可持續(xù)發(fā)展公路經(jīng)濟管理分析

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摘要：公路對于一個國家的交通運輸、經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的作用，本文介紹了強化公路經(jīng)濟管理的重要性、當(dāng)前我國公路經(jīng)濟管理的狀況以及推進管理可持續(xù)發(fā)展的方法，以期提升公路的經(jīng)濟管理質(zhì)量，進一步提升我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展速度，希望能夠給讀者帶來啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；公路經(jīng)濟管理；環(huán)境保護

引言

近年來，我國的市場經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，為滿足當(dāng)前人們對出行的需求、提升貨物運輸?shù)谋憬菪裕覈墓愤\輸網(wǎng)絡(luò)得到了有效的完善，從交通運輸部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)報告中可以了解到，2019年我國全國投入公路建設(shè)的資金為21895億元，截至2020年9月，投資數(shù)額達到了17788億元，同比增速為12.8%。

1強化公路經(jīng)濟管理的重要性

公路作為一種公共產(chǎn)品，主要是由國家或政府投資建設(shè)，在穩(wěn)定社會經(jīng)濟、維護公民權(quán)益等方面占據(jù)著極為重要的位置，近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在公路工程的施工維護過程中，大量新工藝、新材料的應(yīng)用，進一步提升了公路建設(shè)的質(zhì)量。現(xiàn)階段，面對我國的經(jīng)濟管理正從傳統(tǒng)的“粗獷型”轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的“精細型”，為保證公路工程的穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)工作人員需要依據(jù)公路建設(shè)維護的實際情況，制定科學(xué)合理的管理制度，并且在實際工作過程中，將制度落實到位，令公路在滿足人們正常出行需求的基礎(chǔ)上，提升工程整體的社會效益與經(jīng)濟效益。

2當(dāng)前公路經(jīng)濟管理的狀況

中國作為世界上國土面積排名第三的國家，土地面積極為廣闊，不同地區(qū)的氣候、經(jīng)濟、文化等內(nèi)容存在著極大的差別，現(xiàn)階段，為進一步強化各區(qū)域之間的聯(lián)系，公路作為連通不同區(qū)域的重要工具，受到了人們的廣泛關(guān)注。但對當(dāng)前我國的公路運營狀況進行分析，可以了解到不同區(qū)域公路體系建設(shè)成果差別較大、高等級公路仍比較少、部分路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理等問題的存在對公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的影響。具體來說，首先，對我國當(dāng)前公路系統(tǒng)進行統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)，我國中、東部地區(qū)的公路建設(shè)發(fā)展速度要遠遠超過西部地區(qū)，以及我國城市公路建設(shè)的質(zhì)量遠超出鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量；其次，盡管中高等級的公路是我國公路體系中的重要組成部分，但從交通運輸部公布的數(shù)據(jù)可以了解到，截至2019年，我國公路中四級及以上公路占比達到了93.7%，三級公路占比為8.9%，二級公路占比8.1%，而一級公路僅占2.3%，受我國當(dāng)前中高等級公路建設(shè)長度相對較短、無法在全國范圍內(nèi)建設(shè)以及對于一些長度較長的中高級公路，工作人員管控力度不足等問題的影響，現(xiàn)階段，我國公路經(jīng)濟建設(shè)的效果仍無法得到有效地發(fā)揮；再次，相較于一些發(fā)達國家，我國的高等公路的數(shù)量與質(zhì)量仍存在一定的不足，這就使得公路在投入使用之后，無法有效保障人們的安全，進而為公路的經(jīng)濟發(fā)展造成了阻礙；最后，對我國運輸整體狀況進行分析可以發(fā)現(xiàn)，我國公路體系仍存在結(jié)構(gòu)不夠合理的問題，比方說，當(dāng)前部分較為發(fā)達的城市公路建設(shè)數(shù)量仍舊無法滿足人們的需求，致使堵車現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而對于某些農(nóng)村地區(qū)來說，公路建設(shè)數(shù)量比較少同樣限制了農(nóng)村地區(qū)的商品流通速度，阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，進而對我國公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成了不利的影響。

3推動公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方法

在公路建設(shè)的過程中，為滿足當(dāng)前社會對交通運輸?shù)男枨螅嚓P(guān)工作人員在盡量降低施工成本的基礎(chǔ)上，可以通過建立合適的公路經(jīng)濟測評標(biāo)準(zhǔn)、強化對公路建設(shè)過程管理的方式，使公路能夠創(chuàng)造出更大的社會經(jīng)濟效益，進一步推動公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.1建立合理的公路經(jīng)濟測評標(biāo)準(zhǔn)

3.1.1尊重經(jīng)濟效益在當(dāng)前社會發(fā)展過程中，開展大部分工作的主要目的之一是提升工作所能獲取的經(jīng)濟效益，因此，現(xiàn)階段，在推動公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的過程中，工作人員在努力實現(xiàn)公路經(jīng)濟效益指標(biāo)的過程中，可以參照可持續(xù)發(fā)展的思想，仔細分析每一項工作開展后可能獲取的經(jīng)濟效益以及產(chǎn)生的結(jié)果，以便通過選擇最優(yōu)工作方案的方式，提升公路經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的速率。

3.1.2強化環(huán)境保護現(xiàn)階段，在建設(shè)公路工程的過程中，工程施工不可避免地會周邊的環(huán)境造成破壞，為更好地踐行綠色生態(tài)理論，工作人員在展開工程建設(shè)的過程中，必須提升對保護施工地點及其周邊環(huán)境重要性的認(rèn)識，盡量避免水污染、垃圾污染、空氣污染等環(huán)境問題的出現(xiàn)。具體來說，當(dāng)前公路施工中可能造成水污染的原因是，施工人員將類似瀝青這種有毒有害的廢棄材料任意排放到水中，在污染水源、影響周邊生態(tài)環(huán)境安全的同時，還可能會影響工程施工的進程。垃圾污染出現(xiàn)的原因可能是施工人員將公路施工過程中產(chǎn)生的各種生活垃圾、施工廢棄物肆意堆放，進而對垃圾堆放地點的周邊環(huán)境造成污染。空氣污染出現(xiàn)的原因可能是公路施工過程中挖掘機、壓路機等機械在施工過程中，不可避免地會揚起一些塵土，同時在公路施工完畢投入運營后，來往車輛排放的尾氣也會影響公路周邊的空氣質(zhì)量。面對上述問題，在施工前，工作人員首先要依據(jù)施工的具體情況，規(guī)劃出合適的垃圾堆放地點，在選擇地點的過程中，應(yīng)當(dāng)使其在遠離水源與農(nóng)田的同時，盡量靠近公路施工地點；其次要求施工人員在工作過程中，依據(jù)廢棄物的種類將其分類堆放在相應(yīng)位置，為后續(xù)垃圾回收工作打下基礎(chǔ)；再次依據(jù)垃圾的總量，及時將其運輸?shù)疆?dāng)?shù)氐睦幚韽S，盡量避免因垃圾長時間堆放對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的情況；最后為減少公路施工所造成的空氣污染，工作人員可以在盡量保護施工地點周邊植被的基礎(chǔ)上，移植一些適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的植物，吸附空氣中的污染物[1]。

3.1.3結(jié)合社會效益當(dāng)前社會生活中的各項工作之間都存在一定的關(guān)聯(lián)性，在公路建設(shè)的過程中，工作人員可以通過找出并突出公路建設(shè)優(yōu)勢、降低劣勢的方式，推進公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。舉例來說，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過建設(shè)公路與周邊城市相連通的方式，提升了當(dāng)?shù)鼐用癯鲂小①徫锏谋憷?，同時促進了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的進一步發(fā)展，進而達到了提升當(dāng)?shù)鼐用裆钏降哪康摹?/p>

3.1.4提高技術(shù)水平隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，工作人員在參與公路建設(shè)的過程中，可以借助相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，選擇合適的施工技術(shù)、施工設(shè)備，并對公路的交通功能加以完善，進一步提升公路的交通效率指標(biāo)，促進公路經(jīng)濟朝著可持續(xù)化的方向發(fā)展。

3.2強化對公路建設(shè)過程的管理

3.2.1完善公路的總體規(guī)劃現(xiàn)階段，面對當(dāng)前社會經(jīng)濟迅速增長的狀況，為更好地發(fā)展公路周邊地區(qū)的經(jīng)濟，工作人員在進行路網(wǎng)等級規(guī)劃的過程中，必須對施工地點的發(fā)展?fàn)顩r、周邊的公路體系等內(nèi)容進行細致的調(diào)查分析，以便提升路網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性。同時，為更好地利用公路周邊的資源，工作人員需要實地考察施工地點的地理環(huán)境以及經(jīng)濟狀況，以便令新建設(shè)的公路能夠與施工地點周邊原有的公路體系完美融合。舉例來說，面對我國西部的公路數(shù)量比較少，當(dāng)?shù)鼐用裆钏狡偷臓顩r，通過交通運輸部公布的數(shù)據(jù)可以了解到，自2020年的1月至9月之間，我國西部地區(qū)公路建設(shè)固定資產(chǎn)投資完成額達到了8236億元，占這段時間內(nèi)我國全國公路總投資額的46.3%。西部某農(nóng)村的工作人員為使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚪柚吩谌粘Ｉ钪械玫礁嗟谋憷谶M行公路規(guī)劃的過程中，工作人員不僅對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況與較為發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟狀況進行了對比，還分析了周邊地區(qū)的特產(chǎn)，并通過將具有不同特產(chǎn)鄉(xiāng)村聯(lián)系到一起的方式，提升了當(dāng)?shù)鼐用瘾@取物資的便利性，從而促進當(dāng)?shù)毓方?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[2]。

3.2.2嚴(yán)格監(jiān)管工程質(zhì)量對于公路建設(shè)來說，強化對工程質(zhì)量的監(jiān)控有助于提升工程的質(zhì)量，進而為社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供助力。對當(dāng)前大部分造成公路經(jīng)濟損失的事件進行分析可以了解到，若公路建設(shè)過程中的工程質(zhì)量不能達到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)，則會在施工過程中或者公路運營后出現(xiàn)人員傷亡事故，進而損害公路的經(jīng)濟效益。為解決上述問題，工作人員可以通過嚴(yán)格監(jiān)管工程施工質(zhì)量的方式，確保工程在能夠滿足驗收人員要求的基礎(chǔ)上，促進公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2.3在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中融入人性化理念在當(dāng)前公路建設(shè)過程中，促進公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，工作人員需要在公路建設(shè)過程中融入人性化理念。具體來說，工作人員在參與公路建設(shè)的過程中，需要盡量保持施工地點周邊環(huán)境的安全，在盡量避免自然環(huán)境受到大面積破壞的同時，最大限度地減少污染物的肆意排放，并且通過定期或不定期檢查施工地點周邊環(huán)境維護狀況的方式，最大限度地降低施工對周邊環(huán)境的威脅。舉例來說，某市公路經(jīng)濟管理的過程中，為在保障公路經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，進一步提升公路文化生態(tài)價值，工作人員在進行公路規(guī)劃的過程中充分考慮到了公路周邊的植被情況，盡量減少了因公路施工對周邊自然環(huán)境的破壞，同時為進一步提升公路周邊環(huán)境的觀賞價值，工作人員還通過在公路周邊設(shè)置與當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境氛圍相符合的人造景觀的方式，保證公路經(jīng)濟管理在朝著可持續(xù)化方向發(fā)展的同時，具備人性化的特征[3]。

4結(jié)論

總而言之，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國對于公路建設(shè)的重視程度不斷增強，在公路建設(shè)管理過程中，為使其能夠更好地滿足人們的實際需求，相關(guān)部門必須在提升公路建設(shè)、維護等工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，明確當(dāng)前公路建設(shè)中存在的問題，并通過制定具有針對性解決方案的方式，加強對公路的經(jīng)濟管控。

參考文獻

[1]王丹.新時期公路經(jīng)濟管理及可持續(xù)發(fā)展措施分析[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望,2020(03):176-177.

[2]劉虹.新時期公路經(jīng)濟管理及可持續(xù)發(fā)展措施分析[J].中國商論,2019(11):138-139.

[3]崔雪艷.公路經(jīng)濟管理的要點及可持續(xù)發(fā)展的措施分析[J].價值工程,2018(07):51-52.

作者：鐘健 單位：山東省膠州市交通運輸局