高職教育五年制教學(xué)對比
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一、五年制高職教育的由來與發(fā)展
國際流行的?？平逃龑W(xué)制,有初中后五年制、高中后三年制及二年制三種。五年制?？谱钤绯霈F(xiàn)在歐洲,是普通高中教育與專科教育相結(jié)合的一貫制學(xué)制,已有100多年的歷史;三年制?？谱钤绯霈F(xiàn)在北美洲,稱為美洲模式;二年制?？谱钤缫渤霈F(xiàn)在歐洲,雖近50年來在北美洲用于高職教育(社區(qū)學(xué)院),但仍稱為歐洲模式。20世紀(jì)60年代,日本經(jīng)濟(jì)起飛,1961年初中后五年制的高等專門學(xué)校創(chuàng)立,與1949年出現(xiàn)的短期大學(xué)組成了日本的高等職業(yè)教育。但是,日本社會普遍認(rèn)為,“五年制高專在其戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)起飛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要的人才支撐與保障作用?！薄?〕我國臺灣?？茖W(xué)制原分為高中后三年制(簡稱三專)和初中后五年制(簡稱五專),1968年明確?？平逃龑儆诼殬I(yè)教育,并增設(shè)高中后二年制(簡稱二專)。其中五專生占大多數(shù),且逐年增多,而三專則逐年萎縮。作為高等職業(yè)教育的五年制?？?在我國也有較長的歷史,新中國成立前后,蘇南工專就是五年制?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育。我國五年制高職教育正式起步于1984年,教育部在《關(guān)于高等工程教育層次、規(guī)格和學(xué)習(xí)年限調(diào)整改革問題的幾點(diǎn)意見》(〔84〕教高二字010號文件)中,明確了五年制的高等?？茖W(xué)制。1985年,原國家教委印發(fā)了《關(guān)于同意試辦三所五年制技術(shù)?？茖W(xué)校的通知》(〔85〕教計字083號),1994年10月和1996年6月又兩次批準(zhǔn)18所重點(diǎn)中專及邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院,共22所學(xué)校試辦五年制高職教育,開設(shè)66個專業(yè)。2000年5月教育部高教司在《關(guān)于加強(qiáng)五年制高等職業(yè)教育管理工作的通知》(教高司[2000]34號文件)中,對五年制高等職業(yè)教育正式做了界定,并對其培養(yǎng)目標(biāo)做了明確的規(guī)定:“五年制高等職業(yè)教育是我國高等職業(yè)教育的組成部分,招收初中畢業(yè)生,學(xué)制五年。
培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。學(xué)生應(yīng)在具有必備的基礎(chǔ)理論和專門知識的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和職業(yè)技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神”。此后,五年制高職教育有了名正言順的發(fā)展環(huán)境。由于五年制高等職業(yè)教育優(yōu)勢明顯,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市如雨后春筍,其中最有聲勢、最有特色、最有成效的就是江蘇。改革開放以來,江蘇經(jīng)濟(jì)一直處于全國前列,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需求,除2所國家試點(diǎn)學(xué)校外,1996年省政府批準(zhǔn)16所中專學(xué)校招收900名五年制高職學(xué)生,試點(diǎn)工作正式啟動,1997年增加到24所,創(chuàng)辦了刊物《江蘇五年制高職動態(tài)》。經(jīng)過幾年的艱辛探索,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,很好地解決了試點(diǎn)中出現(xiàn)的各種問題,并取得了初步成果:創(chuàng)造了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教學(xué)模式,辦出了各自的專業(yè)特色;制定了《江蘇省制定五年制高職教育教學(xué)計劃的原則意見》、《江蘇省五年制高職教育學(xué)生學(xué)籍管理?xiàng)l例》;編寫了公共課教材;按專業(yè)特點(diǎn)和需要進(jìn)行了課程綜合化,已經(jīng)和正在編寫專門課和綜合化課程教材;加快了專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),建起了一大批現(xiàn)代化的專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,并制定省級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)試辦五年制高職的經(jīng)驗(yàn)改革中專專業(yè),使之適應(yīng)社會需求。經(jīng)過10年的發(fā)展,江蘇五年制高職教育的教學(xué)水平、管理水平、專業(yè)現(xiàn)代化水平又邁上了新臺階,并總結(jié)了成套的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在,全省招收初中畢業(yè)生五年制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校已有70多所,招生數(shù)成倍增長。現(xiàn)在,五年制高職教育正在全國各省、市、自治區(qū)蓬勃發(fā)展。
二、五年制高職教育與四年制中專教育的比較
在中專教育與?？平逃⒋娴奈覈?四年制中專與?？平逃呐囵B(yǎng)目標(biāo)相差不多,都是培養(yǎng)“員”級技術(shù)人才,這個事實(shí)已存在50年了。1990年原國家教委在清華大學(xué)組織了中專教育與大專教育計劃和大綱對比,比來比去就是差不多。于是,持普教觀點(diǎn)的人認(rèn)為是中專要求偏高所致,主張把中專水平降下來。〔2〕當(dāng)然,五年制高職教育與四年制中專教育比較,在許多方面也有明顯差異。
(一)培養(yǎng)目標(biāo)(層次)的比較1952年8月29日教育部的《中等技術(shù)學(xué)校暫行實(shí)施辦法》中指出,“中等專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)初級和中級技術(shù)人才?！?986年4月12日國家教委《關(guān)于制定和修訂全日制中等專業(yè)學(xué)校(四年制)教學(xué)計劃的意見》(試行)中也指出,普通中等專業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)仍然是“中等專門人才”。按照聯(lián)合國織《國際教育分類法》,四年制中專教育當(dāng)屬4級教育。五年制高職教育則是培養(yǎng)“具有必要的理論知識和較強(qiáng)的實(shí)踐能力,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才?！彼桥囵B(yǎng)高層次實(shí)用型人才的職業(yè)教育,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)方面,理論上要達(dá)到?？扑?同時又具有高級技藝;能力結(jié)構(gòu)方面,要求較強(qiáng)的實(shí)踐能力,畢業(yè)就能直接上崗。高職教育是按崗位或崗位群設(shè)置專業(yè),按生產(chǎn)實(shí)際需要進(jìn)行課程設(shè)計,學(xué)生經(jīng)過崗位能力培訓(xùn)的。按照《國際教育分類法》,五年制高職教育屬于5B級。
(二)教學(xué)模式的比較傳統(tǒng)中專教育和普通?？平逃际鞘谴髮W(xué)本科的壓縮型,教學(xué)模式同屬于學(xué)科型,僅是教學(xué)內(nèi)容深度“適當(dāng)降低”,那是因?yàn)楸究剖桥囵B(yǎng)“助師”級人才,而前兩者是“員”級人才。國際流行的高職教育的教學(xué)模式,有以加拿大為代表的能力本位模式(即CBE模式)和以德國為代表的校企結(jié)合的雙元制模式。我們江蘇則是在學(xué)習(xí)CBE模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)造出的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式,對于工科專業(yè)而言,即專門課教學(xué)要與生產(chǎn)和科研緊密結(jié)合,教師在生產(chǎn)和科研中教,教生產(chǎn)和科研中有關(guān)的內(nèi)容,也就是在“第一線”教會學(xué)生“干什麼”和“怎么干”;學(xué)生在生產(chǎn)和科研中學(xué),在“第一線”不僅學(xué)會了專業(yè)知識,而且增強(qiáng)了處理實(shí)際問題的能力,也就是知道了“干什麼”和“怎么干”,因而畢業(yè)就能頂崗。
(三)專業(yè)設(shè)置的比較普通高等教育的專業(yè)設(shè)置是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求按照學(xué)科設(shè)置的,不僅考慮到目前的需要,而且還考慮到將來發(fā)展的需要。傳統(tǒng)中專教育與?？平逃O(shè)置的專業(yè)基本都可從本科專業(yè)目錄中查找。高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置具有很強(qiáng)的職業(yè)針對性,是在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上主動適應(yīng)社會需求而設(shè)置,并隨著社會需求的變化不斷地進(jìn)行調(diào)整。高等職業(yè)教育的專業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的產(chǎn)物,大多數(shù)專業(yè)是中專、普通?？坪捅究贫紱]有的,因此在就業(yè)市場上具有獨(dú)特的魅力和較強(qiáng)的競爭性,就業(yè)率大都很高,就整體而言前三者是望塵莫及。
(四)課程設(shè)計的比較傳統(tǒng)中專、普通?？坪捅究迫齻€層次的同一專業(yè),其課程設(shè)計基本對應(yīng),教學(xué)方法和手段也基本相同。雖然近年對四年制中專進(jìn)行了改革,但學(xué)科型教學(xué)模式的痕跡仍然很重。高等職業(yè)教育的課程設(shè)計則是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行職業(yè)分析,并確定職業(yè)崗位或崗位群所需的綜合能力,再分解出若干專業(yè)能力和其它專門能力(即DACUM職業(yè)分析方法),然后以能力為主線,選擇合適的教學(xué)內(nèi)容和必要的教學(xué)活動形式。在課程設(shè)計中,常常根據(jù)各專業(yè)的不同特點(diǎn),將原來的學(xué)科型的課程依據(jù)能力主線進(jìn)行拆分組合,形成獲得某項(xiàng)能力的“綜合化”課程,因而畢業(yè)生能“適銷對路”,就業(yè)率最高。專門課的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)與理論教學(xué)環(huán)節(jié)的課時比例在1:1～1:1.2之間,以保證學(xué)生有足夠的時間進(jìn)行“強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練”。
三、五年制高職教育與其它類型高職教育的比較
五年制高職教育與其它類型的高職教育相比較,學(xué)生學(xué)歷、知識的起點(diǎn)雖然不同,但培養(yǎng)目標(biāo)相同,畢業(yè)生的理論知識和技能水平也相同。在激烈的人才競爭中,五年制高職教育在日本、我國臺灣等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都大受青睞,我們在實(shí)踐中也有深刻的體味。
(一)五年制高職教育有利于課程設(shè)計
五年制高職教育將高中教育與高職教育很好地銜接起來,實(shí)行五年一貫制,就像部分大學(xué)的學(xué)士-碩士七年一貫制一樣,可以很充分地、高效率地、最優(yōu)化地進(jìn)行課程設(shè)計,保證理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)總學(xué)時數(shù)在5000學(xué)時左右,其中公共課占40%左右;專門課教學(xué)中,保證實(shí)踐性教學(xué)與理論教學(xué)學(xué)時數(shù)比例不少于1:1。無論是公共課還是專門課的學(xué)習(xí)都是一步到位,沒有偏離,沒有重復(fù)。學(xué)生年齡小,可塑性強(qiáng),在校時間長,有利于全面系統(tǒng)地進(jìn)行職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)能力的教育和培養(yǎng)。五年制高職教育還特別適合于對專業(yè)技能需要較早培養(yǎng),對職業(yè)習(xí)慣較早養(yǎng)成的專業(yè),如護(hù)理、藝術(shù)、體育類專業(yè)。由于中專、職高、技校與高職的專業(yè)不可能完全“對口”,新生的“對口”只能是相對的,這給課程設(shè)計和教學(xué)都帶來一定的難度。某些課程不可避免地有一定重復(fù),使有效學(xué)習(xí)時間減少,有時甚至影響學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性。高中后高職教育學(xué)生在校接受職業(yè)教育的時間最短,相對其他高職教育,對學(xué)生職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)能力的教育和培養(yǎng),增加了難度。日本企業(yè)界認(rèn)為,“這種學(xué)制周期太短,不可能為制造業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量人才?！薄?〕
(二)五年制高職教育的辦學(xué)效益高
五年制高職教育對國家、學(xué)校、學(xué)生及其家庭來說,都是高效益的學(xué)制。學(xué)生在校時間少1年,國家投資每生要少2000多元,可以更有效地利用教育資源,讓更多的人接受高等教育。最得益的是學(xué)生及其家長,節(jié)省投資6000元左右,學(xué)生早工作1年,也早受益1年。因而學(xué)生普遍學(xué)習(xí)刻苦,就業(yè)率普遍很高。
(三)五年制高職教育的生源質(zhì)量較高中后高職教育要好
在目前普高熱和中專冷的形勢下,中?？梢哉械街械人綖橹鞯男律?五年制高職的生源素質(zhì)尚不致太差。然而由于普通高校的不斷擴(kuò)招,一般本科的新生素質(zhì)都大幅度下滑,輪到高專高職招生其新生素質(zhì)就更差了。由于高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置針對性強(qiáng),學(xué)生畢業(yè)時基本都持有2～3個甚至更多的職業(yè)資格證書,畢業(yè)生就業(yè)率很高,一般都在95%以上,許多專業(yè)都供不應(yīng)求。
(四)五年制高職教育有利于初中后學(xué)生分流
我國每年有初中畢業(yè)生1600～2000萬人,隨著九年制義務(wù)教育的普及,“十五”期間,我國初中畢業(yè)生人數(shù)逐年增加?，F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,素質(zhì)較好的初中畢業(yè)生都希望接受高等教育,因而五年制高職教育,對初中畢業(yè)生具有較大的吸引力,為初中后學(xué)生能更加合理地分流創(chuàng)造了很好的社會條件。
四、五年制高職教育面臨的困難與對策
在試辦五年制高職教育中,面臨著許多學(xué)校難以克服的困難,如收費(fèi)過高,影響生源、升學(xué)通道不暢、試點(diǎn)的中專學(xué)校難以按高校模式管理高職等。
(一)要繼續(xù)加大對五年制高職教育的宣傳力度雖然近幾年來,特別是2000年以來,國家教育行政部門、五年制高職教育學(xué)校、媒體等方面對五年制高職教育有了一定的宣傳,五年制高職教育的形勢比前些年有了較大的好轉(zhuǎn),并且其畢業(yè)生得到了企業(yè)的認(rèn)可。但是,宣傳力度還遠(yuǎn)不能與其發(fā)展所需相適應(yīng),還有不少人士(甚至是一些中學(xué)的教師及深資技術(shù)專家),對高職教育特別是對五年制高職教育還很陌生,許多學(xué)生家長更是知之甚少,這些都直接間接影響到五年制高職教育的發(fā)展。為此,國家教育行政部門及相關(guān)部門、各級各類媒體、各級各類職業(yè)教育學(xué)校,都應(yīng)當(dāng)加大對高職教育及五年制高職教育的宣傳力度,這是發(fā)展五年制高職教育的基礎(chǔ)工程。
(二)政府要大幅度降低職業(yè)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)吸引低收入家庭生源隨著高等教育大眾化的推進(jìn),普通高中隨之大幅度擴(kuò)招,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的考生可以“買分”上普通高中或大學(xué),真正希望上中專和五年制高職的,大多是低收入家庭甚至是貧困家庭的孩子,其中絕大多數(shù)來自農(nóng)村,希望早點(diǎn)工作。但高收費(fèi)使許多考生轉(zhuǎn)向普通高中,有的甚至輟學(xué)打工。尤其是在我國西部的許多貧困地區(qū),因?yàn)槁殬I(yè)教育的高收費(fèi),使本來具有的吸引力,也逐漸消失,致使許多比較優(yōu)秀的初中畢業(yè)生輟學(xué)打工。職業(yè)教育的高收費(fèi),使受公民受教育權(quán)利的平等性和公正性受到了挑戰(zhàn)。其后果是,不僅使原本缺乏的職業(yè)教育資源遭到浪費(fèi),并且也阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展;同時,由于職業(yè)教育不發(fā)展反過來又嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以至形成惡性循環(huán)。我們應(yīng)該從堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”的高度來看問題,政府應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)上向職業(yè)教育、特別是向高職教育傾斜,從經(jīng)濟(jì)方面鼓勵初中畢業(yè)生,特別是優(yōu)秀畢業(yè)生報考五年制高職。此外,舉辦五年制高職的學(xué)校與其它類型的高職高專學(xué)校學(xué)生在享受助學(xué)貸款、學(xué)生生活補(bǔ)貼等方面應(yīng)當(dāng)一視同仁。據(jù)悉,經(jīng)濟(jì)和職業(yè)技術(shù)教育都很發(fā)達(dá)的美國,政府在撥款時向職業(yè)教育傾斜。20世紀(jì)90年代以來,社區(qū)大學(xué)學(xué)費(fèi)與綜合大學(xué)、州立學(xué)院和州立大學(xué)學(xué)費(fèi)的比例,基本上穩(wěn)定在43%和54%左右。[3]韓國對上職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,可以免服兵役,減免學(xué)費(fèi)。[4]
(三)政府要為高職畢業(yè)生的學(xué)業(yè)深造切實(shí)敞開大門高等學(xué)校是傳播和發(fā)展先進(jìn)文化的主要基地,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展步伐的加快,社會對人才學(xué)歷層次的要求也越來越高,廣大人民群眾(學(xué)生及其家長)對接受高等教育的要求也越來越迫切。政府要為他們?nèi)氪髮W(xué)深造切實(shí)敞開大門,并隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展將高等職業(yè)教育的辦學(xué)層次提升到本科和研究生學(xué)歷。這既有利于保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對高級人才的需求,并最大限度地滿足人民群眾接受高等教育的要求,也有利于促進(jìn)高等職業(yè)教育的發(fā)展,更有利于促進(jìn)高等教育大眾化。同時,部分高職畢業(yè)生也可以推遲進(jìn)入社會,以緩解我國勞動力就業(yè)的巨大壓力。
(四)對五年制高職教育學(xué)生無法按照高校管理模式操作按照教育部規(guī)定,中專學(xué)校不得單獨(dú)舉辦五年制高職教育,對目前已舉辦五年制高職教育的高等學(xué)校要進(jìn)行評估,不符合舉辦五年制高職教育要求的,要逐步規(guī)范,逐步調(diào)整。然而,由于試點(diǎn)的中專學(xué)校高職學(xué)生數(shù)量少,難于按照高校管理機(jī)制操作,教學(xué)形式、教學(xué)管理、學(xué)生管理、生活管理等等,依然是中專一套,因而缺少高等教育的校園氣氛,對受教育者的素質(zhì)將產(chǎn)生潛移默化的影響。一是直接會影響到學(xué)生的氣質(zhì)、性格和思維方式等;二是對學(xué)生心理產(chǎn)生壓抑感,沒有大學(xué)生的心理感覺;三是學(xué)生在學(xué)習(xí)上自主支配的時間很少,不可能做到創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)。因此,為了進(jìn)一步提高五年制高職教育的辦學(xué)水平,舉辦學(xué)校要相對集中,要擴(kuò)大五年制高職教育的辦學(xué)規(guī)模,也就成了當(dāng)務(wù)之急。為此,要把那些辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)的國家級重點(diǎn)中專和部分省(市、自治區(qū))級重點(diǎn)中專,經(jīng)過評估,單獨(dú)或合并升格為以舉辦五年制高職教育為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院,積極創(chuàng)造一個真正的大學(xué)校園氛圍,完全按照高等學(xué)校模式進(jìn)行管理,這對提高五年制高職教育的辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的綜合素質(zhì),將起到重要作用。2007年是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是落實(shí)國務(wù)院召開的全國職教工作會議精神的關(guān)鍵一年。我國已經(jīng)加入WTO后,加速了中國現(xiàn)代產(chǎn)來的發(fā)展,2006年(初步核算)國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元,比上年增長10.7%[5],跨上了一個新的臺階。我們正在全面建設(shè)小康社會,這都為五年制高職教育的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,只要抓住新的機(jī)遇,五年制高職教育定將更加健康發(fā)展,也將更具中國特色。
