互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺構(gòu)建

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摘要：在人口老齡化背景下老年人養(yǎng)老服務(wù)需求劇增和傳統(tǒng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)緊缺雙重壓力下，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的構(gòu)建滿足老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求、充分整合利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源、激發(fā)養(yǎng)老市場的潛力及活力發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺由數(shù)據(jù)維護(hù)平臺、服務(wù)運營平臺、系統(tǒng)監(jiān)控平臺構(gòu)成?；ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺為多主體參與的運行模式：民政老齡部門制定相關(guān)政策、社區(qū)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺及呼叫中心的日常服務(wù)支撐及運營管理、網(wǎng)絡(luò)運營公司服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的搭建、醫(yī)生、護(hù)理人員及志愿者則負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)的具體實施。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；社區(qū)養(yǎng)老；平臺

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2018年末我國60歲及以上人口數(shù)為24949萬人，占全國總?cè)丝诘谋戎貫?7.9%，我國已經(jīng)進(jìn)入并將長期處于人口老齡化社會。但與之配套的各類養(yǎng)老服務(wù)供給卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求。受傳統(tǒng)習(xí)慣和養(yǎng)兒防老傳統(tǒng)觀念影響，大多數(shù)老人選擇居家安度晚年。因此在國家推廣“9073”養(yǎng)老模式的大環(huán)境下，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場前景廣闊。《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》提出“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，開啟了互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新時代，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺構(gòu)建具有重要的時代意義。

1、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的積極作用

1.1滿足老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求

深度老齡化帶來與日俱增的社區(qū)養(yǎng)老壓力，老年人記憶力下降、視力衰弱、手腳不便、老年病、突發(fā)病較多、子女不在身邊，空巢率達(dá)到48.9%。老年人多樣化、個性化、專業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)需求愈來愈多，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)投入成本隨之增加，但養(yǎng)老服務(wù)碎片化問題仍難以解決。而互聯(lián)網(wǎng)+等科學(xué)信息技術(shù)打造智能養(yǎng)老服務(wù)平臺有效解決養(yǎng)老資源碎片化問題，是滿足老年人社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求的至優(yōu)選擇。互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺利用一鍵呼通、隨時定位、健康監(jiān)測、智能關(guān)懷、居家安防等功能滿足老年人在家的“醫(yī)養(yǎng)”養(yǎng)老需求。

1.2充分整合利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源

互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺高效整合多方資源：全面管理養(yǎng)老檔案、動態(tài)管理服務(wù)工單、組織協(xié)調(diào)服務(wù)對接、系統(tǒng)管理熱線呼叫中心、監(jiān)控管理系統(tǒng)運行?；ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺有效緩解了養(yǎng)老資源碎片化問題，將各方養(yǎng)老資源系統(tǒng)地有效地結(jié)合到社區(qū)，利用互聯(lián)網(wǎng)+平臺將老年人的基本需要發(fā)送到社區(qū)養(yǎng)老平臺，由社區(qū)統(tǒng)一為老年人提供專業(yè)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

1.3激發(fā)養(yǎng)老市場的潛力及活力發(fā)展

我國養(yǎng)老市場前景巨大，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院研究發(fā)現(xiàn)，以2017年我國60歲以上老人人口1.5億為基準(zhǔn)進(jìn)行測算，若老年人的智能老年設(shè)備設(shè)施普及率達(dá)到百分之七十以上且人均消費達(dá)到千元以上，則我國互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)市場的潛在養(yǎng)老服務(wù)需求規(guī)模將突破1000億元。由此可見互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的市場前景廣闊、潛力無限。另外，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺集中對老人進(jìn)行有效的市場開發(fā)，降低營銷開發(fā)成本，提高互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)訂單和客戶來源，營造健康可持續(xù)的智能養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的構(gòu)建

2.1數(shù)據(jù)維護(hù)平臺

互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)功能板塊主要是針對使用養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺或智能APP的用戶后臺數(shù)據(jù)收集、整理、分析的功能，主要包括社區(qū)內(nèi)及社區(qū)周邊老人等服務(wù)需求者的基本信息和安全數(shù)據(jù)庫。其中基本信息通過醫(yī)療健康系統(tǒng)或養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)智能手機(jī)軟件(APP)獲取服務(wù)對象、服務(wù)人員、服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。安全數(shù)據(jù)庫通過可穿戴技術(shù)實施的無線健康監(jiān)測老年人的安全健康，如遠(yuǎn)程血壓血糖監(jiān)測儀、老人定位手表電話、智能拐杖、無線呼叫器、智能環(huán)境感應(yīng)器等檢測老人的安全健康信息，并將信息傳輸?shù)桨踩珨?shù)據(jù)庫。

2.2服務(wù)運營平臺

互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的技術(shù)基礎(chǔ)為物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和云計算等信息技術(shù)，通過獲取社區(qū)內(nèi)及社區(qū)周邊用戶需求信息，為互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺使用者提供便捷、系統(tǒng)、智能、按需的網(wǎng)絡(luò)訪問環(huán)境，從智能信息計算處理資源共享池中，高效、按需、系統(tǒng)地分配社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源。運營服務(wù)包含線上服務(wù)和線下服務(wù)。線上服務(wù)：在線咨詢和遠(yuǎn)程醫(yī)療。在線咨詢利用AI技術(shù)，提供全科快速咨詢、體檢咨詢、用藥咨詢和護(hù)理咨詢等在線咨詢；遠(yuǎn)程醫(yī)療則通過視頻、影像提供?？七h(yuǎn)程會診。線下服務(wù)：生活照料服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、精神娛樂服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺采用商家式運營方式，既包括智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的推廣，又包含養(yǎng)老服務(wù)的實際配送和供應(yīng)，若服務(wù)不滿意還提供退換貨服務(wù)。

2.3系統(tǒng)監(jiān)控平臺

系統(tǒng)監(jiān)控平臺有效保證了管理運行的順利推進(jìn)和養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量把握。系統(tǒng)控制平臺對服務(wù)運行各環(huán)節(jié)的效率和效果進(jìn)行系統(tǒng)檢驗，包括區(qū)域樹設(shè)置、定時器設(shè)置、監(jiān)控設(shè)置，確保每個運營環(huán)節(jié)的順利推進(jìn)。同時，系統(tǒng)控制平臺在用戶體驗、第三方機(jī)構(gòu)評定的基礎(chǔ)上調(diào)整把控互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的服務(wù)質(zhì)量，確保平臺的持續(xù)運營。

3、互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的運營模式

互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺為多主體參與的運行模式：民政老齡部門制定相關(guān)政策、社區(qū)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺及呼叫中心的日常服務(wù)支撐及運營管理、網(wǎng)絡(luò)運營公司負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的搭建；醫(yī)生、護(hù)理人員及志愿者則負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)的具體實施。

1）民政老齡部門：制定相關(guān)智能養(yǎng)老服務(wù)政策，為互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的構(gòu)建和運行提供制度保證，建立健全互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的運行規(guī)則制度與準(zhǔn)入體制機(jī)制，不斷完善相關(guān)配套權(quán)益保障與責(zé)任劃分機(jī)制；在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的公共媒體宣傳、社區(qū)活動開展運行方面給予資金補貼等支持，提高互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知度、傳播度，推動智能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展；在智能家居養(yǎng)老設(shè)備安裝、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給等方面給予低收入老年群體補貼補助，貫徹落實公共養(yǎng)老服務(wù)的公益性。

2）社區(qū)：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺及呼叫中心的日常服務(wù)支撐及運營管理；有機(jī)整合養(yǎng)老行業(yè)服務(wù)商資源，協(xié)助推廣智能養(yǎng)老設(shè)備設(shè)施及相關(guān)業(yè)務(wù)，從而建立普惠型的互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。在專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運營公司搭建好互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺背景下，社區(qū)宣傳推廣互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的相關(guān)業(yè)務(wù)，依據(jù)社區(qū)老年人實際養(yǎng)老服務(wù)訂單需求，整合醫(yī)生、護(hù)理人員、志愿者等人力資源為社區(qū)老年人提供專業(yè)便利的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，并監(jiān)督評估互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺運行狀態(tài)及服務(wù)質(zhì)量。

3）網(wǎng)絡(luò)運營公司：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的搭建、培訓(xùn)、維護(hù)和升級；搭建一個連接老年人健康數(shù)據(jù)信息、服務(wù)訂單信息、養(yǎng)老服務(wù)輸出信息等全方位連通的智能養(yǎng)老服務(wù)平臺。網(wǎng)絡(luò)運營公司依托互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展、智能移動設(shè)備如手機(jī)APP的研發(fā)，有效結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，逐步實現(xiàn)智能護(hù)理決策、可視醫(yī)護(hù)交流、虛擬護(hù)理教學(xué)以及遠(yuǎn)程護(hù)患互動等。

4）醫(yī)生、護(hù)理人員及志愿者：醫(yī)生、護(hù)理人員和志愿者是互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的運行主體，負(fù)責(zé)線上線下智能養(yǎng)老服務(wù)平臺養(yǎng)老服務(wù)的具體實施。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺輸出的老人服務(wù)需求，為老年人提供在線醫(yī)療咨詢等線上服務(wù)，日常生活照料、醫(yī)療保健服務(wù)、精神娛樂服務(wù)等線下服務(wù)，是互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺服務(wù)運行的實際實施者。當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)社會組織在醫(yī)院、護(hù)理人員及志愿者的整合方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用，社會組織通過政府購買等途經(jīng)承接社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，利用自身資源整合社區(qū)周邊的醫(yī)生、專業(yè)護(hù)理人員及志愿者等專業(yè)人才，為互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效運行提供人才基礎(chǔ)。小結(jié)本文只是對構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺進(jìn)行淺顯的、初步的、簡單的討論，需要細(xì)化和深入討論的工作還有很多：如互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺及服務(wù)產(chǎn)品的宣傳推廣；互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)平臺客戶信息的實際獲取、構(gòu)建及分析功能的實現(xiàn)；互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺運營團(tuán)隊的組建及職能分工等?；ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺正式上線后的實際運營過程中會面臨層出不窮的、各式各樣的問題，需要運行平臺不斷進(jìn)行服務(wù)升級、運營團(tuán)隊不斷進(jìn)行調(diào)整適應(yīng)，以確保社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的平臺的順利運行?；ヂ?lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老平臺的可持續(xù)運營和發(fā)展壯大需要技巧和經(jīng)驗，涉及到方方面面人力物力財力等資源的整合，平臺質(zhì)量和所能提供服務(wù)水平優(yōu)劣是一切的基礎(chǔ)?？偠灾?，想要建設(shè)好這樣一個平臺，任重而道遠(yuǎn)。但歸根結(jié)底，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺的構(gòu)建對社區(qū)智能養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)至關(guān)重要，本文針對互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺構(gòu)建的初探對社區(qū)智能養(yǎng)老服務(wù)體系的研究具有現(xiàn)實性意義。

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作者：劉純燕 單位：上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院