企業(yè)項目合同管理分析3篇
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第一篇：合同管理對工程結(jié)算影響分析
摘要：建筑業(yè)的快速發(fā)展，促進了建筑業(yè)管理模式的不斷轉(zhuǎn)變。在工程建設(shè)過程中，合同管理與工程結(jié)算、工程造價有著直接聯(lián)系?；诖?，文章就合同管理對工程結(jié)算和工程造價的影響展開分析，以合同管理為視角，探討了提升工程造價管理成效的途徑，旨在為工程合同管理提供參考。
關(guān)鍵詞：工程項目；合同管理；工程造價；工程結(jié)算
1引言
在項目建設(shè)過程中，施工單位越來越重視合同管理，優(yōu)化合同管理方式，確保工程結(jié)算和工程造價工作的順利進行，最大限度地提高工程經(jīng)濟效益。為此，施工單位應(yīng)提高對合同管理工作的重視程度，切實發(fā)揮合同管理的作用，保證項目投資的施工效果，實現(xiàn)對工程項目的整體控制。
2合同管理對工程結(jié)算和工程造價的影響
2.1合同模式的影響
合同管理模式直接影響工程結(jié)算效果。建筑行業(yè)認(rèn)為，固定總價合同是一種比較有利的合同模式，具體簽訂固定總價合同時，要結(jié)合項目的實際情況，明確工作范圍，但固定總價合同管理模式并不適合于長期的項目建設(shè)，會增加施工單位在工程結(jié)算環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患，其更適合于投資規(guī)模較大的項目。在施工過程中，工程項目面臨著許多風(fēng)險因素，很難保證工程核算的準(zhǔn)確性，部分合同條款內(nèi)容也很難實現(xiàn)，從而給工程計算和工程造價帶來不利影響。
2.2合同簽訂前的影響
通常在簽訂工程合同前，會對前期投標(biāo)環(huán)節(jié)進行管理，根據(jù)項目建設(shè)的實際情況，進行科學(xué)規(guī)劃，制定完善的施工計劃，保證施工進度，確保在實際施工中，實現(xiàn)對工程成本的控制，避免發(fā)生合同變更現(xiàn)象，并且在簽訂合同后，合同雙方應(yīng)立即開始履行合同中的各項條款，以發(fā)揮合同的效力。工程項目施工前，如果出現(xiàn)合同管理不到位情況，將會導(dǎo)致后期施工中的成本費用發(fā)生偏差，甚至造成二次返工或停工現(xiàn)象，進而延誤施工進度，造成后期工程計量款項緊張，甚至引起工程糾紛，導(dǎo)致工程無法繼續(xù)施工，給合同雙方造成經(jīng)濟損失。因此，在簽訂合同前，相關(guān)管理人員必須強化責(zé)任意識，熟悉合同內(nèi)容，加強對各條款內(nèi)容的學(xué)習(xí)，以保證合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性，避免出現(xiàn)合同漏洞，促使工程按期保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。
2.3合同履行階段的影響
建筑工程項目一般施工周期較長，項目資金投入數(shù)額大，一定程度上增加了施工時間的控制難度，直接影響工程進度和工程造價的最終控制效果。因此，為了減少合同管理對工程結(jié)算和工程造價的影響，必須強化合同管理工作的效果，加強對不確定因素的識別與判斷。
2.4合同條款變更的影響
由于施工周期、內(nèi)部外部條件等因素的影響，施工合同會發(fā)生變化，部分條款內(nèi)容需要與施工實際相適應(yīng)。合同是工程結(jié)算和工程造價管理的前提條件，明確合同條款內(nèi)容，可為后期的合同變更提供科學(xué)依據(jù)，減少工程糾紛及經(jīng)濟損失，一般在工程合同中都會清楚地標(biāo)注“如果發(fā)生重大變化”字樣，從而方便合同變更。例如，某工程在施工過程中，涉及的施工環(huán)節(jié)非常復(fù)雜，現(xiàn)有的工程合同很難滿足實際需要，如果不及時進行變更，就會產(chǎn)生合同風(fēng)險，為此，施工單位向發(fā)包方提交了補充合同條款，由于合同變更引起的索賠金額達(dá)到1.5萬元，新單價的增加使工程量等環(huán)節(jié)也發(fā)生了一定的變化，通過及時變更合同條款內(nèi)容，穩(wěn)定了項目投資，化解了合同風(fēng)險，保證了項目建設(shè)的經(jīng)濟效益。
2.5后期合同管理的影響
在工程竣工驗收階段，優(yōu)化合同管理方式，可實現(xiàn)對工程造價的管理，并對工程結(jié)算過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行整合、分析和處理，作好數(shù)據(jù)記錄，相關(guān)管理人員對數(shù)據(jù)進行反復(fù)審核，發(fā)現(xiàn)問題，第一時間進行糾正和指導(dǎo)，嚴(yán)格按照審核程序進行，避免審核過程中的不合理現(xiàn)象發(fā)生，減少對工程結(jié)算和工程造價的影響。在具體的合同管理工作中，要把重點放在工程索賠工作上，盡量避免索賠糾紛，可在規(guī)定期限內(nèi)向業(yè)主方提出索賠，加強協(xié)調(diào)與溝通，必要時拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。為了有效規(guī)避工程索賠風(fēng)險，施工單位必須安排專人深入施工現(xiàn)場，收集索賠資料，促使有關(guān)人員提高對合同管理重要性的認(rèn)識。與此同時，當(dāng)出現(xiàn)工程索賠問題時，施工單位嚴(yán)格按照索賠格式提交申請，并與發(fā)包方進行溝通，完成索賠，最大限度地減少經(jīng)濟損失。
3提升工程結(jié)算和工程造價管理成效的途徑
工程合同管理是工程結(jié)算和工程造價管理的核心工作，施工單位應(yīng)充分認(rèn)識合同管理的重要性，避免因生產(chǎn)要素的變化而導(dǎo)致工程成本的增加。因此，應(yīng)把合同管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，以提高工程建設(shè)的投資效益。工程竣工后，涉及工程結(jié)算問題，施工單位需在保證工程施工質(zhì)量的前提下，控制工程造價，發(fā)揮合同管理的作用。
3.1規(guī)范合同內(nèi)容
在工程項目實施過程中，需要從法律角度對合同內(nèi)容進行解釋，明確承包人與發(fā)包人的權(quán)利和義務(wù)。在項目開工建設(shè)階段，合同雙方都要嚴(yán)格履行合同條款的內(nèi)容，確保合同條款落到實處，更好地規(guī)范和約束合同雙方的行為，充分發(fā)揮合同的效力，最大限度地推進施工進度，確保項目計劃順利實施，從而實現(xiàn)對項目建設(shè)質(zhì)量的控制。因此，在合同管理過程中，應(yīng)制定完善、規(guī)范的合同內(nèi)容，加強對工程不確定因素的考慮；施工單位應(yīng)安排專人管理，確保合同的時效性；外聘專業(yè)人員起草合同文本，特別是涉及海外承包項目的合同文本，應(yīng)注意翻譯順暢，避免合同糾紛。另外，要對合同內(nèi)容進行全面分析，各分包方參與合同管理，對合同條款內(nèi)容的不合理性要及時糾正和指導(dǎo)，以保證合同雙方達(dá)成共識，平衡合同各方利益，最大限度地提高合同的法律效力，保護合同雙方的經(jīng)濟利益。
3.2加強合同變更控制
在工程項目施工過程中，由于存在許多不可控因素，極易引起合同變更的問題，從而導(dǎo)致工程結(jié)算和工程造價的變化，因此，需要對合同條款的內(nèi)容進行調(diào)整和變更。在合同管理過程中，應(yīng)加強合同變更的控制，提高施工單位對合同變更控制重要性的認(rèn)識，避免因合同變更而增加項目成本，加強對頻繁變更問題的控制，同時，做好工程支付階段的合同管理工作，以降低企業(yè)資金損失風(fēng)險。另外，施工單位將重心放在了工程索賠管理上，通過規(guī)范合同條款內(nèi)容，降低合同索賠風(fēng)險，進一步平衡了發(fā)包方與施工單位之間的利益關(guān)系，確保最終達(dá)到雙贏的目的。一些發(fā)包方成立了工程小組，全程跟蹤監(jiān)督，及時優(yōu)化合同雙方矛盾，切實提高合同管理效率。
3.3對合同風(fēng)險實行控制
加強合同管理有助于施工單位規(guī)避風(fēng)險糾紛。簽訂合同時，施工單位要樹立風(fēng)險意識，聘請專業(yè)人員參與合同的制定，進一步加強合同管理，切實提高施工單位合同管理能力和水平，優(yōu)化合同內(nèi)容，定期召開交流會，加強合同管理人員的風(fēng)險控制意識，確保施工單位依法開展各項經(jīng)濟活動。
3.4加強合同審查
在合同審查環(huán)節(jié)，要按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督管理工作，實行抽查與審查相結(jié)合的方式，重點審查當(dāng)事人資質(zhì)、合同雙方的履行能力、是否具備主體資格等方面，并及時向施工單位提供法律援助，以提高工程合同審查的有效性。承辦者應(yīng)提供完整的合同審核資料，保證審核的科學(xué)性，避免因合同條款問題而引發(fā)不確定風(fēng)險。
3.5做好后期管理
在工程建設(shè)各階段，要提高對合同管理的重視程度，全面分析和整合與工程結(jié)算有關(guān)的數(shù)據(jù)，加強對工程數(shù)據(jù)的審核和校驗，避免產(chǎn)生施工索賠問題。施工單位要從源頭加強對施工索賠問題的控制，對施工索賠問題要嚴(yán)格按照合同條款的內(nèi)容優(yōu)化處理，具體按照相關(guān)的操作流程，必要時按有關(guān)法律程序處理，以確保索賠問題得到解決。在履行合同條約過程中，項目雙方必須明確各自的責(zé)任，加強對各自權(quán)利、義務(wù)界限的認(rèn)識，盡量避免因索賠而產(chǎn)生的負(fù)面影響，有效地優(yōu)化索賠程序。
4提高工程造價管理水平的有效途徑
4.1項目招投標(biāo)階段造價控制
施工單位要基于合同管理的角度，加強對項目成本的控制，保證按期完工，進而實現(xiàn)對項目成本的控制；施工單位應(yīng)加強與造價咨詢機構(gòu)的溝通，結(jié)合業(yè)主的實際需求，制定招標(biāo)方案，做好前期調(diào)研，了解業(yè)主的真實需求，提高業(yè)主對項目成本的認(rèn)識；同時，施工單位應(yīng)樹立正面形象，做好施工組織，發(fā)揮施工單位招標(biāo)的優(yōu)勢，避免影響后續(xù)的成本控制。為此，施工單位應(yīng)提高對工程造價成本控制重要性的認(rèn)識，幫助業(yè)主簽訂相關(guān)合同，并以合同管理作為成本控制的依據(jù)。造價工程師應(yīng)熟悉各專業(yè)的內(nèi)容，科學(xué)編制工程清單，做好招標(biāo)標(biāo)底編制工作，積極參與投標(biāo)書評審，并對標(biāo)書中出現(xiàn)的問題進行指導(dǎo)和糾正；明確界定項目承包費及特殊區(qū)取費的范圍，加強對工程項目風(fēng)險的識別和評估，判斷工程項目風(fēng)險系數(shù)，從而保證招投標(biāo)文件編制的科學(xué)性，確保制定合同條款的可行性。
4.2原材料成本價格控制
施工單位應(yīng)按照工程合同規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)進行原材料采購，根據(jù)工程量清單開展采購工作，采購人員應(yīng)加強對材料供應(yīng)商資質(zhì)審查，確保從源頭上控制工程材料，深入材料供應(yīng)商生產(chǎn)線內(nèi)部，抽檢材料質(zhì)量。確保材料質(zhì)量合格后，與材料供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，實現(xiàn)對原材料造價成本的控制。要加強工程原材料成本控制環(huán)節(jié)的合同管理力度，根據(jù)國家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)定，做好工程量的核實工作，安排專人實地調(diào)研，與供應(yīng)商進行材料價格比較，整個過程中加強合同管理，實現(xiàn)對工程合同的把控。施工單位與材料供應(yīng)商之間應(yīng)按照合同條款內(nèi)容，切實履行各自義務(wù)，密切關(guān)注合同執(zhí)行動態(tài)，確保合同執(zhí)行效果。同時，要從合同管理的角度，嚴(yán)格控制材料代用、額外用工等費用成本，加強審核，為后續(xù)工程結(jié)算打好基礎(chǔ)。
4.3施工階段造價管理
從合同管理的角度出發(fā)，加強對工程施工階段成本的控制，識別和判斷施工中的不確定性因素，正確計算風(fēng)險系數(shù)，避免因安全問題而導(dǎo)致的二次返工或停工現(xiàn)象，從而增加額外的成本費用，不利于造價管理。因此，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款履行相應(yīng)義務(wù)，做好施工階段的成本和費用管理工作。
5結(jié)語
綜上所述，合同管理在工程建設(shè)過程中起著至關(guān)重要的作用，它直接影響工程結(jié)算和工程造價結(jié)果，為保證項目建設(shè)的經(jīng)濟效益，必須對資金進行優(yōu)化配置，提高資金利用率。要提高施工單位的合同管理水平，就必須樹立合同管理意識、規(guī)范合同內(nèi)容、加強合同變更控制、實施對合同風(fēng)險的控制、加強合同審查、做好后期管理工作，切實規(guī)避各種風(fēng)險因素，優(yōu)化合同管理方式，確保工程順利完成。
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作者:陳怡冰 王莉香 單位:西北礦冶研究院
第二篇：高速公路建設(shè)項目合同管理措施探析
摘要:合同管理是高速公路建設(shè)項目中不可或缺的重要組成部分，只有科學(xué)管理合同，才能促進高速公路建設(shè)項目質(zhì)量與效率的提升。本文以合同管理的流程及特點為出發(fā)點，探討高速公路建設(shè)項目合同管理中存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出針對性的管理措施，以供參考。
關(guān)鍵詞:高速公路建設(shè);合同管理;合同審核
0前言
提高合同管理的水平對促進高速公路建設(shè)項目順利完成具有積極的作用。如果在合同管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會對整個項目質(zhì)量、成本和工期產(chǎn)生不同程度的影響［1］。本文從合同管理的流程、特點、存在問題進行分析，并提出針對性的措施，以供參考。
1合同管理的流程及特點
1．1合同管理的流程
合同指的是合同雙方當(dāng)事人就某一項目簽訂的書面性文件，為了保證高速公路建設(shè)項目可以如期交付，需要合同雙方當(dāng)事人根據(jù)合同內(nèi)容嚴(yán)格、積極履行自身的權(quán)利與義務(wù)。而合同管理流程則是合同在具體執(zhí)行過程中的最高行為準(zhǔn)則，合同管理是高速公路建設(shè)項目中不可或缺的重要組成部分，其目的是保證工程建設(shè)項目可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和價格完成［2］。合同管理流程具體為:合同起草→合同審核批準(zhǔn)→合同生效→合同文本歸檔、分發(fā)→合同履行管理→合同監(jiān)控→合同歸檔和管理。
1．2高速公路建設(shè)項目合同的特點
1)嚴(yán)格性較強。高速公路建設(shè)項目合同管理指的是合同雙方簽訂的一種書面協(xié)議，而這一協(xié)議具有很高的法律效力。簽訂合同的主要目的是明確和區(qū)分合同雙方之間的權(quán)利與義務(wù)。而在合同內(nèi)容中也會明確規(guī)定工程項目的開工時間、竣工時間、材料準(zhǔn)備情況、建造成本等。從而在發(fā)生索賠和糾紛時保證雙方的合法權(quán)益。一旦合同生效，其中的一方就有權(quán)對另一方在工程項目建設(shè)過程中的施工流程、施工技術(shù)進行監(jiān)督，以此保證自身的經(jīng)濟利益不受侵害。因此，嚴(yán)格性較強是高速公路建設(shè)項目中最顯著的特點之一，在該特點的約束下，既能提高工程項目建設(shè)的質(zhì)量，又能為施工企業(yè)節(jié)約大量的建設(shè)成本。2)程序性較強。高速公路建設(shè)屬于國家級項目，其在開工之前需要先交由相關(guān)部門立項批準(zhǔn)。因此，高速公路建設(shè)項目合同有著很強的程序性特點，需要結(jié)合工程項目的具體情況編制可行性研究報告，只有滿足程序性條件才能簽訂合同。3)限定性較強。承包單位必須滿足國家要求的建設(shè)資本，這樣才有能力完成工程項目的建設(shè)。相應(yīng)地，正是由于高速公路建設(shè)項目合同管理中限定性這一特點，施工企業(yè)也有權(quán)利對承包單位所承包的工程項目進行監(jiān)督與管控。此外，高速公路建設(shè)項目的限定性還體現(xiàn)在施工團隊方面，這就需要施工團隊必須具備相應(yīng)的專業(yè)與經(jīng)驗。
2高速公路建設(shè)項目合同管理存在的問題
2．1重視程度低下，管理水平有待提升
當(dāng)前形勢下，由于依然有一少部分的高速公路建設(shè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對合同管理工作的重視，導(dǎo)致合同管理工作的效率始終得不到有效提高，這就給合同管理工作水平的提升帶來了一定的阻礙［3］。具體表現(xiàn)在以下方面:①高速公路建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)者不夠重視合同管理工作，使得人員的配置缺乏合理性，從而給合同管理的效率造成了較大的影響;②在高速公路建設(shè)項目合同管理工作中，還由于受到一些管理人員合同管理理論知識掌握不充分、專業(yè)管理水平不高等影響，導(dǎo)致自身管理水平不高，致使相關(guān)工作開展不及時，間接地阻礙著高速公路建設(shè)的有序開展。
2．2執(zhí)行力度不高，管理機制有待完善
高速公路建設(shè)項目合同管理工作執(zhí)行力度不高。具體表現(xiàn)為:①在執(zhí)行合同過程中，由于合同執(zhí)行力度不高，導(dǎo)致雙方?jīng)]有按照合同的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù)，這是造成合同雙方屢次違約的一個重要因素，進而導(dǎo)致合同管理狀況不佳，給工程項目的工期、質(zhì)量以及效益帶來了不同程度的影響;②合同執(zhí)行力度不高，還使合同管理缺乏科學(xué)性與合理性，給合同管理埋下風(fēng)險和隱患;③執(zhí)行力度不高，會阻礙施工單位形式變化、創(chuàng)新理念的分析和運用，使得管理機制不夠完善，難以滿足合同管理工作高效開展的根本要求［4］。
2．3合同條款不明，管理方式不夠豐富
基于高速公路建設(shè)項目合同管理工作，合同管理工作人員對信息化、現(xiàn)代化的管理方式利用不夠充分，使得管理方式不能與時俱進，忽略了合同管理對整個工程項目建設(shè)的重要性。同時，一部分高速公路施工企業(yè)在簽訂合同的時候，由于對合同中各項條款缺乏仔細(xì)的推敲，且對合同內(nèi)容是否合理與完善不能做到了然于胸，導(dǎo)致已經(jīng)簽訂完成的合同出現(xiàn)了條款不規(guī)范的現(xiàn)象，造成糾紛與索賠事件的發(fā)生。
2．4人員素質(zhì)不高，監(jiān)督機構(gòu)不夠權(quán)威
高速公路建設(shè)項目合同管理，合同管理工作人員可能還會受到利益驅(qū)動的影響，使得合同的作用和優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮，進而給合同管理效率的提升帶來了阻礙。此外，合同管理人員責(zé)任心不強、專業(yè)管理水平不高、實踐管理經(jīng)驗不足，導(dǎo)致合同管理工作流于表面，需要采取針對性措施予以應(yīng)對［5］。
2．5規(guī)范管理不全，條款制定不夠到位
高速公路建設(shè)項目合同作為工程項目質(zhì)量、進度以及成本控制的重要依據(jù)，對合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的履行起著重要的約束作用。由于部分施工企業(yè)對合同未能做到規(guī)范性的管理以及對條款制定不夠到位，僅注重施工質(zhì)量和施工進度，更是對承包單位在項目建設(shè)過程中的一些違法行為視而不見，使得高速公路建設(shè)行業(yè)合同管理亂象屢見不鮮。比如，承包單位在進入施工現(xiàn)場之后，未能按照合同的約定提供符合要求的設(shè)施設(shè)備、對無法履行的合同內(nèi)容進行隨意變更等，這些問題都為高速公路建設(shè)項目合同管理工作的安全隱患埋下了伏筆。
3高速公路建設(shè)項目合同管理措施
3．1加強對合同管理的重視程度
1)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合形式的變化對合同管理工作進行深入的分析，結(jié)合工程項目的實際情況，給予合同管理工作高度重視，使合同管理的作用能在項目的建設(shè)過程中得到充分發(fā)揮，進而提高合同管理工作的質(zhì)量和效率。2)不僅需要足夠重視合同管理工作，而且應(yīng)當(dāng)注重具體工作的有序開展，并在合同管理系統(tǒng)的支持下實現(xiàn)對合同的科學(xué)管理，最終提高合同管理水平。
3．2加大對合同管理的執(zhí)行力度
1)高速公路建設(shè)項目合同的雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的建設(shè)進度注重合同的有效執(zhí)行，保持良好履約情況，正確處理合同在具體管理過程中存在的問題，保證高速公路建設(shè)項目合同管理工作的有效性。2)高速公路施工企業(yè)應(yīng)加大對創(chuàng)新理念的運用力度，通過健全與完善管理機制，為合同管理工作提供理論支撐與科學(xué)指導(dǎo)，切實提升合同管理工作的水平與效率。
3．3加大對管理人員的培訓(xùn)力度
應(yīng)定期對合同管理人員進行專業(yè)化的培訓(xùn)，通過建立獎懲制度，在提高合同管理人員專業(yè)水平的同時增強自身專業(yè)素養(yǎng)，強化專業(yè)知識。此外，施工企業(yè)還可以通過對風(fēng)險識別方法的應(yīng)用、市場變化形式的分析，不斷規(guī)范合同中的條款內(nèi)容，高效完成合同管理中的每一項工作，強化與提升合同管理人員的管理意識，避免給工程項目的建設(shè)效率和質(zhì)量帶來影響。
3．4加強對合同條款的規(guī)范化管理
1)積極組織合同管理工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文本內(nèi)容，了解《合同法》法律法規(guī)，明確合同管理基本要求，切實提高自身合同管理效率與水平。2)結(jié)合其他類型合同管理中成功的管理經(jīng)驗，不斷分析合同管理中仍需改進的地方。3)制定詳細(xì)的合同管理方案，將合同管理工作細(xì)化到個人，對合同管理人員的在崗情況、機械設(shè)備、材料以及資金的使用情況建立管理臺賬，通過定期與不定期的檢查，實時了解和掌握承包單位對合同的履行情況。
4結(jié)束語
合同管理工作對促進高速公路建設(shè)項目質(zhì)量與效益的提升具有不可替代的重要作用，加強對合同管理的重視程度、加強合同條款的規(guī)范化管理對高速公路建設(shè)項目來說至關(guān)重要，加大對管理人員的培訓(xùn)力度與執(zhí)行力度是高速公路有序推進的“基石?！蔽ㄓ腥绱?，促使施工企業(yè)逐漸步入良性軌道，促進高速公路行業(yè)領(lǐng)域的繁榮發(fā)展。
參考文獻:
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作者:李鴻飛 單位:中交路橋華南工程有限公司
第三篇：企業(yè)經(jīng)濟合同管理問題與對策淺析
【摘要】經(jīng)濟全球化時代已經(jīng)來臨，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國有企業(yè)與私營企業(yè)或海外企業(yè)的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系日益加深。而經(jīng)濟合同作為雙方的經(jīng)濟目標(biāo)以及利益效果的保證，其中的條款條約都密切與雙方的利益掛鉤，所以對于經(jīng)濟合同問題，各大企業(yè)需要高度重視，采取規(guī)范有力的措施手段制定及調(diào)整經(jīng)濟合同，使經(jīng)濟合同的管理更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)、更科學(xué)，并使其有效服務(wù)于國有企業(yè)的利益效果。論文就國有企業(yè)經(jīng)濟合同的管理問題與對策展開研討。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；經(jīng)濟合同管理；問題與對策
1國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀
企業(yè)的經(jīng)濟合同管理是企業(yè)基于自身發(fā)展情況再根據(jù)所設(shè)計的法律規(guī)定制定經(jīng)濟合同，同時需要注明合作雙方對于經(jīng)濟合同所擁有的法律權(quán)力與責(zé)任，例如條款條件的履行或更改、解釋權(quán)以及終止權(quán)。國有企業(yè)是我國的經(jīng)濟主導(dǎo)支柱，為我國總體GDP貢獻了巨大的力量。我國國有企業(yè)在經(jīng)濟合同管理中存在著工作漏洞，導(dǎo)致了利益損失、監(jiān)管不力、甚至法律糾紛等問題。無論出現(xiàn)以上任何一個問題對于企業(yè)來說都是一個致命的打擊，使企業(yè)遭遇經(jīng)濟壓力危機、法務(wù)纏身，最壞結(jié)果可能會瀕臨破產(chǎn)邊緣。在依法治國的環(huán)境條件下，企業(yè)經(jīng)濟合同成為雙方合作的安全保護傘，正確的管理可以關(guān)乎到整個企業(yè)發(fā)展前景的興衰成敗。試想一下，如果企業(yè)只是因為疏于對經(jīng)濟合同里一個小點的監(jiān)管，這就已經(jīng)有可能會導(dǎo)致企業(yè)陷入到違約糾紛的困局中，所以企業(yè)要嚴(yán)抓經(jīng)濟合同管理工作，采取有效的懲處方法警示相關(guān)工作人員認(rèn)真細(xì)心執(zhí)行各個流程，實現(xiàn)經(jīng)濟合同科學(xué)化管理和規(guī)范化以最大限度減少經(jīng)濟合同糾紛，建立企業(yè)雙方良好的合作關(guān)系，共同推動企業(yè)更上一層樓。從多樁合同糾紛案件來看，我國國有企業(yè)對經(jīng)濟合同的重視度不高。經(jīng)濟合同具有法律效力，合同作為雙方產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛時能夠有效保護企業(yè)雙方的利益，從而降低國有企業(yè)的運行風(fēng)險，所以國有企業(yè)一定要意識到落實合同管理的必要性，簽訂合同前一定要經(jīng)過法務(wù)部門對合同的條款條件進行檢查和審核，保證合同的合法性與效益關(guān)系。另外，經(jīng)濟合同不僅能夠保護企業(yè)的合法權(quán)益，還能活躍企業(yè)的工作氛圍，提高工作效率。因此，國有企業(yè)在制定或執(zhí)行經(jīng)濟合同管理時，要注意與企業(yè)的基本情況相匹配，與企業(yè)發(fā)展的方向相一致，以推動企業(yè)蓬勃發(fā)展。
2國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理存在的問題
2.1法律責(zé)任風(fēng)險意識薄弱
法律大于權(quán)力，法律效力是經(jīng)濟合同最有力的保障。在發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，原合同中的每條條款都預(yù)示著對各自雙方的責(zé)任，法律的作用就是把這些責(zé)任強制加于企業(yè)而實行利益維護的，所以制定經(jīng)濟合同時一定要明確每條條款所帶有的法律規(guī)定。但是，我國國有企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)濟合同的管理人員法律意識普遍比較薄弱，因為合同管理人員并不是由公司的法務(wù)部門專業(yè)人士執(zhí)行，自身并不具備高風(fēng)險法律意識，所以他們對相關(guān)法律知識并沒有深入地研究過，自然而然對于條款后的影響也沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)過，只是一味地認(rèn)為檢查合同是法務(wù)部門的工作，以至于對于合同的安全性、合同內(nèi)容的模凌兩可會帶來怎樣的法律風(fēng)險，并沒有足夠的認(rèn)識以及基本的判斷，這大大增加了企業(yè)陷入困境的機率。近年來，雖然國家出面對于經(jīng)濟合同的法律問題進行了整改，但由于我國國有企業(yè)獨特的性質(zhì)和存在形式，導(dǎo)致了合同法律責(zé)任管理工作的實施依然存在問題。例如，某關(guān)鍵性條款的忽視或未規(guī)定，使合同無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，那么國有企業(yè)將面臨巨大的債務(wù)危機和名譽損失；或在法律維權(quán)方式不夠明確，導(dǎo)致在合作過程中發(fā)生爭議需要通過法律途徑維權(quán)時，但在訴訟和仲裁方式中，只能選擇一種進行權(quán)益保護，降低了成功維權(quán)的概率。若是不幸地碰上了某個工程項目的經(jīng)濟合同設(shè)計的金額巨大，但在合同中所擬定的工作內(nèi)容以及目標(biāo)表達(dá)不夠清晰、詳細(xì)，某些條款未能給國有企業(yè)帶來最優(yōu)化的利益輸送，甚至有的條款已經(jīng)失去了法律效力，以上種種不夠明確的規(guī)定導(dǎo)致了日后合同任務(wù)履行時出現(xiàn)的禍根。所以，國有企業(yè)在新的合同管理工作安排中，要重點抓好對該類問題的審核檢查，避免給企業(yè)管理造成困擾，或造成不必要的經(jīng)濟風(fēng)險；在合同管理人員上要優(yōu)先選擇具有高度法律認(rèn)識的高質(zhì)量人才，并定期進行法律新規(guī)的培訓(xùn)，為經(jīng)濟合同管理工作注入強心針。
2.2條款約定的違約責(zé)任不突出
從前我國由于政治、經(jīng)濟和科技等方面發(fā)展落后，導(dǎo)致我國企業(yè)在條款約定對方違約責(zé)任不占優(yōu)勢。如今我國已經(jīng)成為了世界的第二大經(jīng)濟體，中國是一個不可被丟失的巨大市場，但是我國國有企業(yè)在經(jīng)濟合同條款對對方違約責(zé)任約定仍然存在不夠明顯或規(guī)定的責(zé)任過輕問題，使國有企業(yè)無法在對雙方同等法律責(zé)任情況下制約對方的違約行為，給國有企業(yè)履行合同時埋下了法律隱患。另外，很多國有企業(yè)至今都沒有配備一套完整、完善的經(jīng)濟合同監(jiān)督系統(tǒng)去審核簽訂合同的全過程，合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，其中被忽略掉的細(xì)節(jié)往往都是給國有企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險的根源。
3加強國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理的措施
3.1增強經(jīng)濟合同管理人員的法律風(fēng)險意識
國有企業(yè)應(yīng)該明確到法律法規(guī)在經(jīng)濟合同中所發(fā)揮的重要作用。那么國有企業(yè)要對主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟合同管理的工作人員提出法律意識學(xué)習(xí)的硬性要求，對中國和外國的法律有清楚的認(rèn)識，能夠熟悉掌握各地區(qū)、各國法律法規(guī)的差異，并能正確處理合同條款里所涵蓋的法律責(zé)任，對國有企業(yè)合同管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險有高準(zhǔn)確率的判斷能力，并能及時地為國有企業(yè)提出相應(yīng)的防御和解決措施。目前，我國為推動企業(yè)進步發(fā)展，近年來出臺了許多專門針對合同管理的法律，其明確了各項合作條款所涉及到的法律責(zé)任，完整系統(tǒng)化地整合了履行合同協(xié)議雙方工作執(zhí)行中可能發(fā)生的利益糾紛，為經(jīng)濟合同擬定的有關(guān)問題提供了法律知識幫助，并且給出了相應(yīng)的協(xié)商解決措施以及提出了法律維權(quán)途徑。同理地，國有企業(yè)應(yīng)該要好好把握國家和社會給國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理所提供非常利于其自身權(quán)益的外部環(huán)境條件，定期對合同管理工作人員進行進修培訓(xùn)，更新法律法規(guī)知識，增強他們的法律風(fēng)險管理意識，以為國有企業(yè)賺取利益最大化的合同條款。
3.2緊盯合同里的每一個細(xì)節(jié)
國有企業(yè)要明確好經(jīng)濟合同管理是國有企業(yè)開展其他各部門工作內(nèi)容任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因為每個工作部門都是在踐行合同里的內(nèi)容，一旦由于合同不夠規(guī)范而觸犯了合約精神，那么企業(yè)上下的努力都將付之東流。所以國有企業(yè)要加強國有各個工作部門資訊交流以及實現(xiàn)信息共享，讓制定合同的工作人員更了解公司發(fā)展的真實情況，使合同擬定更加契合企業(yè)的權(quán)益。同時要求合同管理工作人員要著重檢查與復(fù)核工作，例如經(jīng)濟合同中所擬定有關(guān)權(quán)益的條款是否已經(jīng)保障好、合同內(nèi)容利益關(guān)系是否一致、所應(yīng)用的法律法規(guī)是否最合適等問題。保證經(jīng)濟合同條款的準(zhǔn)確性才能夠有效避免和減少國有企業(yè)因合同問題所帶來的負(fù)面影響與損失。另外，國有企業(yè)要落實好合同簽訂后的監(jiān)管工作。雙方簽訂合同只是代表經(jīng)濟合同開始生效，絕對不意味著合同的完結(jié)。同樣地，合同管理人員的監(jiān)督管理任務(wù)正式開始，既要時刻對自身公司工作進度進行監(jiān)督，確保公司能夠在合同約定時間里完成目標(biāo)；也要監(jiān)管工作過程中合同雙方是否存在著意見分歧或違約行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)合同管理人員要立即上報公司，讓各部門及時啟動應(yīng)急方案處理，避免因為拖延時間被公布于社會而給企業(yè)的名聲帶來毀滅性的影響?？芍?，合同里的每一個細(xì)節(jié)都可以給國有企業(yè)帶來嚴(yán)重的傷害，進而使企業(yè)陷入深不可見的泥潭之中。所以，國有企業(yè)要好好把握經(jīng)濟全球化和我國有利法律形勢給經(jīng)濟合同帶來的機遇與挑戰(zhàn)，落實好經(jīng)濟合同里的每一個細(xì)節(jié)，保障自身利益。
4結(jié)語
我國的治國方針與經(jīng)濟形勢給國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理帶來了很好的發(fā)展環(huán)境。合同管理是當(dāng)前國有企業(yè)管理工作中的重難點，所以國有企業(yè)要切實結(jié)合自身企業(yè)的實際發(fā)展情況，準(zhǔn)確找出問題根源，制定好管理工作對策，加強法務(wù)部門的追查力度，嚴(yán)格地一一執(zhí)行應(yīng)對措施，并在實踐中不斷摸索更合適的管理方法，使經(jīng)濟合同管理工作更規(guī)范、更有力地助力國有企業(yè)勇創(chuàng)佳績。
【參考文獻】
【1】馬古貝.淺析國有企業(yè)經(jīng)濟合同管理問題與對策[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2016(17):109.
【2】何榮.加強合同管理是國有企業(yè)依法治廠的關(guān)鍵[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2013(11):140-142.
作者:緱琳潔 單位:陜西秦源工程項目管理有限公司
