水利工程施工及施工過程生態(tài)環(huán)境保護(hù)

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摘要:社會(huì)的發(fā)展離不開水利的興建，而在水利工程施工過程中繞不開的一個(gè)問題就是生態(tài)環(huán)境的問題。水利工程施工過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的各方面影響需在施工的同時(shí)采取相關(guān)措施，始終將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)貫穿于整個(gè)施工期，在興建水利，享受水利工程帶來的巨大效益和便利的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境才是真正的利國利民。

關(guān)鍵詞:水利工程;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)措施

近些年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各個(gè)地區(qū)大興水利，水利工程的建設(shè)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)電和防洪方面做出了巨大貢獻(xiàn)。但是水利工程工期普遍漫長，消耗大量的人力、財(cái)力、物力，而且在施工過程中難以避免存在對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，尤其是對(duì)空氣、土壤、水資源以及當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽Ｔ趶?qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的今天，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)顯得日益重要，多方面平衡水利工程順利施工和生態(tài)環(huán)境保護(hù)這兩者之間的關(guān)系對(duì)于社會(huì)的整體發(fā)展具有重要的意義。

一、水利工程施工過程中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義

水利工程一直以來被稱為是“利在當(dāng)代，功在千秋”的重要工程，社會(huì)的發(fā)展離不開水利工程的興建。水利工程是指為了控制、調(diào)節(jié)和利用自然界的地面水和地下水，以達(dá)到除害興利的目的而興建的各種工程。我國最早的水利工程可以追溯到戰(zhàn)國時(shí)期，以秦國蜀郡太守李冰率眾修建的都江堰，可見水利工程是人類歷史上不可或缺的重要工程類型。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，自然存在的江河湖海并非都符合人類生產(chǎn)生活的要求，而通過修建水利工程，可以有效調(diào)配水量，防洪抗災(zāi)，不得不說水利工程從一定程度上極大方便了人們的生產(chǎn)生活，然而另一方面不容忽視的是，水利工程的施工建設(shè)在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞，在滿足人類用水的同時(shí)對(duì)其他生物的生存環(huán)境造成了一定的威脅，這是不符合人與自然和諧發(fā)展這一環(huán)保主題的。究其原因，是因?yàn)槭┕み^程中，施工人員只是將精力放在水利工程建設(shè)方面，生態(tài)環(huán)保意識(shí)相對(duì)單薄，從而引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題，而當(dāng)工期結(jié)束后，施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的粉塵、超大分貝的噪音、對(duì)當(dāng)?shù)刂脖坏钠茐囊约拔唇?jīng)處理隨意排掉的污水等等，這些問題不會(huì)隨著工期結(jié)束而不復(fù)存在，反而在日后的生活中愈加凸顯。植被的破壞直接導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，甚至沙化，噪音的污染對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕】禃?huì)造成不可逆的損傷，而污水的隨意排放會(huì)導(dǎo)致魚蝦中毒而亡，進(jìn)而破壞生物鏈的平衡，顯然這些都是與我們所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境觀是背道而馳的。更嚴(yán)重的是，水利工程的興建初衷是服務(wù)于人服務(wù)于社會(huì)的，而生態(tài)環(huán)境的破壞，也制約了水利工程的科學(xué)利用和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，違背了建設(shè)的初衷。因此，在水利工程施工過程中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)至關(guān)重要。

二、水利工程施工過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的主要影響

(一)對(duì)空氣的影響水利工程施工過程中，離不開土方的開挖，大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場又需要修建合適的道路，而這些操作會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵，同時(shí)造成現(xiàn)場植被的破壞，大量的粉塵沒有了植被的保護(hù)會(huì)長期漂浮于空氣中，這對(duì)現(xiàn)場施工人員和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】祦碚f都是不小的威脅，長時(shí)間處于塵埃的環(huán)境中工作，肺部吸入大量的灰塵，灰塵長時(shí)間堆積極易導(dǎo)致肺塵病，對(duì)肺部造成不可逆的損傷。因此，水利施工過程中做好防塵工作，減少粉塵顆粒物的隨意排放，采取必要的防塵措施，減少施工對(duì)空氣的影響。

(二)對(duì)土壤的影響作為農(nóng)業(yè)大國，土地是我們賴以生存的重要資源。雖然水利工程的建成保護(hù)了農(nóng)田免受洪水侵害，一定程度上保護(hù)了農(nóng)民的利益，但另一方面卻破壞了土壤的原有結(jié)構(gòu)。因?yàn)樗こ膛d修后，如果土壤處于飽和狀態(tài)，勢必將引起低洼湖區(qū)及山前平原地區(qū)土壤沼澤化或次生潛育化;而蓄水工程和輸水工程會(huì)使地下水位升高，造成土壤含鹽地區(qū)表層聚鹽和返鹽，產(chǎn)生次生鹽漬化;同時(shí)農(nóng)民在農(nóng)田生產(chǎn)灌溉過程中難以避免使用大量的農(nóng)藥和化肥，而這些農(nóng)藥和化肥殘留部分會(huì)被帶入地下，長此以往，影響土壤性狀。

(三)對(duì)水資源的影響水利工程的建設(shè)會(huì)直接破壞天然的水文情況，大部分水利工程的建設(shè)都是在原有的天然河道上進(jìn)行修改建造的，這就打破了原有的河流自然的生態(tài)環(huán)境(如北干渠下段渠道的建設(shè)和利用，使北大河因?yàn)槿彼率购哟矁砂兜暮鷹盍?、紅柳等植被干旱枯死，造成水土流失，引起土地沙化，生態(tài)惡劣。最后又重新啟用北大河老河段才使這種情況好轉(zhuǎn))，一些地方的河段的水位和泥沙含量因此發(fā)生變化，影響到河流的水質(zhì)，而每一條河流每一個(gè)湖泊自身都是一個(gè)封閉完整的生物鏈，而水質(zhì)的影響會(huì)直接導(dǎo)致水中水生物的生態(tài)結(jié)構(gòu)遭到破壞，影響水生物的繁衍生息，可能造成一部分水生物因無法適應(yīng)新的水質(zhì)而大量死亡，或者一部分水生物遇到合適的生存環(huán)境大肆繁衍，沒有天敵的情況下泛濫成災(zāi)。而水中原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞又會(huì)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生不良影響，造成不良循環(huán)，難以恢復(fù)成最初的面貌。

(四)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊懺谒こ淌┕み^程中，一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)，直接影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。比如噪音污染會(huì)伴隨整個(gè)工期，影響到居民的正常工作休息，學(xué)校的正常教學(xué)工作，空氣污染一定程度上影響了居民的健康。另一方面，有些耕地的占用，有些土地和房屋的淹沒對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪司薮蟮呢?cái)產(chǎn)損失，甚至失去了長久以來賴以生存的家園，因施工需要不得不搬離原有的生活環(huán)境，這對(duì)居民的生活習(xí)慣造成了很大的影響，這些問題都需要在施工前期進(jìn)行協(xié)調(diào)，在確保做好居民思想工作的情況下才能動(dòng)工，盡量將影響降低到最低。

三、水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施

(一)配置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備配置符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行施工，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的先決條件。施工過程中科學(xué)規(guī)劃，合理布局，可以降低水利工程施工隊(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞。這就要求施工單位和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃，加大相應(yīng)資金的投入，這對(duì)于施工單位人力物力方面提出更高的要求。同時(shí)，施工過程中實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保各方面工作的環(huán)保性，不應(yīng)只為追求利益而以犧牲環(huán)境保護(hù)為代價(jià)，環(huán)保設(shè)備的實(shí)施在現(xiàn)代水利工程施工中已然占據(jù)重要部分，因此，全面落實(shí)施工過程中環(huán)保設(shè)備的科學(xué)配置相當(dāng)重要。

(二)加強(qiáng)水利施工過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要始終貫穿整個(gè)水利施工過程，這就要求施工單位在水利施工過程中提高施工人員環(huán)保意識(shí)，真正從源頭重視到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，不能一味追求工程進(jìn)度或效益放松對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，避免因施工造成的生態(tài)環(huán)境的破壞。做好污水的排放，建筑垃圾、廢棄物的處理，同時(shí)注意控制噪音，降低噪音對(duì)生活環(huán)境的影響。同時(shí)按照國家規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)定期梳理分析，不斷完善生態(tài)環(huán)境治理工作。水利施工完成后，對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境重新評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響的因素立即停止，并采取措施及時(shí)改進(jìn)。對(duì)于水利工程項(xiàng)目施工與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩手都要抓，兩手都要硬。

(三)建立有效的環(huán)保監(jiān)管體系水利施工過程對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞，除了設(shè)備環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高和施工人員環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，還需要建立一套有效的環(huán)保監(jiān)管體系，嚴(yán)格按照我國的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行動(dòng)態(tài)的水利生態(tài)工程監(jiān)管。首先，在項(xiàng)目施工前，要對(duì)即將實(shí)施的水利工程項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，不疏漏任何問題，以優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目為前提，后期環(huán)境監(jiān)測的工作才能持續(xù)高效，才能穩(wěn)定地進(jìn)行下去。與此同時(shí)，明確責(zé)任到人，對(duì)于管理層和基層施工人員都要明確各自環(huán)保職責(zé)，本著“誰污染，誰治理;誰損壞，誰補(bǔ)償”的原則，明確“破壞”與“補(bǔ)償”的主體。同時(shí)配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤與監(jiān)管，建立一套行之有效的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面提高水利施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)于實(shí)在無法避免的生態(tài)破壞，應(yīng)在工程施工前預(yù)留出生態(tài)補(bǔ)償準(zhǔn)備金，以降低因施工帶來的生態(tài)破壞。

(四)施工完成后做好移民安置工作每一次的大興土木都避免不了涉及一部分當(dāng)?shù)鼐用癜仓脝栴}。關(guān)于移民安置工作應(yīng)在施工前對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行摸排走訪，提前做好思想工作，讓居民真正從心底認(rèn)可水利工程的興建，不能強(qiáng)拆強(qiáng)占。當(dāng)?shù)鼐用癖局吧嵝〖覟榇蠹摇钡木?，離開了原有的家園，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)給予充分肯定和贊揚(yáng)，另一方面，需要妥善安置后期生產(chǎn)生活問題，對(duì)損失的財(cái)物進(jìn)行合理評(píng)估，對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)于水利工程后期帶來的水電效益，當(dāng)?shù)鼐用窈驼畱?yīng)當(dāng)長期享有，同時(shí)選取民眾代表參與水利工程建設(shè)，有一定的管理權(quán)，讓水利工程真正服務(wù)于民，有益于民。

四、水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的思考

我國目前是世界上最大的發(fā)展中國家，幅員遼闊，自然資源豐饒，同時(shí)也是人口大國，人均資源低于世界人均水平，所以，如果一味以犧牲環(huán)境保護(hù)為代價(jià)追求飛速發(fā)展，最終將得不償失。每一處水利工程的施工都是本著造福人類，服務(wù)百姓的目的實(shí)施的，每一處水利工程的施工也都是對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的極大考驗(yàn)。指出，綠水青山就是金山銀山，這為我們建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國提供了根本遵循。水利工程施工過程中提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，采取必要的措施在保證施工順利進(jìn)行的同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作才能真正實(shí)現(xiàn)水利興建的初衷。其實(shí)，不僅僅是水利工程施工，一切現(xiàn)代化的建設(shè)都繞不開環(huán)境保護(hù)這個(gè)話題，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)到了刻不容緩的地步，這就要求施工單位應(yīng)在發(fā)揮工程作用的同時(shí)促進(jìn)生態(tài)穩(wěn)定，環(huán)境和諧，讓人類賴以生存的家園能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展下去。

五、結(jié)語

水利工程的施工勢必對(duì)施工區(qū)域產(chǎn)生多方面的影響，一方面改變了當(dāng)?shù)厮摹⒛嗌?，?shí)現(xiàn)了防洪防災(zāi)，水力發(fā)電，同時(shí)給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益;另一方面，水利工程施工工期普遍漫長，將對(duì)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤、水生物以及?dòng)植物等產(chǎn)生一定的影響，對(duì)附近地區(qū)自然面貌自然景觀甚至區(qū)域氣候都會(huì)造成一定影響，改變了原有的生態(tài)結(jié)構(gòu)。所以水利工程的施工應(yīng)當(dāng)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須對(duì)這些影響進(jìn)行全方位充分評(píng)估，確保將影響降到最低，施工過程中樹立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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作者：馬麗 單位：甘肅省疏勒河流域水資源局雙塔灌區(qū)管理處