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建筑工程合同管理問題分析和對策

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建筑工程合同管理問題分析和對策

摘要:隨著我國建筑工程的建設(shè)越來越頻繁,為了合理的保證建筑工程雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,需要不斷規(guī)范與強(qiáng)化建筑工程合同的管理。對于我國現(xiàn)階段建筑工程合同管理中存在的問題,要對其進(jìn)行有針對性的措施防范與改善,不斷完善合同制定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,加強(qiáng)對于合同履行情況的管理與監(jiān)督,提高合同的履行情況,減少建筑工程施工過程中出現(xiàn)的不必要的麻煩,維護(hù)建筑工程雙方的合法權(quán)利,促進(jìn)我國建筑工程的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目;合同管理

在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在,需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來開展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款,以此來有效降低合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建筑市場的正常循序,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。

1建筑工程施工合同管理的重要性

由于建筑工程的施工都是比較長期的過程,在這段工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)各種不同的問題,一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確,就會造成一些列的不必要糾紛,影響施工工程的正常進(jìn)展,影響工程建設(shè)的質(zhì)量。合同不僅是一紙證明,更是對于施工雙方的責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的一種規(guī)范性文件,一旦合同生效,雙方就必要承擔(dān)在合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。因此,對于合同的簽訂,工程建設(shè)的雙方必須經(jīng)過仔細(xì)的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同,確定其責(zé)任直到工程建設(shè)的結(jié)束。對于建筑工程合同雙方的責(zé)任,還能夠?qū)こ探ㄔO(shè)的正常進(jìn)展,以及施工的進(jìn)程與質(zhì)量進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要的指標(biāo),其對工程建設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內(nèi)容,才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中,更好的迎接市場帶來的挑戰(zhàn),不斷促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。

2建筑工程項(xiàng)目合同管理問題

2.1合同雙方缺失法律意識

在對工程項(xiàng)目合同管理的過程中,最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱,目前我國的建筑合同法律效力的保護(hù)還不夠完善,在很多的合同簽訂過程中會出現(xiàn)比較大的問題就是由于合同的話術(shù)不嚴(yán)謹(jǐn),對于條款的描述不夠準(zhǔn)確明了和完善,在對于合同雙方的權(quán)利義務(wù)描述都非常的模糊,這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎(chǔ)就顯著不太公平公正,甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同,只有效的保障了一方的經(jīng)濟(jì)利益或者權(quán)利,對于處罰和違約都沒有做到明確的規(guī)定,一旦在施工過程中出現(xiàn)一方違約,另一方很難進(jìn)行合理的溝通索賠。

2.2合同管理制度不健全

合同作為簽訂雙方權(quán)利義務(wù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內(nèi)容來進(jìn)行完全的執(zhí)行,現(xiàn)在在于我國的目前狀態(tài)對于合同管理的制度還不完善,不能有效的進(jìn)行整體的管理,出現(xiàn)一些個(gè)人行為代表公司來簽訂的合同,由于在合同簽訂時(shí)候有合理的依據(jù),一旦出現(xiàn)了問題那么就會造成利益的不合理分配,得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內(nèi)的主要細(xì)節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行,合同管理的過程也缺乏力度,造成合同實(shí)施的困難現(xiàn)象,這些都是由于合同管理制度的不健全造成的,很容易給企業(yè)帶來壞的影響。

2.3合同管理人員素質(zhì)不高

建筑工程建設(shè)合同的管理內(nèi)容包含了很多專業(yè)的技術(shù)知識和法律法規(guī)的嘗試,對于合同管理的人員應(yīng)該具備專業(yè)的技術(shù)水平和對于合同管理的科學(xué)化信息化的管理,由于合同管理的專業(yè)性較強(qiáng),部分企業(yè)會把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務(wù)部門,由于行政部門人員專業(yè)性質(zhì)不符,專門的合同管理人員文化水平又達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的要求,只能將合同做出分類歸檔,不能根據(jù)合同的性質(zhì)來進(jìn)行良好的判斷,造成對于合同管理的松散和不完善,使合同得不到充分的利用。

3建筑工程施工合同管理問題的解決對策

3.1健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度

合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對合同的執(zhí)行帶來較大的影響,而且還會損害雙方的合法權(quán)益。因此對于建筑企業(yè)來講,需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中,需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,針對合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說明。并針對合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解,將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上,對其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進(jìn)行報(bào)送,使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握,并針對存在的問題采取切實(shí)可行的措施加以解決,確保合同的順利實(shí)施。

3.2規(guī)范合同的內(nèi)容與形式

對于合同的內(nèi)容與形式,國家要出臺相關(guān)的制度規(guī)范,從根本上為合同的標(biāo)準(zhǔn)形式提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。對于合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定,要結(jié)合施工時(shí)期、施工狀況等內(nèi)容,對其合同的內(nèi)容與形式進(jìn)行仔細(xì)的研究與考量,制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的合同形式,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任雙方的責(zé)任進(jìn)行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時(shí),要通過對于國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,結(jié)合本國建筑工程發(fā)展的實(shí)際狀況,不斷完善合同的規(guī)范形式,制定出符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的合同文本,并提高其擴(kuò)展力度。同時(shí),也要不斷加強(qiáng)內(nèi)外部對于合同的監(jiān)督與管理,保證其能夠充分的得到履行與應(yīng)用。

3.3提高合同管理人員的綜合素質(zhì)

首先,在對相關(guān)人員進(jìn)行錄取時(shí),對于合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),要進(jìn)行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進(jìn)行考核,還要考慮其是否對法律、經(jīng)濟(jì)以及合同的相關(guān)內(nèi)容具備一定的知識。并且,對管理人員進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn),以及入崗后期的培訓(xùn),促使其不斷的學(xué)習(xí)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)其對于合同管理的專業(yè)能力提高。同時(shí),企業(yè)也可以促進(jìn)管理人員進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行進(jìn)修,不斷提升其管理能力與專業(yè)知識,提高其對于合同的管理能力。同時(shí),要不斷完善崗位責(zé)任制度,并實(shí)行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責(zé)的確定,使其明確在施工過程中的責(zé)任,不斷的提升其自律性與專業(yè)性。

3.4建立健全合同管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)建筑工程的實(shí)際運(yùn)營狀況,對其合同的內(nèi)容進(jìn)行不斷的改善與規(guī)范,避免合同中出現(xiàn)漏洞造成一些不必要的損失,減少在合同履行過程中出現(xiàn)的麻煩。同時(shí),對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進(jìn)行管理,并對合同的使用情況進(jìn)行相應(yīng)的記錄。合同的內(nèi)容一定要適應(yīng)工程的實(shí)際發(fā)展階段,符合工程建設(shè)的實(shí)際狀況。不斷建立健全合同管理機(jī)構(gòu),為合同的履行提供必要的保證。

4結(jié)束語

近年來,我國建筑工程的數(shù)量與質(zhì)量都在不斷的提升,使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責(zé)任,維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤,需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內(nèi)容,使其更加適應(yīng)我國社會的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任,對于施工的整體進(jìn)程都是非常重要的。我國建筑工程在發(fā)展過程中,一定要尋找建筑工程合同存在的問題,并對其不斷的改善,促進(jìn)其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。

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 作者:魯姍 單位:河南貿(mào)展建設(shè)集團(tuán)有限公司