黨委、工會、團委等群眾團體系統(tǒng)的工作人員。二是教師隊伍。他們具有高學(xué)歷、高素養(yǎng)，有專業(yè)技術(shù)職稱，并且在自己的專業(yè)領(lǐng)域有一定特長，站在教育教學(xué)工作第一線。三是后勤隊伍。包括為教學(xué)、管理、學(xué)生工作等提供輔助支持和保障服務(wù)的各類人員，其工作面牽涉到宿舍管理、飲食服務(wù)、水電供暖、醫(yī)療衛(wèi)生、綠化美化等方面。

1.1一流的大學(xué)需要一流的管理作支撐

管理工作是學(xué)校各項工作得以正常運轉(zhuǎn)、教育工作目標(biāo)得以實現(xiàn)的保證，是學(xué)校發(fā)展的重要推動力。管理人員掌握、決定并支配著學(xué)校各類資源，在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮著協(xié)調(diào)、參謀、激勵等重要作用，其能力和素質(zhì)對學(xué)校管理目標(biāo)的制定、教育教學(xué)方案的實施及最終效果起著決定性作用。民辦高等教育發(fā)展到今天，學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，管理工作面臨前所未有的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，對管理人員規(guī)范化、專業(yè)化的要求越來越高。所以，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊伍對民辦高校來說勢在必行。

1.2一流的教師培養(yǎng)一流的學(xué)生

教師是人才培養(yǎng)工作的直接承擔(dān)者，沒有一流的教師，就不會有一流的學(xué)生。民辦高校要培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，必須建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。教師直接影響了教學(xué)改革，教學(xué)改革對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量尤為重要，無論是課程體系改革、教學(xué)內(nèi)容整合，還是教學(xué)方法的改革，關(guān)鍵都要由教師真正去執(zhí)行。學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展需要集高尚人格、高尚道德、高深文化素質(zhì)于一身的教師，培養(yǎng)學(xué)生不僅成才，而且成人。民辦高校要真正實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教師隊伍建設(shè)是一項需要長期堅持的重要任務(wù)。

1.3任何一所高校的良性發(fā)展都離不開后勤工作的強

大支撐與保障后勤保障與服務(wù)既是民辦高校生存和發(fā)展的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)，又是學(xué)校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、服務(wù)社會、文化傳承、創(chuàng)新辦學(xué)職能的必要條件，關(guān)系著學(xué)校是否能實現(xiàn)學(xué)風(fēng)一流、辦學(xué)效益一流、環(huán)境一流。后勤工作的某一環(huán)節(jié)出了問題，都可能影響學(xué)校工作的正常運轉(zhuǎn)，甚至制約學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。后勤隊伍的服務(wù)對象是每位師生員工，擔(dān)負著為管理、教學(xué)和師生生活提供服務(wù)保障的職責(zé)。隨著民辦高校事業(yè)的發(fā)展，對后勤服務(wù)保障水平的要求越來越高，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)后勤隊伍也成為擺在民辦高校面前的一項緊迫任務(wù)。

2三支隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展問題

管理隊伍、教師隊伍、后勤隊伍在學(xué)校發(fā)展中各自發(fā)揮著獨特的重要作用，三支隊伍相互影響，相互促進，互相補充，缺一不可。這三支隊伍是學(xué)校人力資源大系統(tǒng)中的三個子系統(tǒng)，共同組成一個有機整體，都是圍繞提高學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量這個中心來開展工作的。三者能否協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展、同步發(fā)展，直接決定著民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的高低和可持續(xù)發(fā)展的品位。任何一方出現(xiàn)短板，都會對學(xué)校的建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大不利影響。三支隊伍的人員因為職能定位各不相同，在行為特點等方面不可避免地存在差異性，但目標(biāo)是同一的，共同擔(dān)負著學(xué)校培育高質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才的歷史重任。管理隊伍擔(dān)負著管理育人的職能，教師隊伍擔(dān)負著教書育人的職能，后勤隊伍擔(dān)負著服務(wù)育人的職能，形成三腳鼎立之勢，齊心協(xié)力推動學(xué)校的發(fā)展。必須看到三支隊伍的工作性質(zhì)有所不同、人員層次和待遇不同，形成的工作積極性和工作熱情會有差異。要提高工作質(zhì)量、工作效率，必須建立激勵和牽引機制。如何有效激勵和牽引，需要視其行為特點不同，密切結(jié)合校內(nèi)外的環(huán)境、組織文化、制度改革等因素進行有針對性的調(diào)控，方能使三支隊伍建設(shè)得更好，效能發(fā)揮更佳。

3加強三支隊伍建設(shè)的措施

3.1管理隊伍：多途徑提高專業(yè)化水平

民辦高校也是人才薈萃的地方，無論是學(xué)生還是教職工都有較高的文化水平，要求管理者須具備較高的專業(yè)管理水平和道德素養(yǎng)。學(xué)校要切實認識到管理隊伍建設(shè)的意義，有效提高管理的質(zhì)量和水平，打造一支穩(wěn)定的、專業(yè)的管理隊伍。構(gòu)建良好的激勵環(huán)境，促進管理隊伍的專業(yè)化發(fā)展，不僅要有穩(wěn)定合理的薪酬制度，還要與之相適應(yīng)的考核評價體系。注重績效考核，考核內(nèi)容與管理者的崗位職責(zé)和專業(yè)素質(zhì)密切相關(guān)，可涉及決策水平、工作技能、溝通協(xié)調(diào)能力、問題分析能力等多個方面。將管理人員的系統(tǒng)化培訓(xùn)列入學(xué)校計劃，管理隊伍專業(yè)化的培訓(xùn)與開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，它不僅僅是一種職業(yè)教育，而應(yīng)看作是其專業(yè)發(fā)展的一部分?？蓢L試建立管理人員“導(dǎo)師制”，充分發(fā)揮校內(nèi)優(yōu)秀管理人員的言傳身教作用。設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容時要有針對性地考慮不同類型和層次管理人員的專業(yè)需要，促進管理者的全面發(fā)展。

3.2教師隊伍：全面提升學(xué)術(shù)水平

教師隊伍建設(shè)，首先要構(gòu)建科學(xué)的教師隊伍建設(shè)規(guī)劃。以提高教師業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)為中心，以高層次人才建設(shè)和教師分類定位發(fā)展為著力點，探索有效促進教師發(fā)展的機制。優(yōu)化教師的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)；做好高層次拔尖人才隊伍、學(xué)科梯隊和創(chuàng)新團隊的建設(shè)工作，幫助中青年骨干教師不斷成長；運用制度創(chuàng)新穩(wěn)定教師隊伍，建成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。其次要提升教師專業(yè)發(fā)展水平。根據(jù)教師層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)的不同，制定培養(yǎng)方案，讓教師在整個職業(yè)生涯中，通過依托學(xué)術(shù)專業(yè)組織，不斷豐富和更新教育觀念、專業(yè)知識、專業(yè)能力等，進行持續(xù)性、多樣化、多途徑的學(xué)習(xí)，不斷提升其專業(yè)化水平。再次要正確處理人才引進、培養(yǎng)和使用的關(guān)系。堅持“引進人才”和“培養(yǎng)人才”兩條腿走路，在給予引進人才優(yōu)惠待遇的同時，對本校培養(yǎng)的人才也給予相應(yīng)待遇，防止出現(xiàn)招來了人才卻使自己培養(yǎng)的人才流失的尷尬局面，處理好吸引人、留住人、使用人三者之間的關(guān)系，實現(xiàn)“外才”與“內(nèi)才”的優(yōu)化整合。

3.3后勤隊伍：提高整體素質(zhì)和服務(wù)意識

后勤隊伍建設(shè)必須重視后勤人才隊伍建設(shè)，樹立“人人都是人才”的觀念，做好后勤發(fā)展的頂層設(shè)計，將后勤管理人才隊伍建設(shè)提到應(yīng)有的戰(zhàn)略性高度，為后勤工作的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃好發(fā)展藍圖，為高校后勤工作的高效開展提供強有力的保障。同時要完善后勤人才的選聘機制，從后勤管理、專業(yè)技術(shù)、工勤等方面制定不同的人才引進標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)人才階梯式引進、分工種引進，不斷優(yōu)化人才隊伍。還要注重培養(yǎng)專業(yè)人才，包括復(fù)合型管理人才、專業(yè)化技術(shù)人才和專家型監(jiān)管人才，實現(xiàn)人才類型的和諧。四是加強對培訓(xùn)工作的重視，定期展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高后勤人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，促進后勤隊伍建設(shè)的效率和質(zhì)量，具有前瞻性地進行人才儲備和培養(yǎng)。

作者：齊春娥 單位：西安培華學(xué)院