地方水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)

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【摘要】闡述了膠州市對(duì)山丘區(qū)小流域和城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理的各項(xiàng)工程措施，同時(shí)對(duì)水土流失的防治及城鄉(xiāng)污水處理的主要做法進(jìn)行了總結(jié)，為類似項(xiàng)目提供參考。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；水土保持；污水處理

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高。加強(qiáng)小流域綜合治理，對(duì)城鎮(zhèn)街道裸露土地進(jìn)行補(bǔ)綠，加大污水處理力度，提高生產(chǎn)建設(shè)區(qū)域水土保持工作的監(jiān)管力度，是防止水土流失、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效措施。

1山丘區(qū)小流域綜合治理措施

山丘區(qū)小流域綜合治理遵循因地制宜的原則，一般采取修建谷坊、塘壩、水庫(kù)和溝岸護(hù)砌等工程措施和種植林草等生物措施，有時(shí)也通過(guò)自然修復(fù)對(duì)流域內(nèi)的水資源和土壤進(jìn)行攔截、保護(hù)，有效防止流域內(nèi)的水土流失。膠州市總面積1212km2，按歸宿河系劃分為36個(gè)小流域。經(jīng)過(guò)多年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小流域進(jìn)行集中連片的有序治理，成效顯著。如十八道河小流域，位于艾山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，流域面積6.9km2，從1999年開始對(duì)其進(jìn)行有計(jì)劃地治理。目前已建水平梯田226．67hm2，種植甜棗等特色經(jīng)濟(jì)林266.67hm2，種植黑松等水保林60hm2，建小水庫(kù)3座塘壩22座，谷坊15座，植草6.67hm2，修環(huán)山路12條25km，形成了有效的山、水、田、林、路綜合網(wǎng)系。林草覆蓋率達(dá)到48.3%，土壤侵蝕模數(shù)由原來(lái)的5954.6t/km2•a減少至1462t/km2•a，降低了75.4%。流域內(nèi)農(nóng)田已全部實(shí)施了節(jié)水灌溉，灌溉保證率達(dá)到75%，糧食產(chǎn)量得到了大幅度地提高，小麥產(chǎn)量每畝已達(dá)500kg，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。其生態(tài)效益和社會(huì)效益十分顯著。

2城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理措施

多年來(lái)，膠州市把小流域綜合治理作為水土保持工作的側(cè)重點(diǎn)。城鎮(zhèn)水土保持除了考慮景觀、灌溉需求對(duì)河道進(jìn)行攔蓄、道路兩側(cè)進(jìn)行綠化外，提升水土保持功能的其他措施卻很少付諸實(shí)施。為進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升城市品質(zhì)和市民生活環(huán)境，2019年膠州市政府以膠政辦發(fā)〔2019〕88號(hào)文的形式印發(fā)了《膠州市全域綠化三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的思路，對(duì)新建鐵路、國(guó)道、省道及城區(qū)30m2以上裸露土地進(jìn)行綠化、補(bǔ)植。以膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)出通道和城市建成區(qū)兩個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“三季有花、四季常綠、層次分明”的原則，統(tǒng)籌實(shí)施“城區(qū)25條市內(nèi)交通路、14個(gè)公園、2條高速路和膠濟(jì)、膠黃2條鐵路、5條主干道7個(gè)節(jié)點(diǎn)的裸露土地”綠化補(bǔ)植，對(duì)“七橫七縱”主要道路進(jìn)行綠化升級(jí)改造。對(duì)城區(qū)北起北外環(huán)、南至香港路、東到站前大道、西至朱諸路范圍內(nèi)，沿公共部位、主次干道、背街小巷等30m2以上的裸露土地進(jìn)行綠化。全面解決當(dāng)前城市建成區(qū)裸露土地、缺株少苗、斷帶無(wú)形、缺少特色街道等問題。該項(xiàng)補(bǔ)綠行動(dòng)采取的主要綠化措施：對(duì)落葉大喬木行道樹下及周邊的裸露土地，采取補(bǔ)植黃楊、龍柏和麥冬等耐蔭常綠灌木綠籬和草本植物，提升道路兩側(cè)的景觀綠化檔次，減少高處墜落的水滴對(duì)樹下裸露土壤造成的沖刷、擾動(dòng)，對(duì)裸露土地進(jìn)行涵養(yǎng)保護(hù)；對(duì)拐角、節(jié)點(diǎn)處的裸露土地，結(jié)合周邊的綠化樹種，主要補(bǔ)植紅葉石楠等球狀灌木和越冬草皮，期間點(diǎn)綴部分彩葉或者開花小喬木，提升色彩搭配和空間層次；對(duì)綠化斷檔的裸露土地區(qū)域，按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的原則，補(bǔ)植與周邊綠化格調(diào)一致的苗木，使之與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致；對(duì)公園內(nèi)的裸露土地，按照增加立體層次和色彩的原則，根據(jù)周邊的綠化情況適當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的喬木、灌木和草皮，增加公園的綠化、美化效果；對(duì)背街小巷等處的裸露土地栽植花草、綠籬，美化居民的居住環(huán)境。隨著這些補(bǔ)綠措施的實(shí)施，極大地減少了城區(qū)局部裸露土地和綠化覆蓋率低的區(qū)域的水土流失，形成了特色突出、布局均衡的綠色生態(tài)格局，以此帶動(dòng)了城市品質(zhì)提升，提高了膠州市的整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)監(jiān)管，防止水土流失

為了維護(hù)生產(chǎn)建設(shè)區(qū)域的水土保持功能，防止造成新的水土流失，需對(duì)新建的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理。監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)單位編制水土保持方案、落實(shí)水土保持建設(shè)資金、實(shí)施水土保持措施、做好水土流失檢測(cè)、修復(fù)因生產(chǎn)建設(shè)而被破壞的水保功能，防止水土流失。近期，膠州市的生產(chǎn)建設(shè)區(qū)域主要集中在青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域。這些區(qū)域?qū)⒊蔀槟z州市水土保持工作的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域。借助“中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”及青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)等大項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)，膠州市新建的生產(chǎn)項(xiàng)目不斷增加。截至目前，億元以上新開工項(xiàng)目達(dá)到207個(gè)。嚴(yán)格把關(guān)生產(chǎn)建設(shè)單位編制報(bào)送的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書或報(bào)告表，監(jiān)督實(shí)施其水土保持措施將成為膠州市水土保持工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。如青島大學(xué)膠州校區(qū)，地處“中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”東部、大沽河入?？谟野?。原始海拔高程只有2.0~4.5m，土壤鹽澤。因此，其編制水土保持方案時(shí)需要重點(diǎn)考慮豎向設(shè)計(jì)滿足防洪要求，綠植的品種既要耐鹽堿，又要結(jié)合換土、排鹽堿設(shè)施、沿海風(fēng)大等條件選擇淺根系、闊根系的樹種。同時(shí)要結(jié)合校園文化選擇色彩、空間搭配適宜、色彩搭配合理的設(shè)計(jì)方案。

4城鄉(xiāng)污水綜合處理措施

多年來(lái)，膠州市堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，對(duì)水環(huán)境進(jìn)行綜合治理，實(shí)行雨污分流，加大城鄉(xiāng)污水處理力度，全面促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。膠州市污水來(lái)源主要由生活污水、工業(yè)生產(chǎn)廢水和降雨三部分構(gòu)成。膠州市城市污水有較為完整的排水系統(tǒng)。南部新區(qū)為雨污分流，老城區(qū)大部分為雨污合流。途經(jīng)輸水管道排入護(hù)城河、躍進(jìn)河和云溪河，最后進(jìn)入大沽河入海。鄉(xiāng)村污水是雨污合流，通過(guò)溝道自然排入附近的河道。為了提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高水資源的有效利用率，膠州市加大了農(nóng)村環(huán)境整治力度，對(duì)村莊和鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)新建雨污分流的排水系統(tǒng)，按片區(qū)新建污水處理廠，對(duì)污水進(jìn)行集中收集和處理。目前膠州市已建成的集中式污水處理廠5座，正在建設(shè)的污水處理廠3座，基本上滿足了膠州市污水量的處理要求。分流后的雨水，一部分通過(guò)攔蓄工程進(jìn)行收集利用，另一部分作為棄水排入河道。污水全部集中收集，經(jīng)各污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放或利用。城區(qū)產(chǎn)生的污水，經(jīng)處理后的達(dá)標(biāo)水將用于西湖公園、三里河等景觀河道補(bǔ)水和園林綠化灌溉及道路除塵。農(nóng)村產(chǎn)生的污水，經(jīng)處理后可用于周邊道路的除塵和農(nóng)田灌溉。通過(guò)實(shí)施雨污分流，可以有效匯集、利用天然降水，減少污水處理壓力和成本。通過(guò)對(duì)污水進(jìn)行有效處理，可以實(shí)現(xiàn)水的重復(fù)利用，提高水的有效利用率，減少水資源的流失量。經(jīng)過(guò)污水處理后的淤泥，通過(guò)烘干和自然晾曬后可作為回填土利用，較少土壤流失量。目前，膠州市的水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)正在以一種勢(shì)不可擋的態(tài)勢(shì)朝著山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的方向發(fā)展。

作者：鮑文勝 單位：青島大學(xué)