談城市社區(qū)離退休老年黨員教育管理

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摘要：隨著我國(guó)城市化速度的加快，城市社區(qū)逐漸成為我國(guó)人口管理的一個(gè)基礎(chǔ)單位。當(dāng)前，城市社區(qū)承擔(dān)著越來(lái)越多的社會(huì)化職能。在社區(qū)職能中，對(duì)于離退休的老年黨員進(jìn)行教育管理是其中一個(gè)重要的工作內(nèi)容。我國(guó)社會(huì)正在逐步的步入老齡化，老年人在我國(guó)人口結(jié)構(gòu)中占據(jù)了比較大的比例。在這中間，離退休的老年黨員比例也越來(lái)越大，越來(lái)越多的離退休老年黨員進(jìn)行城市社區(qū)生活。在這種情況下，城市社區(qū)必須要做好對(duì)離退休老年黨員的教育管理，為離退休老年黨員提供更好的晚年生活?；诖耍疚膹某鞘猩鐓^(qū)離退休老年黨員的現(xiàn)狀出發(fā)，分析城市社區(qū)中離退休老年黨員教育管理中存在的問(wèn)題及原因，在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)城市社區(qū)離退休老年黨員教育管理的措施，希望通過(guò)這些措施，做好離退休老年黨員的生活保障。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；離退休老年黨員；現(xiàn)狀；教育管理；措施

中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨，其入黨要求是非常高的。當(dāng)前，我國(guó)大部分企業(yè)以及事業(yè)單位中，都存在著部分黨員。當(dāng)黨員處于退休的年齡時(shí)，他們會(huì)從各自的單位轉(zhuǎn)到社區(qū)進(jìn)行生活。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)組成的變化，離退休的老年黨員人數(shù)越來(lái)越多，城市社區(qū)面臨的離退休老年黨員教育管理問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。作為國(guó)家管理的基層組織，城市社區(qū)需要對(duì)離退休老年黨員進(jìn)行更好的教育管理，保障離退休老年黨員的正常生活。離退休的老年黨員仍然是黨員，他們?nèi)匀恍枰袷叵鄳?yīng)的黨章制度。黨員，是一輩子的黨員。

一、城市社區(qū)離退休老年黨員現(xiàn)狀

離退休的老年黨員，由于不在自己的崗位上，他們的思想以及行動(dòng)很可能出現(xiàn)一些變化。這種變化一般有兩個(gè)方面。首先，是朝著積極的方面變化。離退休老年黨員雖然已經(jīng)不再繼續(xù)在原有的崗位上工作了，但是其思想仍舊處于積極的狀態(tài)，他仍然希望自己能夠?yàn)樯鐣?huì)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。這部分離退休的老年黨員，思想信念極其強(qiáng)烈，有著非常高的政治熱情和社會(huì)責(zé)任感[1]。在社區(qū)生活中，他們會(huì)希望自己能夠起到模范作用，帶動(dòng)社區(qū)形成良好的社區(qū)風(fēng)氣。此外，由于受到身體的限制，很多時(shí)候這部分離退休的老年黨員都處于力不從心的狀態(tài)。這種情況下，他們對(duì)于中青年黨員會(huì)非常重視，會(huì)對(duì)中青年黨員傳授相應(yīng)的理念以及工作方式等，希望能夠讓我國(guó)黨員團(tuán)隊(duì)越來(lái)越好。除此之外，離退休的老年黨員現(xiàn)狀也可能朝著消極的方向發(fā)展。這部分黨員在崗位上盡心盡責(zé)，清廉工作。而在退休之后，他們會(huì)感覺(jué)放下了一個(gè)大擔(dān)子，思想上會(huì)處于一種松懈的狀態(tài)，對(duì)于各種黨章以及其它等可能會(huì)比較忽視。甚至部分離退休的老年黨員可能會(huì)存在著比較偏激的認(rèn)識(shí)，他們對(duì)于當(dāng)前部分腐敗情況非常厭惡，從而導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前的黨員團(tuán)隊(duì)沒(méi)有太多的好感，甚至對(duì)年輕人都比較失望[2]。此外，大部分離退休老年黨員的年齡都比較大，身體的各項(xiàng)機(jī)能都下降了，他們雖然想要積極的生活，但是身體不允許。這種身體上的問(wèn)題也可能影響到離退休老年黨員的思想觀念。

二、城市社區(qū)離退休老年黨員教育管理的重要性

離退休老年黨員，是我國(guó)黨員團(tuán)隊(duì)中一個(gè)重要的組成部分。離退休的老年黨員，為我國(guó)的社會(huì)發(fā)展鞠躬盡瘁。在他們退休之后，國(guó)家和社區(qū)也應(yīng)該給他們更好的生活環(huán)境以及政治關(guān)心，保障他們的晚年生活。城市社區(qū)做好離退休老年黨員的教育管理，主要有兩方面的意義。一方面，它完善了我國(guó)黨員管理的體系，讓我國(guó)的黨員管理從入黨到退休都有非常完善的制度來(lái)進(jìn)行管理。這種完善的管理體系，能夠讓我國(guó)離退休的老年黨員有一個(gè)非常好的體驗(yàn)。作為社會(huì)的建設(shè)者，他們應(yīng)該有著更好的晚年生活。另一方面，從整體的黨員管理角度來(lái)看，城市社區(qū)做好離退休老年黨員的教育管理，能夠讓現(xiàn)在還在崗位上的黨員更加認(rèn)真的進(jìn)行工作。退休是每一個(gè)黨員都會(huì)面臨的問(wèn)題，當(dāng)他們年齡到了之后，退休就變得理所當(dāng)然了。從中青年黨員的角度出發(fā)，他們認(rèn)為離退休老年黨員的今天年，就是他們的明天。如果離退休老年黨員有一個(gè)非常好的生活環(huán)境，中青年黨員會(huì)沒(méi)有后顧之憂(yōu)，更加盡心盡力的在崗位上發(fā)光發(fā)熱。當(dāng)然，除此之外，做好離退休黨員的教育管理，是我國(guó)當(dāng)前政策的一個(gè)重要體現(xiàn)。只要是黨員，無(wú)論是在什么時(shí)候，都應(yīng)該接受黨的教育，都應(yīng)該從內(nèi)心中認(rèn)可黨的制度，并且在任何時(shí)候都不忘提升自己。

三、城市社區(qū)離退休老年黨員教育管理中的問(wèn)題

（一）規(guī)模不斷增大隨著我國(guó)生育觀念的轉(zhuǎn)變，人口老齡化已經(jīng)成為了一個(gè)必然的趨勢(shì)。在這種趨勢(shì)之下，離退休的老年黨員規(guī)模也在不斷的增加。很多社區(qū)在管理中發(fā)現(xiàn)，近幾年，社區(qū)中存在的離退休老年黨員人數(shù)越來(lái)越多。這種規(guī)模的不斷增大，將會(huì)給社區(qū)離退休老年黨員的教育管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

（二）部分離退休黨員思想滑坡作為一個(gè)黨員，從入黨的那刻起，就應(yīng)該從始至終以一個(gè)黨員的身份要求自己，無(wú)論是自己是否處于退休狀態(tài)。在我國(guó)離退休黨員中，大部分黨員都能夠做到這一點(diǎn)。但是仍然有一部分黨員，在退休之后，由于沒(méi)有太多的限制，不會(huì)再以一個(gè)黨員的身份來(lái)要求自己，不再主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，放棄進(jìn)步，從而表現(xiàn)出思想滑坡的狀態(tài)。甚至，我們?cè)谝恍┱{(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，部分離退休黨員對(duì)于各種黨建活動(dòng)、黨費(fèi)等，會(huì)把它看成是一種負(fù)擔(dān)，拒絕參加網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、甚至拒絕繼續(xù)繳納黨費(fèi)，部分離退休的黨員還會(huì)產(chǎn)生退黨的想法[3]。這也會(huì)給離退休老年黨員的教育管理帶來(lái)較大的困難。

（三）思想境界滯后現(xiàn)在的社會(huì)，發(fā)展的非?？?。對(duì)于離退休的老年黨員來(lái)說(shuō)，他們的思想觀念還比較落后。尤其是在當(dāng)前深化改革的背景下，我國(guó)的黨員工作方式已經(jīng)出現(xiàn)了較大的變化。而部分離退休的老年黨員，他們的思想境界比較滯后，無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)當(dāng)前新的規(guī)章制度沒(méi)有很好的了解，從而導(dǎo)致他們的行為會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的偏差。

（四）社區(qū)不重視對(duì)離退休老年黨員的教育工作對(duì)于離退休老年黨員的社區(qū)生活，大部分城市社區(qū)其實(shí)是能夠做到基礎(chǔ)的保障的。他們對(duì)于老年黨員的娛樂(lè)、醫(yī)療等都能夠做到有充足的保障。但是部分社區(qū)對(duì)于離退休老年黨員的教育不夠重視。他們認(rèn)為老年黨員最重要的是享受老年生活，不需要再繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致離退休老年黨員的教育管理沒(méi)有落到實(shí)處。

（五）教育模式不適合老年黨員部分城市社區(qū)是有著對(duì)離退休老年黨員的教育工作的。但是，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些有著教育行為的社區(qū)，他們的教育工作效果都不是特別好。大部分老年黨員會(huì)把這種教育活動(dòng)看成是一個(gè)形式化的行為。出現(xiàn)這種情況的一個(gè)最主要的原因，就是這些社區(qū)選擇的教育模式不適合老年黨員。部分社區(qū)為了趕潮流，或者是其它的各種原因，他們?cè)谶x擇教育模式時(shí)，都會(huì)使用到一些比較現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)工具。但是離退休的老年黨員對(duì)這些工具并不是特別熟悉，他們無(wú)法認(rèn)可這種教育模式。

（六）教育的度不好掌握離退休的老年黨員，大部分都是年齡比較高的。對(duì)于這部分人的教育，很多時(shí)候，社區(qū)是無(wú)法掌握好一個(gè)比較好的度的。如果真的要嚴(yán)格進(jìn)行教育，但是老年人的精力和體力以及理解力都跟不上。那如果不嚴(yán)格，又容易把教育變成娛樂(lè)，起不到教育的效果。很多時(shí)候，社區(qū)在對(duì)離退休的老年黨員進(jìn)行教育管理時(shí)，都是能管到什么程度就管到什么程度[4]。此外，社區(qū)離退休老年黨員大都居住比較松散，并且由于其身體不便，無(wú)法讓他們集中到一起進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（七）群體組成復(fù)雜城市社區(qū)中的離退休老年黨員，從近幾年的調(diào)查來(lái)看，它的組成是比較復(fù)雜的。在這個(gè)群體中，首先離休黨員會(huì)越來(lái)越少，退休的黨員會(huì)越來(lái)越多。此外，并不是說(shuō)，在一個(gè)社區(qū)中的離退休黨員都是在同一個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行工作，或者是處于同樣的思想水平狀態(tài)。與此相反的是，在城市社區(qū)中，其離退休黨員的組成往往非常復(fù)雜，不同的單位、不同的崗位、不同的思想水平的離退休黨員在一起，將會(huì)給社區(qū)離退休黨員教育帶來(lái)極大的困難。

四、加強(qiáng)城市社區(qū)離退休老年黨員教育管理的措施

城市社區(qū)老年黨員教育管理中存在著如此多的問(wèn)題，給社區(qū)工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。在這種情況下，城市社區(qū)需要對(duì)老年黨員的教育管理進(jìn)行加強(qiáng)，做好老年黨員的教育管理工作。

（一）社區(qū)要重視對(duì)離退休老年黨員的教育管理城市社區(qū)離退休老年黨員教育管理中存在著如此多的問(wèn)題，很大程度上是社區(qū)不重視導(dǎo)致的。因此，要加強(qiáng)城市社區(qū)離退休老年黨員的教育管理，社區(qū)就需要把這份工作重視起來(lái)。首先，城市社區(qū)需要認(rèn)識(shí)到，這不是可有可無(wú)的。相反，這是我國(guó)政策中的一部分，是每一個(gè)社區(qū)都需要遵守的。只有社區(qū)真正的把這部分工作重視起來(lái)，才能夠保證離退休老年黨員的教育管理能夠有一個(gè)較大的發(fā)展。

（二）了解每一個(gè)離退休老年黨員的具體情況對(duì)于離退休老年黨員的教育管理，是必須要做到事無(wú)巨細(xì)的。而想要做到事無(wú)巨細(xì)，就需要了解到每一個(gè)離退休老年黨員的具體情況。每一個(gè)離退休的老年黨員，可能之前從事的職業(yè)都有所不同，如果不對(duì)他們的具體情況進(jìn)行了解，而是直接統(tǒng)一進(jìn)行教育管理，那可能會(huì)適得其反。首先，需要對(duì)每一個(gè)離退休老年黨員的崗位進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，從而了解到他們所具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次，需要對(duì)每一個(gè)離退休老年黨員的家庭組成進(jìn)行了解，知道他們現(xiàn)在和誰(shuí)住在一起，知道其緊急聯(lián)絡(luò)人，以幫助社區(qū)更好的進(jìn)行離退休老年黨員的管理。在知道了每一個(gè)離退休老年黨員的具體情況之后，可以根據(jù)他們的具體情況來(lái)進(jìn)行管理。比如，之前就是領(lǐng)導(dǎo)干部的退休黨員，可以在管理中發(fā)揮出他們的帶頭作用，從而使得管理工作更加容易。

（三）調(diào)整社區(qū)離退休老年黨員教育管路管理組織人員組成一般來(lái)說(shuō)，每個(gè)社區(qū)都有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)離退休老年黨員進(jìn)行管理的一個(gè)組織。但是由于社區(qū)的不重視，這個(gè)組織可能處于一種比較缺人的狀態(tài)，或者說(shuō)里面的人員組成是一種不合理的狀態(tài)。在研究中發(fā)現(xiàn)，大部分社區(qū)中的離退休老年黨員教育管理組織里面的工作人員，大都是一些年齡比較大人員。的確，可能相似的年齡，能夠更好的理解離退休老年黨員的心態(tài)，從而更好的管理。相似的年齡也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，他們無(wú)法應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的社會(huì)。因此，對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該調(diào)整該組織的人員組成，不能全由高年齡的人進(jìn)行工作，應(yīng)該加入一些比較年輕的黨員，給這個(gè)團(tuán)隊(duì)帶來(lái)活力。當(dāng)然，由于該組織的特殊型，在挑選年輕的黨員工作人員時(shí)，需要進(jìn)行非常嚴(yán)格的甄選，最好能夠由有極高的耐心、創(chuàng)新能力強(qiáng)的青年黨員來(lái)?yè)?dān)任。

（四）多關(guān)懷社區(qū)不能把對(duì)離退休老年黨員的教育管理看成是一項(xiàng)工作，而是要真正的從內(nèi)心出發(fā)，對(duì)他們進(jìn)行教育管理。在這個(gè)基礎(chǔ)上，就需要相關(guān)的管理人員對(duì)社區(qū)中的離退休老年黨員多多關(guān)懷。社區(qū)一般都會(huì)由離退休老年黨員具體資料，工作人員需要對(duì)這些資料熟記于心，在各種時(shí)期對(duì)離退休的老年黨員進(jìn)行關(guān)懷。比如在生日的時(shí)候，去其家里慶祝生日。對(duì)于一些身體上有著疾病的離退休老年黨員，需要隨時(shí)關(guān)注，時(shí)時(shí)關(guān)心，讓其感受到黨和組織對(duì)他們的關(guān)懷。

（五）利用特殊節(jié)日進(jìn)行教育對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，一些特殊的節(jié)日，是很能夠引起他們的共鳴的。因此，社區(qū)在對(duì)離退休老年黨員進(jìn)行教育管理時(shí)，需要利用這些特殊節(jié)日來(lái)進(jìn)行教育管理，從而保證效果。最為常見(jiàn)的就是在國(guó)慶節(jié)的這一天，將社區(qū)中的離退休老年黨員聚集在一起，共同觀看當(dāng)年或者之前的一些閱兵活動(dòng)，從而讓他們回憶起之前的一些經(jīng)歷，讓他們重溫黨章，達(dá)到了教育效果。在看完之后，可以安排就地討論或者是聊天，讓每一個(gè)人談?wù)勛约褐肮ぷ鞯囊恍╇y忘瞬間。通過(guò)這種方式，加強(qiáng)其對(duì)于黨章的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，不只是國(guó)慶節(jié)，比如建軍節(jié)、建黨節(jié)等都可以進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)。這種利用特殊節(jié)日進(jìn)行教育的方式，能夠大大增強(qiáng)教育效果。

（六）加強(qiáng)管理蛇舞社區(qū)對(duì)于離退休老年黨員的教育管理，其實(shí)是比較缺乏的。大部分社區(qū)在實(shí)施教育管理時(shí)，都是以?shī)蕵?lè)為主。比如在進(jìn)行政事討論時(shí)，更多是以聊天為主，缺乏相應(yīng)的討論分為氛圍。同時(shí)，由于管理的缺乏，導(dǎo)致部分離退休老年黨員思想滑坡、拒交黨費(fèi)。因此，社區(qū)需要加強(qiáng)對(duì)離退休老年黨員的管理，要讓他們了解到，退休并不是退黨，退休了，仍然是黨員，仍然要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。如果發(fā)現(xiàn)離退休老年黨員群體中有人出現(xiàn)思想問(wèn)題或者拒交黨費(fèi)等，經(jīng)過(guò)多次勸說(shuō)仍然不起作用的，組織需要對(duì)其進(jìn)行處理，從而保證整個(gè)離退休老年黨員群體的積極性。

（七）自己管理自己社區(qū)在對(duì)離退休的老年黨員進(jìn)行管理時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到，他們也是人，是人就會(huì)有著排外性。也就是說(shuō)，離退休老年黨員群體會(huì)對(duì)七外人具有一定的排斥性。在這種排斥的情況下，社區(qū)組織要開(kāi)展相應(yīng)的工作是比較困難的。對(duì)于社區(qū)來(lái)說(shuō)，可以讓離退休老年黨員群體自己管理自己。具體的做法是，在離退休老年黨員群體中選擇出相應(yīng)的管理人員，讓這個(gè)管理人員起到一定的帶頭作用。管理人員的選擇，可以按照其之前的崗位進(jìn)行選擇，比如選擇之前就是領(lǐng)導(dǎo)干部的人員來(lái)起到帶頭作用。也可以采用自我推薦的方式，讓每一個(gè)人都有機(jī)會(huì)做這個(gè)領(lǐng)頭人。這種方式能夠讓責(zé)任心極強(qiáng)的離退休老年黨員繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，也能夠加強(qiáng)對(duì)離退休老年黨員群體的教育管理。

（八）增加經(jīng)費(fèi)投入對(duì)于社區(qū)離退休老年黨員的教育管理，為了保證管理效果，社區(qū)需要增加對(duì)其的經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)離退休老年黨員的教育管理，并不是簡(jiǎn)單的談?wù)勗?huà)、看看視頻就好了的，還需要進(jìn)行多種多樣的教育管理活動(dòng)。而這些教育管理活動(dòng)都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。尤其是對(duì)于離退休老年黨員固定活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，更是需要大量的經(jīng)費(fèi)。很多社區(qū)只有相應(yīng)的一些娛樂(lè)設(shè)施，并沒(méi)有離退休老年黨員的固定活動(dòng)場(chǎng)所。因此，社區(qū)需要建立一個(gè)這樣的場(chǎng)所，能夠讓離退休的老年黨員在這個(gè)場(chǎng)所中繼續(xù)活動(dòng)學(xué)習(xí)。此外，教育管理的范圍可以不限于這個(gè)社區(qū)，如果社區(qū)支持，教育管理活動(dòng)完全可以走出去。比如去當(dāng)?shù)氐狞h史館，或者是去博物館以及一些紅色根據(jù)地等。通過(guò)這些方式，也能夠?qū)﹄x退休的老年黨員進(jìn)行再次教育。

五、結(jié)語(yǔ)

離退休老年黨員是我國(guó)黨員團(tuán)隊(duì)中的一個(gè)重要組成部分，并且隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的改變，這部分人員數(shù)量會(huì)越來(lái)越多。在這種情況下，城市社區(qū)需要做好對(duì)離退休老年黨員的管理工作，保證離退休老年黨員的思想狀態(tài)。具體的措施包括利用特殊節(jié)日進(jìn)行教育、采用離退休老年黨員內(nèi)部管理方式、增加教育管理經(jīng)費(fèi)投入等。當(dāng)然，隨著社會(huì)的發(fā)展，管理方式也會(huì)越來(lái)越多，這就需要社區(qū)在工作中不斷的改進(jìn)現(xiàn)有的方式，加強(qiáng)對(duì)離退休老年黨員的教育管理。

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作者：張羽 單位：重慶大學(xué)