環(huán)境工程管理體系研究分析

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摘要：隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題當(dāng)前已經(jīng)成為了全球性問(wèn)題，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都面臨著環(huán)境污染、生態(tài)破壞的客觀威脅。當(dāng)前，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)在世界范圍內(nèi)引起了高度的關(guān)注和重視。為了科學(xué)的應(yīng)對(duì)環(huán)境污染帶來(lái)的威脅，世界上所有的國(guó)家都在做出積極的應(yīng)對(duì)行動(dòng)，其中環(huán)境工程管理體系的建立是在科學(xué)研究范圍內(nèi)最為有效的管理手段。本文將對(duì)我國(guó)環(huán)境工程管理體系存在的問(wèn)題及實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行探究，旨在尋求積極有效的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；管理體系；現(xiàn)狀；對(duì)策

自英國(guó)工業(yè)革命以來(lái)，環(huán)境問(wèn)題作為一種客觀事實(shí)就開(kāi)始存在。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高，環(huán)境問(wèn)題日益復(fù)雜與嚴(yán)重，大氣污染、水污染、土壤污染、噪音污染、光污染、海洋污染等各種類型的環(huán)境污染問(wèn)題層出不窮。環(huán)境工程管理體系屬于環(huán)境科學(xué)研究的一部分，它本身就是為了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題而建立的，是人類與環(huán)境污染作斗爭(zhēng)、捍衛(wèi)我們的生存家園的重要體現(xiàn)。但是不可否認(rèn)的是，我國(guó)的環(huán)境工程管理體系建設(shè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，還存在著許多問(wèn)題亟需解決。

一、環(huán)境工程的概述

環(huán)境工程就是指從事研究相關(guān)的環(huán)境污染問(wèn)題和提高環(huán)境質(zhì)量的一系列科學(xué)技術(shù)。因?yàn)榄h(huán)境工程在目前來(lái)說(shuō)還是一門(mén)新興學(xué)科，加之我國(guó)的環(huán)境工程研究起步較晚，所以我國(guó)的環(huán)境工程管理體系相對(duì)還很不完善，學(xué)科的研究領(lǐng)域還正在不斷地開(kāi)拓當(dāng)中，關(guān)于學(xué)科的性質(zhì)還存在著很多不同的聲音，但是我們比較明確的是環(huán)境工程管理體系的核心就是環(huán)境污染問(wèn)題的治理，研究的重點(diǎn)就是相關(guān)的防治技術(shù)。

二、環(huán)境工程管理體系的實(shí)施現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）重大環(huán)境因素評(píng)估不充分

建立重大環(huán)境因素的評(píng)估體系是一個(gè)環(huán)境工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施的前提工作，但是由于各種因素的干擾，我國(guó)在建立環(huán)境因素的評(píng)價(jià)體系時(shí)還沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，具體的評(píng)估指標(biāo)不夠全面，也缺乏一定的科學(xué)性與系統(tǒng)性，為接下來(lái)項(xiàng)目實(shí)施中的資金、方法、監(jiān)控手段等埋下一定的不穩(wěn)定因素，影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（二）缺乏優(yōu)秀的環(huán)境工程管理人才

優(yōu)秀的環(huán)境工程專業(yè)人才才是推動(dòng)研究管理工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展的真正動(dòng)力，就當(dāng)前我國(guó)的實(shí)際情況而言，我國(guó)國(guó)民的環(huán)保意識(shí)還比較薄弱，對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還停留在很初級(jí)的階段，環(huán)境工程這個(gè)專業(yè)對(duì)于大部分的人來(lái)說(shuō)還是一個(gè)十分陌生的領(lǐng)域，許多人并不會(huì)選擇這種比較冷門(mén)的專業(yè)，各大高校在關(guān)于環(huán)境工程的院系設(shè)置上還比較少，所以我國(guó)十分缺乏優(yōu)秀的環(huán)境工程管理人才。

（三）環(huán)境工程管理體系不完善

環(huán)境工程管理體系是一個(gè)獨(dú)立科學(xué)的運(yùn)行系統(tǒng)，從目標(biāo)的設(shè)立、指標(biāo)的確定評(píng)估、防治技術(shù)的研究、監(jiān)測(cè)技術(shù)以及環(huán)境影響的評(píng)價(jià)都需要十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w系管理。而與之相對(duì)的是我國(guó)的環(huán)境工程管理體系還很不完善，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中容易出現(xiàn)資金、方法、職責(zé)以及監(jiān)測(cè)手段之間的不配合。

（四）缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)管理

環(huán)境工程作為一個(gè)新興專業(yè)，相關(guān)的市場(chǎng)管理還很不完善，環(huán)境工程市場(chǎng)的準(zhǔn)入規(guī)則還相對(duì)較低，政府、企業(yè)以及客戶作為市場(chǎng)中的三大主體，并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府及相關(guān)的職能部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮宏觀管理的作用，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮積極的作用。對(duì)于有些企業(yè)或生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，普遍存在著環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量欠佳的問(wèn)題。

（五）缺乏高效的監(jiān)督機(jī)制

環(huán)境工程管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜龐大的運(yùn)行系統(tǒng)，要想獲得良性運(yùn)行與平穩(wěn)發(fā)展必須建立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制。環(huán)境工程管理的有序性、高效性與科學(xué)性都依賴于合理的監(jiān)督機(jī)制，只有這樣才能保障項(xiàng)目運(yùn)行的高效運(yùn)行。目前關(guān)于環(huán)境工程的監(jiān)理制度、招投標(biāo)制度以及驗(yàn)收制度等都沒(méi)有完備的監(jiān)督制度。

三、加強(qiáng)環(huán)境工程管理的對(duì)策

（一）重視環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)估工作

環(huán)境因素是活動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn)、產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)過(guò)程中作用在環(huán)境中的因素，它是環(huán)境工程管理體系的核心，也是我們對(duì)于重要環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別的基礎(chǔ)和前提。當(dāng)前，對(duì)于環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別的主要方式主要包括對(duì)環(huán)境因素來(lái)源進(jìn)行識(shí)別以及對(duì)于環(huán)境因素性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別等兩種途徑。

（二）完善環(huán)境工程管理體系建設(shè)

完善環(huán)境工程管理體系需要社會(huì)各方的積極參與，首先環(huán)保部門(mén)必須給予環(huán)境管理工作足夠的政策支持，其次在進(jìn)行與環(huán)境相關(guān)的任何重要的決策之前必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。在資金方面，建立多方支持的多投資渠道，為環(huán)境工程項(xiàng)目提供充足的資金支持。

（三）重視環(huán)境工程研究人才的培養(yǎng)

環(huán)境工程是一門(mén)新興學(xué)科，隨著我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，我們必須盡快加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境工程的研究工作。對(duì)于各大高校來(lái)說(shuō)，應(yīng)該發(fā)揮積極的正功能，為環(huán)境工程研究輸送大量的優(yōu)秀的專業(yè)型人才，鼓勵(lì)越來(lái)越多的人才走向我國(guó)環(huán)境工程建設(shè)的第一線。

（四）提高環(huán)境行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

我國(guó)的環(huán)境工程行業(yè)的市場(chǎng)管理一直以來(lái)都比較混亂，為了整頓環(huán)境市場(chǎng)，我們應(yīng)當(dāng)首先提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，整合全部的環(huán)境工程資源，為環(huán)境工程市場(chǎng)制定更加規(guī)范合理的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，我們還要建立環(huán)境工程管理體系的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)理、驗(yàn)收、影響評(píng)價(jià)等多種監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境工程管理的有效性

四、小結(jié)

環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)上升為十分嚴(yán)峻的全球性問(wèn)題，我們中國(guó)作為大國(guó)，更有責(zé)任與義務(wù)去積極進(jìn)行環(huán)境污染防治工作。當(dāng)前我們還處于環(huán)境工程管理研究的初始階段，還存在著很多問(wèn)題，本文通過(guò)相關(guān)研究與論述，提出可從環(huán)境因素識(shí)別、完善環(huán)境工程管理體系、人才培養(yǎng)、規(guī)范市場(chǎng)等幾個(gè)方面進(jìn)行完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]周根華,張瑛,唐永貴.關(guān)于環(huán)境工程管理體系的研究.價(jià)值工程,2010,29（27）:57-57

[2]楊小浩.環(huán)境工程項(xiàng)目精細(xì)化管理體系研究.冶金叢刊,2017（1）.

作者:隋斌 單位:青島李滄環(huán)境衛(wèi)生有限公司