工業(yè)企業(yè)不同時期轉型思路探索實踐

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摘要：文章主要對在京某老工業(yè)企業(yè)在不同時期的發(fā)展階段狀況進行了描述，就不同時期形勢任務進行了說明，以及該企業(yè)在不同時期的戰(zhàn)略轉型發(fā)展思路與措施進行了探索研究分析，并通過實際發(fā)展過程驗證轉型思路的實踐可行性及發(fā)展成效，深刻詮釋不同時期的定位要求需要實時調整思路尋求轉型路徑，為企業(yè)轉型發(fā)展奠定基礎，為老工業(yè)企業(yè)轉型發(fā)展提供思路借鑒。

關鍵詞：研究探索；戰(zhàn)略轉型；產業(yè)定位

一、前言概述

在京某老工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“該企業(yè)”或“該工廠”）始建于1897年，隸屬于某中央直屬集團企業(yè)，是該集團企業(yè)的在京全資控股子公司之一，該企業(yè)自建廠至今已有120多年歷史，因年代長遠且屬于工業(yè)制造型企業(yè)，還被譽為北京近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地。百年的櫛風沐雨、滄桑巨變，該企業(yè)見證了北京近現(xiàn)代工業(yè)舊時代向現(xiàn)代智能工業(yè)新時展的全過程，經(jīng)歷了我國計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉變的經(jīng)濟體制改革，度過了維修制造型企業(yè)向創(chuàng)新發(fā)展型企業(yè)的轉型發(fā)展，嘗試了第三產業(yè)定位向第二產業(yè)定位的戰(zhàn)略定位調整升級轉變，在歷史長河中通過艱辛探索與實踐，不斷調整思路，結合實際情況搜尋可供企業(yè)生存發(fā)展的路徑，在新形勢下利用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新理念，助推企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、轉型發(fā)展對企業(yè)發(fā)展的重要意義

從政府層面看，轉型發(fā)展是貫徹國家戰(zhàn)略目標執(zhí)行落地的重要舉措，是推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策落地的指導實踐，意義非凡；從企業(yè)集團總部層面看，轉型發(fā)展是產業(yè)結構調整的風向標，是對子企業(yè)提供基礎經(jīng)營支撐完成年度指標的明確要求，是實現(xiàn)集團高質量發(fā)展重要舉措的具體實踐；從企業(yè)自身看，轉型發(fā)展是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、快速轉型的必由之路，是企業(yè)內部實際管理提升的迫切需要，是實現(xiàn)企業(yè)扭虧為贏或高速發(fā)展的強勁引擎，意義相當深遠。一個百年老企業(yè)建立之初到發(fā)展至今，從起步到壯大，從計劃制分配任務到市場制“刨食養(yǎng)家”，從業(yè)績降低利潤虧損到持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營，處在不同時期、不同階段有著不同的政策要求和區(qū)域定位理解，企業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須轉變思維，緊跟時代，強化自身實力，善于洞察現(xiàn)實發(fā)展趨勢，及時調整戰(zhàn)略目標和工作思路，推動企業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展，才能使企業(yè)充滿生機，為企業(yè)在時代改革和競爭大潮中實現(xiàn)長足發(fā)展提供持續(xù)動力。對于該企業(yè)，轉型發(fā)展貫穿于企業(yè)成立、發(fā)展、衰落、變革全過程，伴隨著國家支持的干勁十足、經(jīng)營形勢良好的如火如荼、市場變化的訂單截止、拓展發(fā)展的重新起步、區(qū)域定位的停產轉型，期間的起起落落、苦辣辛酸、不屈不撓、艱苦奮斗是企業(yè)中每位領導干部的事業(yè)歷程，轉型發(fā)展思維意識已經(jīng)深入到企業(yè)全員，轉型發(fā)展是該企業(yè)的生存之道、破冰之斧、開路之鋒、經(jīng)營之基，對于企業(yè)未來發(fā)展至關重要。

三、建廠初期至計劃經(jīng)濟體制階段下企業(yè)發(fā)展路徑探索

該企業(yè)建廠初期主要是一修理大小機車和制造鐵路修理配件為主業(yè)，當時生產能力和規(guī)模均是全國最大。1905年11月25日，經(jīng)歷長達7年修建期的京漢鐵路正式通車，此時的工廠規(guī)模也不斷擴大。人員從建廠初期的300余人達到了千余人，并建立了機車和客貨車廠房，有了電機、氣機等當時較先進的機械設備，成為了當時全國設備最先進的鐵路裝備制造業(yè)、北方最早使用電焊的工廠，1940年工廠經(jīng)過技術改造配置了北京第一臺電爐，煉出了京城第一爐鋼。抗日戰(zhàn)爭時期，工廠曾被日本軍占領，從管理到技術、從高層到車間主任均由日本人管理，工廠發(fā)展受制于人。工廠所在地區(qū)解放后，工廠積極支援前線，全力修造車輛、炮車等工作，為全國解放工作提供了裝備支持，工廠發(fā)展恢復正常。20世紀初，國外開始探索試制內燃機車，至中葉內燃機車成為全球機車裝備的主流車型（蒸汽機車有存量），但工廠主要是機車修理業(yè)務，由于技術人才匱乏、技術能力基礎薄弱，工廠沒有設計內燃機車產品能力，為實現(xiàn)突破，工廠下力氣攻關奮戰(zhàn)，終于在1958年9月研制成功我國第一臺內燃機車，結束了我國只修不造內燃機車的歷史。為提升運力，工廠在1970年試制成功國內第一臺6000馬力內燃機車，也就是后來馳騁我國大江南北鐵路主干線的主型牽引動力“北京型”，在1975年工廠正式轉產“北京型”內燃機車，為我國鐵路裝備技術提升、社會主義經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。在此時期，工廠積極響應國家號召，主要發(fā)展思路是立足當前內燃機車產品，不斷拓展提升產品品質和產品模塊化、系列化設計，逐漸形成了液力傳動和電傳動內燃機車、不同功率登記的產品系列，產品質量上也有了質的飛躍，取得了一批在國內領先的科技成果，銷售訂單應接不暇。東風7型調車機車系列產品配屬全國鐵路全部的18個鐵路局，GK1E31型機車遍及國內各大工礦企業(yè)，新造內燃機車實現(xiàn)批量出口，同時開展內燃機車大修業(yè)務。工廠開足馬力生產、大修內燃機車，形成了大干勁、大生產、大發(fā)展的經(jīng)營局面，生產制造如火如荼，形勢一片大好，創(chuàng)新精神成為工廠持續(xù)發(fā)展的主旋律，工廠也成為我國鐵路運輸裝備制造的骨干企業(yè)。

四、市場濟體制階段下企業(yè)發(fā)展路徑探索

（一）轉型生存期路徑探索與實踐企業(yè)發(fā)展需要不斷進步，不進則退是歷史規(guī)律，時不我待，不思進取就要落后挨打，轉型發(fā)展成為唯一發(fā)展途徑。時代在悄然轉變，科技進步的步伐從未停歇，從最初的蒸汽機車到內燃機車，再到時展的科技進步產物電力機車，機車發(fā)展進入電力機車時代。而在計劃經(jīng)濟體制下，該工廠生產任務均為內燃機車，不可以生產其他鐵路型機車或路外產品。在2005年，鐵道部運輸裝備采購進行了戰(zhàn)略調整，停止采購內燃機車，該企業(yè)的新造訂單猶如“冰層斷裂”瞬間塌陷跌入低谷，主要營業(yè)收入來源如丘而止、將至零點，猶如必經(jīng)之路被封鎖，生存陷入困境。企業(yè)要生存，要養(yǎng)活幾千體量的員工，要肩負時代賦予的歷史使命，要傳承多年來產業(yè)經(jīng)驗和企業(yè)精神并發(fā)揮到未來開拓進取任務中，必須查找自身問題和阻礙發(fā)展的因素以及明確下一步發(fā)展的方向，轉型發(fā)展成為當務之急。1.問題點分析在市場競爭的大潮中，該企業(yè)“大鍋飯”、“干多干少一個樣”的慣性思維嚴重，把希望寄托于“等靠要”，失去了創(chuàng)新思想，如溫水青蛙憂患意識不足，創(chuàng)新機制匱乏、競爭思維枯竭，原地踏步不求進取，曾經(jīng)的輝煌不復存在。缺少創(chuàng)新就意味著落后，產品種類單一、創(chuàng)新能力不足，使該企業(yè)失去了賴以生存的主要產品和市場，沒有有競爭力的產品，沒有市場，企業(yè)的發(fā)展就是無米之炊，所有工作就沒有著力點和落腳點。只有解決根本問題、傳承創(chuàng)新，才能不再重復昨天的辛酸故事。2.采取措施在思想意識方面，發(fā)揚企業(yè)傳統(tǒng)精神，艱苦努力，團結奮斗，統(tǒng)一思想，集全體智慧在市場經(jīng)濟的大潮中不斷尋求探索發(fā)展的生存途徑，認真研討形成總體發(fā)展規(guī)劃及目標；在新產品拓展方面，不斷尋求項目，通過多方協(xié)調努力，在上級單位的大力支持下，逐步引入新產品，企業(yè)在2006年生產“和諧”系列電力機車，2007年開始聯(lián)合研制鐵路工程機械；在管理文化方面，不斷強化內部管理，提升企業(yè)文化，充分認識管理與文化的重要性，向管理要效益，認清差距，止住出血點。3.取得成效與不足思想逐漸統(tǒng)一，危機意識逐漸建立，市場競爭緊迫感逐漸增強，目標一致，工作思路清晰，按照既定目標和措施向前推進；企業(yè)在“十一五”期初步形成了內燃機車、電力機車和鐵路工程機械三個產品板塊；基礎管理工作逐步夯實，企業(yè)管理與文化等方面的認同達成共識，企業(yè)精神發(fā)揮作用，凝聚力進一步增強。管理水平還與行業(yè)先進企業(yè)有很大差距，需要與先進對標，先進學習；雖然有了新產品，但能夠貢獻利潤的產品只有內燃機車板塊產品，有效的銷售收入相對較低，勉強維持著企業(yè)生存，一是要控制成本、增加利潤值，二是要拓展多元產品結構；需要繼續(xù)努力探索盡快擺脫困境、實現(xiàn)快速發(fā)展的新路徑。

（二）轉型奠基期路徑探索與實踐在企業(yè)艱苦努力、不斷探索轉型發(fā)展的同時，企業(yè)迎來了千載難逢的歷史機遇，企業(yè)在北京市政府和集團的幫助支持下，推進落實科技園和制造園基地建設工作，為企業(yè)未來發(fā)展注入了發(fā)展動力，使得企業(yè)在拓展產品的同時，同步培育發(fā)展第二產業(yè)，為企業(yè)全力構建第二、第三產業(yè)協(xié)同發(fā)展，產品和市場適度多元奠定了基礎。1.需要解決的問題產品和市場方面的問題：銷售額遠遠不能滿足企業(yè)和職工的需求，既有客觀原因，也有主觀因素，主觀因素表現(xiàn)在市場開拓主動性還不足，包括機車市場、鐵路工程機械市場、國際市場及配件市場，其次是干勁不足，另外是辦法不多；新產品研發(fā)、新項目拓展方面，與市場需求相比嚴重滯后，而且計劃執(zhí)行能力不強，開發(fā)人員的素質和數(shù)量亟待提高。管理與文化方面的問題：公司管理軟實力較弱，對于現(xiàn)有制度的執(zhí)行力還不足，畏難情緒嚴重；牽頭部門的統(tǒng)籌力度還不足，責任意識不強，工作的督辦和催辦能力不足；管理的精益化概念嚴重不足，成本管控意識不強；對于新知識的掌握還不足，缺乏學習意識。2.采取具體措施（1）開發(fā)新產品，拓展新市場。圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，結合企業(yè)實際情況和產品定位，培育并豐富形成多元新產品系列。適當探索開拓相關新領域產品，補充銷售收入，尋求發(fā)展新機遇。利用現(xiàn)有市場資源，搜集新產品需求信息，開拓新領域市場，為新產品銷售打通銷路夯實基礎。（2）升級新產業(yè)，打造新格局。根據(jù)簽訂的框架協(xié)議，啟動制造園基地建設工作，為產業(yè)承接、制造業(yè)搬遷、騰出原廠區(qū)進行科技園開發(fā)做充足準備工作，以科技園開發(fā)盤活資產，助推制造園產業(yè)升級，打造二三產業(yè)優(yōu)勢互補的新格局。（3）構建新體制，研究新機制。在體制機制上尋求創(chuàng)新，向標桿企業(yè)學習，推行精益管理，最大程度地增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益；強化經(jīng)營管理，成立管理總部，帶領事業(yè)部和子公司及相關職能部室相互配合協(xié)作，形成集團化管控運營模式，化小核算單位，自負盈虧，制定績效考核指標并執(zhí)行落實，讓每個小單元機構都動作起來，為全年目標完成提供支撐；為提高生產效率，設立制造中心，進行日計劃、日統(tǒng)計、日落實的循環(huán)督促生產指導理念，確保完成生產任務；成立技術專家委員會，搭建技術網(wǎng)絡體系平臺，建立人才庫并引進領域專家，提升技術水平和產品研發(fā)競爭實力；梳理產品結構和市場分布，進行營銷戰(zhàn)略布局，深入研究探討形成網(wǎng)絡營銷體系。細化分解年度經(jīng)營目標，形成年度重點工作計劃。全面督辦與重點督辦相結合，牢牢抓住影響公司發(fā)展和年度經(jīng)營效益的核心項點，步步跟進，督辦推動，鼓勵先進，促動后；加強產品成本管控，進行產品成本月度分析，解剖單一產品，精算分析控制成本的切入點，制定控制措施，進一步推進成本有效管控；強化規(guī)章制度貫徹執(zhí)行，實施制度表單化管控，讓制度落地，讓制度深入全員行為；創(chuàng)新人才激勵機制，吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才；制定項目獎勵考核辦法，調動研發(fā)人員積極性，促進產品順利開發(fā)與產品質量提升；針對不同市場銷售特點，下發(fā)多項銷售獎勵管理辦法，激發(fā)銷售潛能和動力，營造銷售氛圍；實施管理提升項目制，促進公司各項工作持續(xù)管理提升。3.取得成效產品多樣性、系列化結構已經(jīng)形成，96頭鋼軌打磨車、16頭鋼軌打磨車、邊坡清篩機、鋼軌銑磨車等產品順利下線并投放市場使用。開拓礦山車輛領域，100噸、240噸級大型礦車系列化產品成功下線；拓展曲軸鐓鍛產業(yè)，開展大型鐓鍛曲軸技術研究及制造。形成了比較清晰的產品和市場發(fā)展方向，構成了軌道車輛、礦山產業(yè)和大型鐓鍛產業(yè)三個業(yè)務板塊，產品和市場具有發(fā)展前景，抵御市場波動風險的能力進一步增強；企業(yè)第二產業(yè)、第三產業(yè)格局基本形成，特別是科技園開發(fā)得到批復，標志著企業(yè)潛在的資產十分雄厚；企業(yè)管理和企業(yè)文化的提升取得了一定的成效，員工充滿信心，干勁十足?！笆濉逼陂g，產品有效銷售收入年平均增長率達30%，產品利潤準增加值年平均增長率為22%。

五、新時期下企業(yè)發(fā)展路徑探索

隨著國家戰(zhàn)略推進大型企業(yè)集團重組合并，在北京市“四個定位”要求下，該企業(yè)2016年被列入國務院國資委掛牌督辦的特困企業(yè)之一，2017年要完成制造業(yè)從“搬遷”到“退出”工作，戰(zhàn)略轉型持續(xù)推進。泱泱百年大廠，再度面臨關鍵節(jié)點，相比2005年訂單停止，2017年的產業(yè)疏解和退出正式宣告該企業(yè)制造業(yè)按下“停止鍵”，政策調整、人員分流、產業(yè)轉移、資產處置、未來發(fā)展等等問題都成為此時期需要迫切解決的現(xiàn)實問題，這些問題需要頂層設計、分階段實施，每個環(huán)節(jié)容不得出現(xiàn)偏差，關乎人員和企業(yè)的未來走向。

（一）轉型變革期路徑定位時展潮流奔涌，沒有給該企業(yè)留充足的時間去按照原步驟實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標。該企業(yè)產業(yè)疏解、制造業(yè)退出，是貫徹北京市疏解非首都功能的必然要求，是落實國務院國資委特困企業(yè)專項治理工作的重大措施，是集團總部深化改革、推進業(yè)務結構調整的一項戰(zhàn)略舉措，也是企業(yè)實現(xiàn)扭虧、擺脫連年虧損狀態(tài)實現(xiàn)轉型發(fā)展的重要途徑。新時期有新的要求，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位要及時更新并做適當調整。2017年開始，該企業(yè)的發(fā)展路徑逐漸明晰，面臨推進制造業(yè)從“搬遷”到“退出”的艱難選擇，利用現(xiàn)有資產資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，實施“文創(chuàng)”+“體育”服務型產業(yè)轉型發(fā)展。

（二）轉型變革期路徑措施從2017年開始，該企業(yè)啟動謀劃過渡轉型實施方案，按照集團總部及北京市整體安排，企業(yè)于2018年3月31日制造業(yè)停產，按步驟加快制造業(yè)訂單收尾、穩(wěn)妥人員分流安置、制造業(yè)務板塊向集團內部單位轉移、高價值資產轉移及產業(yè)收尾工作，同時開展機構重構、體系重建、競聘上崗等工作；另一方面加快探索產業(yè)發(fā)展模式，按照初期整體租賃和配套服務，后期逐步參與產業(yè)運營的思路，將企業(yè)主生產廠區(qū)規(guī)劃為文創(chuàng)啟動區(qū)（文化創(chuàng)意產業(yè)為主）、國家冰雪項目科研訓練基地（冰雪體育產業(yè)）、商務待開發(fā)區(qū)和配套服務區(qū)（商務接待為主）四個區(qū)域，按照四個區(qū)域功能定位分階段、分步驟逐步開發(fā)落地。

（三）轉型變革期路徑成效企業(yè)制造產業(yè)收尾工作接近尾聲，機構重構、體系重建、競聘上崗工作均已完成，目前機構、人員優(yōu)化調整到位，企業(yè)經(jīng)營管理步入正軌，各項工作有序推進。主廠區(qū)開發(fā)進入實質階段，文化啟動區(qū)已初具規(guī)模并開始逐漸收效，國家冰雪項目已落成正在后續(xù)運營維護，其他區(qū)域正在加快盤活，企業(yè)原主生產廠區(qū)服務產業(yè)正在以“管委會”的管理模式進行整體推進，以逐步實現(xiàn)平穩(wěn)過去轉型發(fā)展。六、結語時代賦予該企業(yè)的輝煌時期已經(jīng)過去，由于種種客觀原因，該企業(yè)與鐵路幾次大的發(fā)展機遇擦肩而過，企業(yè)曾試圖依靠電力機車過上好日子，森嚴的核心技術、核心配件的壁壘難以攻克；企業(yè)又頑強地進入工程機械領域，才發(fā)現(xiàn)這種小批量多品種的產品特點，要帶領企業(yè)脫困將是一個漫長的過程，企業(yè)的發(fā)展仿佛遇到了難以突破的困局。在不同時期，經(jīng)過研究討論，企業(yè)在改革發(fā)展的問題上逐漸形成共識并付諸實踐，在改革發(fā)展的關鍵時期，企業(yè)根據(jù)外部市場環(huán)境的變化和自身發(fā)展需要，探索出了切合發(fā)展的轉型發(fā)展路徑和具體措施，并努力推進實施，企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展。通過公司多年來戰(zhàn)略轉型、改革創(chuàng)新過程，在制造業(yè)階段，圍繞產品升級換代和產業(yè)多元拓展，實施多項體制機制改革創(chuàng)新措施，企業(yè)面貌已經(jīng)有所改變，產業(yè)擴型已形成構架，產品種類實現(xiàn)適度多元化，銷售市場碩果累累，銷售收入明顯上升，也維持了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，虧損數(shù)額呈現(xiàn)逐年減少趨勢；在制造業(yè)向服務業(yè)過渡階段，企業(yè)解放思想，高站位維護政治大局，經(jīng)歷了艱難選擇，多年經(jīng)營的制造產業(yè)突然停止是首都定位的要求、是時代的發(fā)展趨勢、是集團落實改革的推進舉措，對企業(yè)未來整體發(fā)展來說是新的開始，是制造業(yè)向服務業(yè)過渡的探索實踐，是近現(xiàn)代工業(yè)文明和現(xiàn)代新產業(yè)的融合的良好開端，也是開啟工業(yè)文化文創(chuàng)服務產業(yè)的平臺建設的基礎。產業(yè)路徑和發(fā)展思路已經(jīng)明晰，需要在發(fā)展過程中不斷引入行業(yè)先進理念，開拓視野，感受時代強音，持續(xù)進行大膽探索、改革、創(chuàng)新，才能實現(xiàn)進步、才能加快前進的步伐，為未來發(fā)展未雨綢繆，以行業(yè)新理念、新管理方法加快公司持續(xù)健康發(fā)展。

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作者：孫冰慧 宋元元 單位：中車財務有限公司