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企業(yè)生命周期下高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)籌劃

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企業(yè)生命周期下高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)籌劃

摘要:為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康地發(fā)展,扭轉(zhuǎn)原有的粗獷型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),并相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供了有利的稅收外部環(huán)境。因此,我國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī),將自身的發(fā)展同外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、稅收環(huán)境相結(jié)合,進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)籌劃,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)登上一個(gè)新的臺(tái)階。本文結(jié)合我國(guó)目前的各項(xiàng)稅收政策,特別是近兩年新出臺(tái)的優(yōu)惠政策,為高新技術(shù)企業(yè)制定一套稅收優(yōu)惠方案,從理論方面對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在不同生命周期可享受的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了分析,為高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)籌劃奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:企業(yè)生命周期;高新技術(shù)企業(yè);增值稅;企業(yè)所得稅;稅務(wù)籌劃

1研究意義

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,企業(yè)基本都是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇,企業(yè)為了在市場(chǎng)中求生存、謀發(fā)展,開(kāi)始以企業(yè)價(jià)值的最大化為發(fā)展目標(biāo)。為了促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)科技創(chuàng)新,國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)給予了多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。因此,高新技術(shù)企業(yè)如何利用稅收優(yōu)惠幫助企業(yè)降低稅負(fù),從而節(jié)約企業(yè)成本,最終有效促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展顯得特別重要。企業(yè)稅務(wù)籌劃工作有以下幾個(gè)方面的意義:第一,利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,幾乎所有企業(yè)都將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo),而稅務(wù)籌劃可以幫助企業(yè)降低成本、獲取資金時(shí)間價(jià)值、增加現(xiàn)金流量,這些都能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)最終的財(cái)務(wù)目標(biāo)。第二,利于企業(yè)做出正確的財(cái)務(wù)決策。企業(yè)在不同的生命周期做出不同的決策時(shí),都脫離不了與納稅產(chǎn)生一定的聯(lián)系。比如,企業(yè)在進(jìn)行籌資決策時(shí)往往有不同的途徑,如果通過(guò)債權(quán)方式進(jìn)行籌資,產(chǎn)生的利息費(fèi)用往往可以在稅前扣除;如果通過(guò)股權(quán)方式進(jìn)行籌資,發(fā)生的股利就不允許在稅前扣除。不同的籌資決策會(huì)帶來(lái)不同的效果,因此企業(yè)若想有效控制籌資成本,企業(yè)籌集過(guò)程中務(wù)必對(duì)不同的納稅因素進(jìn)行全面綜合地考慮,從而確定一個(gè)最有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化且科學(xué)合理的資本結(jié)構(gòu)。第三,利于完善企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃,稅務(wù)籌劃作為其中一個(gè)較具體的環(huán)節(jié),可以降低企業(yè)的賦稅、減輕負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)選擇最為科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃方案,有助于完善和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略。

2高新技術(shù)企業(yè)生命周期各階段的稅務(wù)籌劃

基于企業(yè)生命周期的高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)籌劃的理論研究,下文重點(diǎn)討論高新技術(shù)企業(yè)在生命周期各個(gè)階段進(jìn)行稅務(wù)籌劃的策略選擇,主要從初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期所涉及的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)三個(gè)方面加以討論。

2.1初創(chuàng)期的稅務(wù)籌劃

2.1.1企業(yè)選址。高新技術(shù)企業(yè)在初創(chuàng)期選擇注冊(cè)地址是每個(gè)企業(yè)創(chuàng)立的關(guān)鍵一環(huán)。目前我國(guó)為了鼓勵(lì)某一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,往往會(huì)出臺(tái)不同程度的稅收優(yōu)惠政策,此時(shí)企業(yè)可以通過(guò)把握不同區(qū)域的稅收差別待遇,從而達(dá)到降低稅負(fù)的目的。提到我國(guó)的避稅天堂,莫過(guò)于新疆口岸之首——西部小城霍爾果斯。2011年10月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái),給予了財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等10大優(yōu)惠措施,使得霍爾果斯成為我國(guó)有名的避稅天堂。許多企業(yè),特別是許多影視制作企業(yè),都選擇在這里注冊(cè),使得這個(gè)人口不到10萬(wàn)的邊境小城一年的生產(chǎn)總值超過(guò)35億元。因此,在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,企業(yè)在選擇注冊(cè)地址時(shí)應(yīng)考慮現(xiàn)行稅收政策,結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn),選擇稅負(fù)較低的地區(qū)進(jìn)行投資。2.1.2納稅人身份的選擇。目前,我國(guó)納稅人身份存在兩種,一種是一般納稅人,另一種是小規(guī)模納稅人。這兩種身份最大的區(qū)別在于計(jì)算流轉(zhuǎn)稅、增值稅所用的稅率不同和是否可以進(jìn)行抵扣,納稅人在選擇身份時(shí),應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算,從而確定何種身份適合自身。企業(yè)可以使用無(wú)差別平衡點(diǎn)增值率的方法進(jìn)行身份的選擇,計(jì)算公式如下(假設(shè)一般納稅人增值稅稅率為13%,小規(guī)模納稅人為3%):當(dāng)兩者稅負(fù)相等時(shí),增值率為無(wú)差別平衡點(diǎn)增值率,即:銷(xiāo)售額×13%×增值率=銷(xiāo)售額×3%增值率=3%÷13%=23.08%上述計(jì)算結(jié)果可以幫助判斷選擇何種納稅人身份較適合(見(jiàn)表1)。同等條件下,如果客戶是一般納稅人,也會(huì)選擇一般納稅人作為供應(yīng)商,因?yàn)樽鳛橐话慵{稅人的供應(yīng)商開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的稅率(13%)大大高于小規(guī)模納稅人請(qǐng)稅務(wù)局代開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票的稅率(3%),可以為客戶起到節(jié)稅的作用,從而增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,建議除了一些小微企業(yè),納稅人在成立之初,還應(yīng)盡量考慮選擇一般納稅人的納稅身份。2.1.3籌資方式的選擇。在企業(yè)成立初期,需要投入大量的原始資本,而原始資本的籌資方式主要有兩種:負(fù)債模式和所有者權(quán)益模式。兩種模式下,負(fù)債模式下的利息可以在企業(yè)所得稅前扣除,因此可以為企業(yè)起到節(jié)稅的作用,也就是財(cái)務(wù)管理中提到的“財(cái)務(wù)杠桿”。而所有者權(quán)益模式下的利潤(rùn)分配,則不能在企業(yè)所得稅前扣除。因此,從稅務(wù)籌劃的角度出發(fā),企業(yè)應(yīng)該盡量選擇負(fù)債籌資,以充分發(fā)揮“財(cái)務(wù)杠桿”的作用。但是“財(cái)務(wù)杠桿”也是一把“雙刃劍”,在為企業(yè)帶來(lái)稅收效益的同時(shí),也加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樨?fù)債有固定的還款期限,到期必須還本付息,如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法在約定的還款期限還款,就可能會(huì)為企業(yè)帶來(lái)破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。所有者權(quán)益模式下,企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)向股東分配利潤(rùn),沒(méi)有固定的還款期限,因此財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較小。所以在企業(yè)初創(chuàng)期,應(yīng)綜合考慮“財(cái)務(wù)杠桿”的節(jié)稅作用和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將負(fù)債籌資和所有者權(quán)益籌資結(jié)合使用,避免選擇負(fù)債籌資和所有者權(quán)益籌資兩種極端方式,這樣才能在盡量降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),充分發(fā)揮“財(cái)務(wù)杠桿”的節(jié)稅作用。

2.2成長(zhǎng)期的稅務(wù)籌劃

對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言,成長(zhǎng)期是一個(gè)重要的時(shí)期。在該期間,企業(yè)的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售利潤(rùn)會(huì)大幅增長(zhǎng),與之相伴的是企業(yè)的核心技術(shù)不斷提高、市場(chǎng)需求量不斷增加。因此,企業(yè)需要投入大量的資金、人力等,此時(shí)也是高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的最佳時(shí)期。2.2.1研發(fā)費(fèi)用。為了鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù),提升科學(xué)技術(shù)水平,同時(shí)為了增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,國(guó)家稅務(wù)總局在2018年出臺(tái)了兩項(xiàng)有關(guān)研發(fā)費(fèi)用的文件。一份是財(cái)稅〔2018〕99號(hào)文件,此文件的核心內(nèi)容是提高研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除比例;另外一份是財(cái)稅〔2018〕64號(hào)文件,此文件規(guī)定企業(yè)委托境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,其發(fā)生額的80%可以在企業(yè)所得稅前扣除,但是扣除上限不得超過(guò)境內(nèi)符合條件的研發(fā)費(fèi)用的2/3。由此可見(jiàn),高新技術(shù)企業(yè)投入大量資金開(kāi)發(fā)核心技術(shù),不僅可以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)做好研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算工作,還可以為企業(yè)帶來(lái)節(jié)稅效益。依據(jù)稅法規(guī)定,如果企業(yè)不能準(zhǔn)確區(qū)分哪些費(fèi)用是與研發(fā)相關(guān)的,該項(xiàng)費(fèi)用就不能享受研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。因此提出籌劃建議,公司應(yīng)建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬簿,每個(gè)項(xiàng)目設(shè)立專(zhuān)賬,設(shè)置明細(xì)科目具體核算各類(lèi)費(fèi)用支出,完善研發(fā)項(xiàng)目的核算和管理。目前,為了便于項(xiàng)目管理和加計(jì)扣除費(fèi)用備案,建議設(shè)置“研發(fā)支出”一級(jí)核算科目,在一級(jí)科目下分別設(shè)置“資本化支出”與“費(fèi)用化支出”兩個(gè)二級(jí)科目,按加計(jì)扣除范圍的8類(lèi)費(fèi)用項(xiàng)目加其他項(xiàng)目設(shè)置研發(fā)支出三級(jí)科目,如材料、人工、研發(fā)費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等明細(xì)科目。同時(shí),需要注意的是:予以費(fèi)用化的研發(fā)費(fèi)用,可以直接調(diào)減當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額,而予以資本化的研發(fā)費(fèi)用,至少要進(jìn)行10年的攤銷(xiāo)。從資金的時(shí)間價(jià)值角度考慮,企業(yè)應(yīng)該選擇費(fèi)用化處理,而不是資本化,以取得延時(shí)納稅的效果。2.2.2固定資產(chǎn)折舊。高新技術(shù)企業(yè)處于成長(zhǎng)期時(shí),由于市場(chǎng)銷(xiāo)量急劇增加,必然會(huì)加大生產(chǎn)規(guī)模,就需要購(gòu)入更多的固定資產(chǎn)。財(cái)稅〔2018〕54號(hào)文件規(guī)定,企業(yè)在2018年1月1日—2020年12月31日新購(gòu)進(jìn)單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的設(shè)備、器具,折舊不再每年計(jì)算攤銷(xiāo),在企業(yè)計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除當(dāng)期包含的一次性費(fèi)用。在此項(xiàng)文件中,將一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用金額原先的100萬(wàn)元提高到了500萬(wàn)元,但是是否一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用由企業(yè)自行決定。根據(jù)此項(xiàng)文件的新規(guī)定,建議企業(yè)將符合條件購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)選擇一次性計(jì)入當(dāng)期成本,以享受延期納稅的資金時(shí)間價(jià)值。另外,在固定資產(chǎn)折舊的方法上,企業(yè)可以選擇加速折舊法,使企業(yè)在前期的折舊金額較大,當(dāng)期計(jì)提的折舊額越多,對(duì)凈利潤(rùn)的影響就越大,也就減少了企業(yè)前期的應(yīng)納稅所得額,使得企業(yè)再次享受到延期納稅的資金時(shí)間價(jià)值。2.2.3印花稅。印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)交往和活動(dòng)中使用、領(lǐng)受、書(shū)立應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人征收的一種行為稅。雖然印花稅具有稅率低、稅額小等特點(diǎn),但是涉稅面較廣,因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生較頻繁的企業(yè),不應(yīng)忽視對(duì)印花稅的稅務(wù)籌劃。依據(jù)稅法規(guī)定,無(wú)論合同履行與否,立合同人在簽訂時(shí)即發(fā)生印花稅的納稅義務(wù),因此公司應(yīng)盡量簽訂框架合同,不具體載明合同金額,先按照5元貼花,余下的稅額在合同執(zhí)行后繳納。此外,對(duì)于購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),公司簽訂的合同需要按照購(gòu)銷(xiāo)金額的0.3‰貼花,但稅法對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話方式訂貨,未簽訂書(shū)面合同的暫免征收印花稅。高新技術(shù)企業(yè)處于成長(zhǎng)期時(shí),銷(xiāo)售額、市場(chǎng)占有率、訂單數(shù)量急劇增加,因此選擇簽訂框架合同及互聯(lián)網(wǎng)方式訂貨,都能使企業(yè)獲得延緩繳納部分稅額的時(shí)間價(jià)值。2.2.4政府補(bǔ)助的所得稅籌劃。國(guó)家為鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新科技研發(fā),給予了高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金支持。對(duì)于這部分收入,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)核算管理,在符合條件的情況下,將其列為不征稅收入,可以為企業(yè)減免部分所得稅。同時(shí),計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)不扣除上述非應(yīng)稅所得支出;對(duì)于支出形成的資產(chǎn),計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不計(jì)算折舊和攤銷(xiāo)金額。此外,財(cái)政資金被視為非應(yīng)稅收入后,支出并沒(méi)有在5年(60個(gè)月)內(nèi)發(fā)生,尚未支付給財(cái)政部門(mén)或其他已撥款的財(cái)政部門(mén),企業(yè)應(yīng)在取得資金的第六年計(jì)入應(yīng)納稅所得額總額,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),允許扣除包含在應(yīng)納稅所得總額中的財(cái)政資金支出。因此,對(duì)于取得的政府補(bǔ)助,企業(yè)如果想將其列為不征收收入,需要仔細(xì)審核其是否滿足不征收條件,如果滿足,就一定要單獨(dú)核算該項(xiàng)資金及該項(xiàng)資金的用途,以獲得政府補(bǔ)助不征收收入帶來(lái)的稅收優(yōu)惠。

2.3成熟期的稅務(wù)籌劃

企業(yè)進(jìn)入成熟期,利潤(rùn)總額、市場(chǎng)占有率在企業(yè)的整個(gè)生命周期中都是最高的,并且增長(zhǎng)較為緩慢,此時(shí)企業(yè)業(yè)務(wù)成熟、運(yùn)作穩(wěn)定。企業(yè)的稅務(wù)籌劃主要集中在企業(yè)所得稅,可從以下兩個(gè)方面開(kāi)展。2.3.1殘疾人工資加計(jì)扣除。財(cái)稅2009〔70〕號(hào)文件規(guī)定,如果企業(yè)雇用殘疾人,在實(shí)際扣除殘疾員工工資的基礎(chǔ)上,可以按照支付給殘疾員工工資的100%扣除應(yīng)納稅所得額。對(duì)處于成熟期的高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想開(kāi)發(fā)新技術(shù)或爭(zhēng)取更大份額的市場(chǎng)占有率都較為困難,因此可以考慮在企業(yè)成本方面有所突破,通過(guò)在企業(yè)中安置一些殘疾人就業(yè),可以享受100%以上的稅收優(yōu)惠政策,減去殘疾員工的工資,從而降低企業(yè)所得稅。2.3.2分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置。處于成熟期的企業(yè),因?yàn)榻?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好,可能會(huì)考慮設(shè)立自己的分支機(jī)構(gòu)。在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí),可以選擇將其設(shè)立為子公司或分公司。子公司與分公司的主要區(qū)別在于:分公司不具有法人資格,同時(shí)分公司并沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)、名稱(chēng)和章程,也不能獨(dú)立地承擔(dān)責(zé)任,而子公司完全相反。對(duì)于成熟期的高新技術(shù)企業(yè)而言,組建分支機(jī)構(gòu)的初期建議選擇分公司。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講,成熟期一般處于盈利模式,而處于成長(zhǎng)期的分公司往往會(huì)有虧損。如果分公司是非獨(dú)立納稅人,其虧損可以由總公司的利潤(rùn)彌補(bǔ);如果設(shè)立子公司,子公司是獨(dú)立納稅人,其虧損只能由以后年度實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)彌補(bǔ),而且總公司不能彌補(bǔ)子公司的虧損,也不得沖減對(duì)子公司投資的投資成本。而且,按照稅法規(guī)定,當(dāng)總機(jī)構(gòu)享受稅收優(yōu)惠而分支機(jī)構(gòu)不享受優(yōu)惠時(shí),可以選擇總分公司模式,使分支機(jī)構(gòu)也享受稅收優(yōu)惠待遇。如果分公司所在地有稅收優(yōu)惠政策,則當(dāng)分公司開(kāi)始盈利后,可以變更注冊(cè)分公司為子公司,享受當(dāng)?shù)氐亩愂諆?yōu)惠政策,這樣會(huì)收到較好的納稅效果。因此,建議成熟期的高新技術(shù)企業(yè)選擇分公司的模式來(lái)建立分支機(jī)構(gòu),可以享受分公司在成立初期由于其虧損而給總公司帶來(lái)少交企業(yè)所得稅的好處。當(dāng)分公司運(yùn)作成熟、扭虧為盈后,再轉(zhuǎn)為子公司。

2.4衰退期的稅務(wù)籌劃

在經(jīng)歷了成熟期的穩(wěn)定情況后,企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)市場(chǎng)占有率下滑、凈利潤(rùn)減少、銷(xiāo)售毛利率降低的跡象,表明企業(yè)進(jìn)入衰退期,可能不久后會(huì)面臨破產(chǎn),因此企業(yè)需要從破產(chǎn)清算方面進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

作者:沈世才 單位:金科地產(chǎn)集團(tuán)華南區(qū)域公司