應(yīng)用型高校ICT人才培養(yǎng)問題研究

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［摘要］新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合催生了“新工科”，行業(yè)的劇烈變革和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了ICT人才從需求數(shù)量結(jié)構(gòu)到能力結(jié)構(gòu)的重大變化，這對(duì)應(yīng)用型本科院校ICT人才培養(yǎng)提出了新的挑戰(zhàn)。在“新工科”背景下，以ICT人才需求為出發(fā)點(diǎn)，全面分析了ICT行業(yè)人才需求、新興領(lǐng)域人才需求及“生態(tài)化”對(duì)ICT人才的新要求，通過與行業(yè)需求對(duì)比，剖析了應(yīng)用型本科高校ict人才培養(yǎng)存在的人才培養(yǎng)定位不清、課程體系與行業(yè)脫節(jié)、忽視學(xué)生行業(yè)“軟實(shí)力”培養(yǎng)，以及與應(yīng)用型人才培養(yǎng)相適應(yīng)的師資隊(duì)伍缺失等問題，并給出了解決策略。

［關(guān)鍵詞］新工科；ICT；應(yīng)用型本科教育

一、ICT行業(yè)人才需求

（一）ICT人才市場(chǎng)需求總量大，且人才缺口呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)

2020年工業(yè)和信息化部軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，盡管受到肺炎疫情的影響，我國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入保持較快增長(zhǎng)。2020年，全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)超4萬(wàn)家，累計(jì)完成軟件業(yè)務(wù)收入81，616億元，同比增長(zhǎng)13.3%[1]。2020年末，全國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)704.7萬(wàn)人，比2019年末增加了21萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.1%[1]。由此可以看出，人才供給已經(jīng)大幅落后于行業(yè)增長(zhǎng)，人才缺口持續(xù)擴(kuò)大，且伴隨著ICT產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，人工智能等新興領(lǐng)域的人才洼地效益日益凸顯，ICT人才缺口仍將呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。圖1是近8年來(lái)全國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)情況。圖2是近8年來(lái)全國(guó)軟件從業(yè)人員的變化情況。圖中數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)發(fā)展和人才供給均處于持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（二）對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域

人才的需求尤為迫切，行業(yè)招聘難度加大2020年，軟件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入22,758億元，同比增長(zhǎng)10.1%，占全行業(yè)比重的27.9%；信息技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入49,868億元，同比增長(zhǎng)15.2%，增速高出全行業(yè)平均水平1.9%，占全行業(yè)收入比重的61.1%。其中，電子商務(wù)平臺(tái)技術(shù)服務(wù)收入同比增長(zhǎng)10.5%；云服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)同比增長(zhǎng)11.1%；信息安全產(chǎn)品和服務(wù)同比增長(zhǎng)10%；嵌入式系統(tǒng)軟件收入同比增長(zhǎng)12%，增速較上年提高4.2%，占全行業(yè)收入比重的9.2%。嵌入式系統(tǒng)軟件已成為產(chǎn)品和裝備數(shù)字化改造、各領(lǐng)域智能化增值的關(guān)鍵性帶動(dòng)技術(shù)[1]。在ICT人才缺口中，相當(dāng)一部分的人才缺口主要集中在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域。伴隨著近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的一系列人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，行業(yè)應(yīng)用的關(guān)注度有了快速提升，尤其是一系列產(chǎn)業(yè)資本和風(fēng)險(xiǎn)資金快速進(jìn)入，領(lǐng)域應(yīng)用進(jìn)一步深化，行業(yè)細(xì)分加速精細(xì)化，進(jìn)一步加大了新興領(lǐng)域的人才招聘難度。

（三）有行業(yè)背景的應(yīng)用型ICT人才缺乏成為傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的困境

ICT人才供給多集中于平臺(tái)開發(fā)和應(yīng)用層，對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用型開發(fā)人才缺乏針對(duì)性，傳統(tǒng)行業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，缺乏同時(shí)具備ICT技術(shù)背景和行業(yè)業(yè)務(wù)背景的人才，導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用存在較大困境。伴隨著ICT產(chǎn)業(yè)在應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展，對(duì)有行業(yè)背景的應(yīng)用型ICT人才的需求形成了巨大缺口。ICT人才具有相對(duì)較高的進(jìn)入門檻，對(duì)于多數(shù)新人而言，從進(jìn)入企業(yè)到可以獨(dú)立工作往往需要1～2年的適應(yīng)期。目前，企業(yè)從選拔、培養(yǎng)到能夠輸出價(jià)值往往短則持續(xù)3～6個(gè)月，長(zhǎng)則2～3年[2]。

二、應(yīng)用型高校ICT人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題

高校每年大量的ICT畢業(yè)生就業(yè)難與企業(yè)招聘不到合適的員工共存的尷尬局面，足以說(shuō)明ICT行業(yè)需求與高校人才供給雙方的結(jié)構(gòu)性“錯(cuò)位”問題逐步凸顯，具體原因如下。

（一）大部分應(yīng)用型本科高校ICT人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)用人需求存在一定的差距

應(yīng)用型本科高校如何在人才培養(yǎng)目標(biāo)和定位、人才培養(yǎng)模式上與研究型高校實(shí)現(xiàn)差異化，需要在人才培養(yǎng)方案中明確。經(jīng)過分析，大多數(shù)高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位較寬泛，涉及產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而造成行業(yè)針對(duì)性不強(qiáng)。ICT應(yīng)用往往要求專業(yè)人才具有一定的工作和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，且伴隨著行業(yè)應(yīng)用的日漸加深，這一要求日益凸顯。同時(shí)，行業(yè)新人往往只具備技能型基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力，在跨界思維、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、企業(yè)文化理解等應(yīng)用能力方面有所欠缺。

（二）未形成具有行業(yè)背景的應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系

有關(guān)行業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，ICT行業(yè)人才正在由技術(shù)驅(qū)動(dòng)型人才需求逐步向業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)型人才需求模式轉(zhuǎn)變，因此，需要培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)的ICT工程師和懂ICT技術(shù)的業(yè)務(wù)人才，需要在人才培養(yǎng)方案中構(gòu)建企業(yè)需求的課程體系。

（三）強(qiáng)調(diào)學(xué)生的技術(shù)“硬實(shí)力”而忽視了對(duì)學(xué)生行業(yè)綜合“軟實(shí)力”的培養(yǎng)

目前，大多數(shù)應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)方案在學(xué)科規(guī)范性方面有著嚴(yán)格的要求，各個(gè)高校根據(jù)自身的特色，加入若干ICT行業(yè)前沿技術(shù)課程，使學(xué)校課程體系與ICT行業(yè)前沿技術(shù)接軌。然而，由于應(yīng)用領(lǐng)域的多樣性和復(fù)雜性，教育主管部門很難通過規(guī)范的形式要求各個(gè)高校在課程體系中體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)課程，此類課程的建設(shè)完全取決于各個(gè)高校對(duì)于行業(yè)知識(shí)重要性的認(rèn)知，以及高校本身是否具有行業(yè)背景。比如，航空航天類大學(xué)對(duì)ICT專業(yè)的學(xué)生會(huì)開設(shè)航空航天領(lǐng)域的專業(yè)課程。而更多的應(yīng)用型本科高校，不具備特定的行業(yè)背景，課程體系同質(zhì)化嚴(yán)重，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生ICT技術(shù)“硬實(shí)力”的培養(yǎng)，而缺乏對(duì)學(xué)生特定行業(yè)“軟實(shí)力”的培養(yǎng)。

（四）滿足ICT應(yīng)用型人才培養(yǎng)的師資匱乏

我國(guó)高校師資隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了“唯學(xué)歷、唯論文”的傾向，這對(duì)于培養(yǎng)行業(yè)研究型領(lǐng)軍人才、拔尖人才的“985”“211”高校沒有影響，但對(duì)于培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才的高校則存在一定的弊端。高學(xué)歷博士研究生能力強(qiáng)，但往往缺乏行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，工程實(shí)踐能力欠缺，對(duì)于應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯。因此，缺乏既有高水平學(xué)術(shù)能力、又具備豐富行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”師資隊(duì)伍是制約應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)的一個(gè)重要因素。

（五）ICT人才培養(yǎng)重點(diǎn)關(guān)注的問題

ICT產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將從“設(shè)備—應(yīng)用—用戶”的單向鏈條模式逐步向“產(chǎn)品—平臺(tái)—生態(tài)應(yīng)用—用戶”的平臺(tái)生態(tài)模式轉(zhuǎn)變。ICT各職位的人才需求結(jié)構(gòu)也加速分化，這對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的需求?；谝陨戏治?，ICT人才綜合能力培養(yǎng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：一是行業(yè)性知識(shí)能力。以需求為導(dǎo)向的ICT應(yīng)用人才需要在ICT技術(shù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)行業(yè)理解，對(duì)客戶所在行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、應(yīng)用需求、現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)具有全面的理解。二是業(yè)務(wù)研判能力。以客戶為導(dǎo)向，做到換位思考，需要對(duì)客戶業(yè)務(wù)的流程，以及需求的合理性、重要性、緊急程度具有一定的判斷能力，對(duì)客戶業(yè)務(wù)熟悉程度較高。三是全生命周期服務(wù)能力。由于ICT項(xiàng)目往往具有延續(xù)性，ICT人員需要提供涵蓋前期方案設(shè)計(jì)、中期測(cè)試上線及后期維護(hù)升級(jí)等全生命周期的持續(xù)跟進(jìn)。四是計(jì)劃及項(xiàng)目管理能力。ICT人才需要具備更完善的管理手段和控制措施，以保障項(xiàng)目得以按計(jì)劃執(zhí)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行必要的評(píng)審、決策、溝通、監(jiān)控、預(yù)警等。五是綜合團(tuán)隊(duì)能力。產(chǎn)業(yè)細(xì)分帶來(lái)的是人員需要面對(duì)更多角色、更多類型的合作人員，需要人才具備更突出的人際交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及環(huán)境適應(yīng)能力。

三、ICT應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)策略

（一）構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的人才培養(yǎng)新模式

產(chǎn)教融合不是傳統(tǒng)的校企合作，不是專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求的簡(jiǎn)單結(jié)合，而是高等教育與產(chǎn)業(yè)之間的雙向整合，即讓高校進(jìn)入產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)主體的一部分，產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)企業(yè)進(jìn)入高校成為辦學(xué)主體的一部分。這里指的主要是指管理權(quán)。只有產(chǎn)教融合到位了，才能形成一批特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)[3]。產(chǎn)教融合深化，供需雙方對(duì)ICT人才需求和培養(yǎng)方向認(rèn)知逐步統(tǒng)一。產(chǎn)教融合的深入開展，高校和企業(yè)對(duì)于ICT人才需求保持了持續(xù)性的跟蹤了解，即基礎(chǔ)性ICT人才應(yīng)注重于應(yīng)用培養(yǎng)，在基礎(chǔ)知識(shí)普及教學(xué)的基礎(chǔ)上，對(duì)于應(yīng)用層面的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通等方面的技能加強(qiáng)培養(yǎng)；高端ICT技術(shù)人才應(yīng)注重技術(shù)突破，在專業(yè)技能充分獲取的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在應(yīng)用型層面的自我學(xué)習(xí)能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)同能力。

（二）針對(duì)企業(yè)需求，再造流程，重構(gòu)課程體系和課程內(nèi)容

所謂再造流程、重構(gòu)課程，指的是重新審視打破傳統(tǒng)學(xué)科性人才培養(yǎng)的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和過程，按需要重組人才培養(yǎng)課程、結(jié)構(gòu)和流程，最終建立以提高實(shí)踐能力為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)流程，進(jìn)而形成產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接。課程體系是學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)建立和能力素質(zhì)養(yǎng)成的重要載體。應(yīng)用型大學(xué)要以行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合研究設(shè)計(jì)課程體系，確?；纠碚撝R(shí)與企業(yè)最新技術(shù)要求相適應(yīng)，建立符合新工科建設(shè)要求的學(xué)科交叉融合的知識(shí)體系，強(qiáng)化學(xué)生的工程實(shí)踐能力和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)高校形成特色鮮明的人才培養(yǎng)品牌。

（三）打造專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，對(duì)接業(yè)內(nèi)前沿需求

實(shí)操平臺(tái)，指的是實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等基礎(chǔ)條件建設(shè)，作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要保障，專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)必須與行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)相對(duì)接，如用于企業(yè)管理的ERP平臺(tái)、智慧樓宇管理物聯(lián)網(wǎng)中間件云平臺(tái)等。這些行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)經(jīng)過大量的工程實(shí)踐檢驗(yàn)，在穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、易用性、安全性、可擴(kuò)展性等方面均具有優(yōu)勢(shì)，且在行業(yè)應(yīng)用中持續(xù)迭代升級(jí)，學(xué)生基于行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)完成綜合實(shí)訓(xùn)，能夠幫助學(xué)生更快地適應(yīng)企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。

（四）開展以專業(yè)創(chuàng)新、項(xiàng)目合作為導(dǎo)向的應(yīng)用研究

以轉(zhuǎn)移創(chuàng)新、項(xiàng)目合作為導(dǎo)向的應(yīng)用研究，不同于傳統(tǒng)研究型大學(xué)科研職能定位于以知識(shí)發(fā)現(xiàn)為目的的基礎(chǔ)研究，應(yīng)用型大學(xué)的研究職能定位為以知識(shí)應(yīng)用為目的的技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)，其研究活動(dòng)主要聚焦于生產(chǎn)生活實(shí)踐的具體需求，更多側(cè)重在技術(shù)轉(zhuǎn)移、開發(fā)和推廣，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、開發(fā)和提升，其本質(zhì)是運(yùn)用知識(shí)解決問題的研究工作。

（五）以崗位勝任力模型為依據(jù)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

高水平師資隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)用型院校短板中的短板，需要專門規(guī)劃，形成有效政策體系，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，切實(shí)把教學(xué)過程與生產(chǎn)實(shí)踐過程相結(jié)合。課程教學(xué)以崗位勝任力為依據(jù)，導(dǎo)入學(xué)生職業(yè)化管理、工程師自主教學(xué)、按需培養(yǎng)、MIMPS（項(xiàng)目任務(wù)驅(qū)動(dòng)式）教學(xué)方法、就業(yè)服務(wù)體系等，面向通信行業(yè)內(nèi)的設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、工程外包商、運(yùn)營(yíng)商等，培養(yǎng)既懂理論又具備實(shí)際操作技能的工程技術(shù)人才。新工科交叉融合、緊貼產(chǎn)業(yè)行業(yè)前沿的特性，對(duì)教師的多元知識(shí)結(jié)構(gòu)、工程實(shí)踐經(jīng)歷、動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)能力和教學(xué)組織能力等提出了新的要求。因此，關(guān)注新工科教師的專業(yè)發(fā)展是完善新工科社會(huì)實(shí)踐與國(guó)際交流的主要渠道。

（六）創(chuàng)新學(xué)生管理模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

建立企業(yè)化辦學(xué)氛圍，把傳統(tǒng)的學(xué)生管理升級(jí)為職場(chǎng)管理，把傳統(tǒng)的校園環(huán)境升級(jí)為企業(yè)環(huán)境，把學(xué)生的學(xué)習(xí)過程升級(jí)為工作過程，建立區(qū)域人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，幫助學(xué)生獲得職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理模式創(chuàng)新。通過工程項(xiàng)目管理的沙盤推演、仿真教學(xué)和三段式項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)工程師培養(yǎng)方式，變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)工程教育的項(xiàng)目式教學(xué)創(chuàng)新。

四、結(jié)語(yǔ)

一流應(yīng)用型本科教育包含九大基本要素：適應(yīng)、融入、引領(lǐng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是主要任務(wù)；建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系是組織依托；形成科學(xué)有效的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式是核心要求；確立應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)體系是基本內(nèi)容；推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)、合作治理是必由之路；搭建高素質(zhì)人才實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地是必然之舉；打造“雙師雙能型”師資隊(duì)伍是發(fā)展基礎(chǔ)；促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用是重要使命；健全應(yīng)用型人才培養(yǎng)及科研創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系是根本保障。

作者:張樂芳 任志宏 張迪 單位:西安歐亞學(xué)院信息工程學(xué)院