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建筑工程招投標中控制工程造價的策略

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建筑工程招投標中控制工程造價的策略

摘要:當前我國建筑行業(yè)規(guī)模正在發(fā)展壯大,從整體上呈現(xiàn)出上升的趨勢。市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)為了獲取更多利潤,必須加強對工程造價的管理。實踐證實,加大建筑招投標階段造價控制力度,可充分保證工程質(zhì)量,使企業(yè)獲取最大回報。為此,文章從多角度針對建筑工程招投標中控工程造價的相關(guān)內(nèi)容進行分析。

關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標;工程造價;策略

1招投標中控制工程造價的必要性

要想合理控制工程造價,就必須對招投標階段造價控制引起重視。一方面,招標單位管理的項目內(nèi)容有建設(shè)方式、材料質(zhì)量、建設(shè)流程與質(zhì)量安全體系等,上述內(nèi)容直接體現(xiàn)了招標單位管理水平高低,同時也是招標單位確保工程施工質(zhì)量、進度與安全的重要工作,為整個工程項目造價的控制提供了前提。另一方面,各投標單位需按照不同施工方案,根據(jù)企業(yè)自身特點,對各競爭對手的報價進行綜合分析,并制定投標價格。競標時,受到項目所在地位置、技術(shù)水平與綜合實力等因素影響,給出了不同的投標報價策略,這種情況下,招標單位編制清單控制價時,必須對項目具體情況進行綜合考慮,盡量避免可能引發(fā)不合理報價的因素,在招標階段中,這項工作非常重要。

2建筑工程招投標中造價控制面臨的問題

2.1合同內(nèi)容不完善

當前工程造價糾紛非常多,其中多數(shù)原因在于合同內(nèi)容不夠完善,例如項目中某些關(guān)系到關(guān)鍵因素制定、實質(zhì)內(nèi)容約定的內(nèi)容,未能通過最終合同條款給予說明,這里所指關(guān)鍵因素是指涉及工程量、工程建設(shè)范圍、工程質(zhì)量與單價等方面問題的內(nèi)容。在履行合同內(nèi)容時,以上關(guān)鍵因素可能存在錯詞、未明確列出或前后描述矛盾等問題。

2.2招標文件編制水平不高

招標文件是建筑工程項目招標、投標以及簽訂合同的綱領(lǐng)性文件,其質(zhì)量優(yōu)劣與造價控制直接相關(guān)。然而縱觀現(xiàn)階段我國的招標文件編制情況,整體編制水平不高,存在著很多問題:招標控制價、工程量清單不完善,文件內(nèi)容不完善,前后表述存在矛盾,為投標單位提供了可乘之機,利用不平衡報價獲取不正當利益,或在建設(shè)過程中向甲方索賠。一些招標文件內(nèi)容不明確,投標單位則會抬高報價,一些招標人需求未在招標文件中得到明確體現(xiàn),導致后期權(quán)利不能得到保護。

2.3缺少造價動態(tài)管理模式

隨著市場經(jīng)濟改革的快速推進,建筑工程項目造價管理也應(yīng)順應(yīng)時展要求,在動態(tài)管理理念下,不斷提升造價管理的有效性與科學性,這樣才能充分發(fā)揮出工程造價管理的效能。因此,在建筑工程造價控制過程中,必須建立起全過程的動態(tài)管理計劃。但是,當前建筑工程造價管理中,還存在著靜態(tài)定額計價管理模式,容易造成造價管理嚴重失真問題,影響造價管理效能的發(fā)揮。

3建筑工程招投標中控制工程造價的策略

靈活把握經(jīng)濟規(guī)律,調(diào)動各方面積極因素,并適時改進管理方法,有利于提升造價控制的有效性。在招投標階段,要想達到工程造價控制目的,就必須加強對施工合同的管理,同時加強招投標文件編制質(zhì)量的把控,采用合理的招標控制價。

3.1加強施工合同管理

(1)在簽訂合同時,應(yīng)避免出現(xiàn)文字表述不嚴謹、合同主體不合適、條款漏項等問題發(fā)生。(2)在履行合同時,應(yīng)關(guān)注未及時對現(xiàn)場簽證進行確認、合同未嚴格依據(jù)規(guī)定變更等問題。在招投標工作中,尤其是在落實工程量清單招投標過程中,應(yīng)合理、科學地制定招標策略,明確清單工程量為預(yù)計值,它與工程實際量存在一定偏差,該偏差的出現(xiàn)將為合同雙方帶來風險。(3)應(yīng)高度關(guān)注和重視責任劃分、風險承擔的相關(guān)約定,在最大程度上量化合同中的約定內(nèi)容,以便進一步明確發(fā)包單位、承包商單位雙方的責任,在充分維護雙方利益的同時強化對承包商的約束作用。

3.2加強招投標文件編制質(zhì)量的把控

根據(jù)招投標階段影響造價控制的因素,加強對招投標文件編制質(zhì)量的控制,具體來說,有以下兩個途徑:(1)要嚴控招標文件的編制質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)規(guī)范,對招標文件是否明確、用詞是否準確等進行檢查,避免由承包商曲解文件標準與要求,造成造價失控問題。同時應(yīng)明確材料、設(shè)備的描述是否詳細,以避免承包商以次充好。(2)嚴格控制工程量核算質(zhì)量。在編制招標文件時,可使用BIM技術(shù),有效加強對工程量清單編制質(zhì)量的把握與控制。招投標是建筑工程項目中常用的模式,這一階段中存在著大量問題,因此需從造價角度加大管理力度,有效把控工程量清單編制質(zhì)量,為投標單位工程報價的制定提供保障。

3.3采用合理的招標控制價

目前我國建筑市場尚不完善,圍標、陪標等現(xiàn)象大量存在,合理設(shè)置招標控制價,投標單位即可按照引導進行投標,從而避免以上問題的發(fā)生。但是,如果將招標控制價設(shè)置得過低,那么優(yōu)秀的投標單位很難被推選出來,相反,如果價格設(shè)置過高,那么以上問題則很容易浮出水面。因此,必須根據(jù)工程實際情況,綜合考量施工技術(shù)方案等內(nèi)容,進行綜合性分析,并確定招標控制價。同時還要注意深入市場內(nèi)部做調(diào)研,以確保定價符合市場價格。從整體上來說,就是要將重點放在對工程量計算的把控上,確?,F(xiàn)場勘察質(zhì)量與工程量計算準確性,實施監(jiān)測、合理預(yù)測市場價格,在最大程度上避免價格數(shù)據(jù)錯誤的發(fā)生。

4結(jié)束語

綜上所述,建筑工程項目招投標中工程造價控制是一項非常復(fù)雜的工作,只有合理控制工程造價,才能確保獲得預(yù)期的投資效益。雖然當前我國在建筑項目招投標造價上還存在一系列問題,但是有理由相信,只要進一步完善控制措施,比如加強對施工合同的管理、加強招投標文件編制質(zhì)量的把控、采用合理的招標控制價等,建筑工程項目招投標工程造價將實現(xiàn)對各項資源的合理配置,從而推進建筑市場的有序發(fā)展。

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作者:陳斐 單位:中正信造價咨詢有限公司山西分公司