電力企業(yè)合同管理及創(chuàng)新改進(jìn)

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摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)電力事業(yè)也取得了驕人的成績(jī)，站在與電力相關(guān)的合作企業(yè)角度以及目前電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展情況這個(gè)方向出發(fā)，對(duì)電力企業(yè)合同進(jìn)行論述，以便從中尋找更多促進(jìn)其健康發(fā)展的有效舉措，進(jìn)一步推動(dòng)電力企業(yè)合同管理事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電企合同；管理招投標(biāo)；經(jīng)濟(jì)效益

電力企業(yè)合同管理在電力事業(yè)發(fā)展中具有關(guān)鍵性作用，是電力行業(yè)健康發(fā)展的重要標(biāo)尺，在電力相關(guān)行業(yè)日常發(fā)展中，必須依照電企合同為準(zhǔn)繩來(lái)展開(kāi)日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。電力企業(yè)合同管理是業(yè)內(nèi)相關(guān)重要人士依照電力行業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)做出的重要決策，它對(duì)電力相關(guān)行業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)性作用。電力企業(yè)合同管理是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，正確實(shí)施合同管理可以為電力企業(yè)發(fā)展提供重要保障作用。

一、電力企業(yè)合同管理定義與相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)

1.合同管理定義說(shuō)明

電力企業(yè)合同是指電力企業(yè)為了達(dá)到合同相關(guān)目的，根據(jù)合同法相關(guān)法律、法規(guī)，在合同通過(guò)準(zhǔn)備、項(xiàng)目簽署、內(nèi)容生效、執(zhí)行、變更合同、解除合同最終解決糾紛的所有過(guò)程，對(duì)一切管理行為的總稱。電力企業(yè)合同貫穿于電力項(xiàng)目的全部過(guò)程，在電力企業(yè)發(fā)展中具有重要意義和價(jià)值。與此同時(shí)，合同當(dāng)事人利益損失也可能貫穿于整個(gè)電力項(xiàng)目的所有各個(gè)方面。

2.合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)

在電力企業(yè)合同管理中，認(rèn)真履行有關(guān)電力企業(yè)合同是一個(gè)聯(lián)動(dòng)性的程序，從中可以判斷出對(duì)方當(dāng)事人信用情況。以往當(dāng)事人的履約行為可以作為參考，只能說(shuō)明以往的實(shí)際信用狀況，并不能完全代表現(xiàn)在或者以后當(dāng)事人的信用狀況。因此，在進(jìn)行有關(guān)電力合同簽訂時(shí)，一定要重視當(dāng)事人的信用狀況，認(rèn)真審查合同文本內(nèi)容。然而，在電力企業(yè)合同管理中，常常會(huì)出現(xiàn)各種因?yàn)楹灱s、驗(yàn)收、結(jié)算上的問(wèn)題，這樣不規(guī)范的企業(yè)合同無(wú)法真正保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。一般情況下，電力企業(yè)合作對(duì)象是電力用戶或者有直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)，如此龐大的業(yè)務(wù)群體，無(wú)法進(jìn)行一一調(diào)查每個(gè)企業(yè)或者相關(guān)用戶的合同履行狀況，這就是電力企業(yè)合同管理中的問(wèn)題所在[1]。

二、電力企業(yè)履行合同及其相關(guān)問(wèn)題

1.管理人員忽視合同管理的重要性

以往電力企業(yè)合同管理水平不高、缺乏相關(guān)職業(yè)道德修養(yǎng)，合同責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，需要相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)和引導(dǎo)。目前來(lái)看，還是有很多電力相關(guān)企業(yè)對(duì)電力管理合同內(nèi)容不夠重視，無(wú)視電力企業(yè)合同管理的存在性，隨意跨過(guò)合同管理的相關(guān)條例進(jìn)行不規(guī)范的操作，給管理的權(quán)威性帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。還有個(gè)別電力相關(guān)企業(yè)管理人員在進(jìn)行電力運(yùn)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)合同管理重要內(nèi)容表達(dá)不夠充分、詳細(xì)，從而給部分電力用戶或者有電力業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

2.監(jiān)管機(jī)制不健全

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多電力企業(yè)項(xiàng)目在進(jìn)行重大工程建設(shè)或者采購(gòu)相關(guān)電力設(shè)備時(shí)都會(huì)使用招標(biāo)的方式進(jìn)行，這是電力行業(yè)的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包、以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)所采用的一種交易方式。在這種交易方式下，通常是由電力企業(yè)采購(gòu)（包括貨物的購(gòu)買、工程的發(fā)包和服務(wù)的采購(gòu)）方作為招標(biāo)方，通過(guò)招標(biāo)公告或者向一定數(shù)量的特定供應(yīng)商、承包商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)等方式發(fā)出招標(biāo)采購(gòu)的信息，如果中標(biāo)的話，就會(huì)和電力企業(yè)簽訂合同。通常情況下，履行電力企業(yè)合同就是按照合同里的相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真執(zhí)行，主要側(cè)重點(diǎn)在于合同當(dāng)事人執(zhí)行相關(guān)義務(wù)的行為，創(chuàng)建合同履行的監(jiān)管機(jī)制，給電力企業(yè)合同提供重要保障。很多電力企業(yè)內(nèi)部都會(huì)設(shè)置法律顧問(wèn)這個(gè)制度，但是都形同虛設(shè)，沒(méi)有起到實(shí)際作用，這就給合同履行管理帶來(lái)了很多影響。電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真了解合同管理的重要意義，如此龐大的市場(chǎng)群體必須建立完善的合同履行監(jiān)管機(jī)制，不能將制度當(dāng)做擺設(shè)。

三、電力企業(yè)合同管理與創(chuàng)新改進(jìn)的策略

1.加強(qiáng)員工的培訓(xùn)力度

我國(guó)電力系統(tǒng)是一個(gè)紛繁復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，在電力行業(yè)發(fā)展中常常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，電力企業(yè)合同管理是解決這些問(wèn)題的最佳方式，然而，我國(guó)電力企業(yè)合同管理自身還存在很多不足之處，需要相關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行修訂和改善。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)合同管理人員的培訓(xùn)，讓相關(guān)人員具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，具備良好的敬業(yè)精神。在電力企業(yè)發(fā)展中，只有企業(yè)員工具備了一定的法律意識(shí)，才能在簽訂合同時(shí)避免各種合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。因此，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行電力企業(yè)合同管理方面的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中最好結(jié)合企業(yè)在合同管理中存在的實(shí)際問(wèn)題認(rèn)真分析。在進(jìn)行案例解析過(guò)程中，認(rèn)真講解合同內(nèi)容中的重要意義，讓員工更好的理解相關(guān)內(nèi)容知識(shí)，引起他們對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)方面的高度重視。通過(guò)一些小項(xiàng)目的合同管理的操作，來(lái)加強(qiáng)他們對(duì)電力企業(yè)合同管理練習(xí)，以此積累合同管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)一些重要的電力企業(yè)合同管理相關(guān)問(wèn)題時(shí)，相關(guān)人員能夠從容解決，同時(shí)避免合同管理上帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，提升電力企業(yè)合同管理的水平，同時(shí)也為電量用戶提供了重要保障，提升電力企業(yè)合同管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的權(quán)威性。電力企業(yè)在簽訂有關(guān)合同時(shí)一定要加強(qiáng)合同內(nèi)容管理力度，保證電力企業(yè)合同內(nèi)容真實(shí)有效。除此之外，還應(yīng)該組織相關(guān)電企合同管理專家對(duì)合同內(nèi)容資料、投標(biāo)信息、合同管理方案以及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、審核，進(jìn)一步完善相關(guān)電力企業(yè)合同管理主要內(nèi)容[2]。

2.重視企業(yè)法律顧問(wèn)人員

電力企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，其法律顧問(wèn)起著重要作用。電力企業(yè)在合同管理過(guò)程中常常會(huì)遇到各種問(wèn)題，只要牽扯到重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，都可以通過(guò)法律顧問(wèn)進(jìn)行解決。企業(yè)的法律顧問(wèn)一定要具備較高的電力企業(yè)合同管理意識(shí)，這也是當(dāng)下電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，尤其在某些電力項(xiàng)目出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題牽扯到電力企業(yè)利益的時(shí)候，一定要依照合同相關(guān)內(nèi)容、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益不受損失。電力企業(yè)合同管理是合作雙方的重要基礎(chǔ)，只有在正規(guī)、科學(xué)的電力企業(yè)合同管理?xiàng)l件下，才能有效保持穩(wěn)定的合作關(guān)系。雙方才會(huì)得到彼此的經(jīng)濟(jì)收益。為了規(guī)范電力企業(yè)合同管理機(jī)制，預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)，不論是電力企業(yè)還是電力相關(guān)合作公司面對(duì)出現(xiàn)的矛盾或者問(wèn)題，都要充分借助企業(yè)合同的法律價(jià)值，向相關(guān)責(zé)任企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)索賠。學(xué)會(huì)正確使用電力企業(yè)合同管理重要相關(guān)內(nèi)容，敢于打破以往吃啞巴虧的守舊意識(shí)。充分運(yùn)用電力企業(yè)合同管理的權(quán)威性來(lái)維護(hù)自身企業(yè)的權(quán)益。

3.提高合同的執(zhí)行能力

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的電子信息技術(shù)被廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè)之中，使得以往大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)計(jì)算起來(lái)都比較容易。因此，電力企業(yè)應(yīng)該充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)電力企業(yè)合同管理中的復(fù)雜數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，防止合同管理中某些復(fù)雜數(shù)據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題，尤其是在電力企業(yè)合同管理相關(guān)復(fù)雜數(shù)據(jù)做變更的程序中，正確的使用現(xiàn)代計(jì)算系統(tǒng)可以有效降低合同管理出現(xiàn)問(wèn)題的幾率。不僅可以降低管理成本，而且還能進(jìn)一步完善合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性，同時(shí)保障雙方的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

4.加強(qiáng)合同管理

電力企業(yè)合同管理是電力部門日常運(yùn)營(yíng)中的關(guān)鍵工作，也是現(xiàn)金流管理中的重要手段，而電費(fèi)核算是電力企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容，因此，為了保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)規(guī)范的企業(yè)合同加強(qiáng)供電企業(yè)電費(fèi)管理和電費(fèi)核算管理力度。供電企業(yè)想要在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈中占據(jù)有力地位，必須加強(qiáng)電力企業(yè)合同相關(guān)的管理力度，提高電力企業(yè)合同的法律效益，從而實(shí)現(xiàn)電企合同的管理價(jià)值。

四、總結(jié)

隨著我國(guó)電力企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展，電力企業(yè)合同管理在電力企業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的重要地位。在日常電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，完善電力企業(yè)合同管理，可以幫助電力企業(yè)節(jié)省成本，控制外部環(huán)境帶來(lái)的危險(xiǎn)性，降低電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升電力企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]陳功.電力施工企業(yè)合同管理的要點(diǎn)研究[J].科技與創(chuàng)新，2017，（12）：86-87.

[2]孔德煜.基于ERP系統(tǒng)的電力企業(yè)物資合同管理[J].管理觀察，2017，（21）：30-31.

作者：胡金妹 單位：福建水口發(fā)電集團(tuán)有限公司