高等職業(yè)教育管理工作模式的創(chuàng)新

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一、其他國家的高等職業(yè)教育管理模式借鑒

（一）德國的“雙元制”教育管理模式

德國的高等職業(yè)教育和普通高等教育處于一種相互連通的狀態(tài)，整個教育系統(tǒng)比較完整、開放。可以說職業(yè)教育是普通高等教育的延續(xù)，是一個為學(xué)生的持續(xù)發(fā)展提供渠道的機構(gòu)。在這個模式下，德國高等教育機構(gòu)會采取校企合作、工作過程項目化的手段，大大地提高了德國高等職業(yè)教育的質(zhì)量。德國的高等職業(yè)教育是“政府主導(dǎo)、校企合作”，政府和企業(yè)都是高等職業(yè)院校發(fā)展中不可分割的一部分，為院校培育高素質(zhì)、高技能、社會所需要的人才提供了良好的教育和實踐平臺。

（二）法國的“交叉學(xué)習(xí)”教育管理模式

法國從小學(xué)到大學(xué)一直都設(shè)有職業(yè)技術(shù)教育的相關(guān)課程，所以學(xué)生從小就能接觸到技術(shù)和生產(chǎn)方面的知識，特別是在高中和大學(xué)階段。法國的職業(yè)技術(shù)教育課程在注重專業(yè)基礎(chǔ)教育和專業(yè)學(xué)習(xí)的同時，也重視普通文化課程的學(xué)習(xí)，這樣不僅可以拓寬學(xué)生的基礎(chǔ)知識，還可以提高學(xué)生的基本素養(yǎng)和水平。法國高等職業(yè)院校的教育課程著力于專業(yè)教育和基礎(chǔ)教育的同時，還特別注重理論與實踐相結(jié)合，將理論課和實踐課交叉教學(xué)、相互補充，但是卻獨立地考核。這種“交叉學(xué)習(xí)、獨立考核”的教育管理體系，對學(xué)生綜合能力的提高發(fā)揮了巨大的鼓勵作用。

（三）日本的“多層開放”教育管理模式

日本高等職業(yè)教育所采取的“多層開放”教育管理模式，是由不同層次的短期學(xué)校、短期大學(xué)、高等學(xué)校等院校組成的一個開放式教育管理體系。高職學(xué)生可以自由選擇不同層次、不同類別的職業(yè)院校開展的課程進行學(xué)習(xí)。這種模式內(nèi)的院校雖然有著不同的學(xué)科、不同的課程內(nèi)容，但是它們的教學(xué)理念卻是相同的，那就是要以培養(yǎng)技術(shù)人才為目標(biāo)，為社會發(fā)展培育所需要的人才。

二、我國高等職業(yè)教育管理工作模式的創(chuàng)新策略

（一）重視管理與制度創(chuàng)新，加強政府宏觀職能

1.弱化職業(yè)高校和普通高校的等級。眾所周知，職業(yè)院校在我國的地位比較低，從招生資格上來看，優(yōu)秀的人才都被普通高等學(xué)校所錄取。在就業(yè)方面，人才市場普遍對職業(yè)院校的學(xué)生帶有歧視心理，認為他們不如普通高校的學(xué)生。這種等級分明的教育管理制度，非常不利于高等職業(yè)院校的發(fā)展。對此我們可以學(xué)習(xí)法國的教育管理模式，將職業(yè)教育機構(gòu)當(dāng)作是國家教育系統(tǒng)中非常重要的一個組成部分，職業(yè)院校處在和普通高校同樣重要的位置，高等職業(yè)院校的畢業(yè)生甚至可以比普通本科畢業(yè)生的學(xué)歷更高。通過這樣的方式來弱化職業(yè)高校和普通高校的等級，為高等職業(yè)院校的發(fā)展提供條件。

2.提升高等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。我國高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量一直處于低于普通高校教學(xué)質(zhì)量的狀態(tài)，由于生源質(zhì)量差、師資力量差等原因，造成了目前的現(xiàn)狀。所以我們應(yīng)該向法國學(xué)習(xí)，在職業(yè)院校中設(shè)立不同的教學(xué)等級（比如說在職業(yè)教育體系中可以有不同的形式和層次的分類，分別在職業(yè)院校中設(shè)立高等職業(yè)教育性質(zhì)的高級技術(shù)員班，培育精英人才），或者是引導(dǎo)高等職業(yè)院校構(gòu)建“特色院校”（緊扣高職院校的特色之處，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，創(chuàng)造出某個領(lǐng)域或者某個行業(yè)的優(yōu)秀人才），以提高高職院校的教學(xué)質(zhì)量，促使高職院校創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀人才。

3.實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國可以借鑒德國的“雙元制”職業(yè)教育模式，將教學(xué)和就業(yè)密切聯(lián)系，加強實踐教學(xué)，從而實現(xiàn)學(xué)歷教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。在傳統(tǒng)的學(xué)歷教育中，我們只強調(diào)學(xué)生掌握的理論知識，卻很容易忽略學(xué)生的綜合能力。然而在職業(yè)教學(xué)中，很多院校卻過分強調(diào)專業(yè)技術(shù)，從而忽略了學(xué)生的學(xué)歷涵養(yǎng)。所以我們可以將兩種教育模式進行結(jié)合，創(chuàng)造出既有學(xué)歷素養(yǎng)、又有技術(shù)含量的人才。

（二）改變職業(yè)教育管理的思想觀念

1.奉行“以人為本”的管理理念。在我國，高職院校的學(xué)生很多是其他高校不要的“差生”，所以學(xué)生基礎(chǔ)比較差。這個時候，高等職業(yè)學(xué)校就必須要貫徹“以人為本”的理念，給予學(xué)生更多的尊重和平等，并且在課程的設(shè)計上也要結(jié)合高職學(xué)生的實際情況，按照低基礎(chǔ)、寬范圍、方法靈活的理念進行課程設(shè)計，簡化難度，精選重點，優(yōu)化知識組織，以利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。

2.樹立“創(chuàng)建特色職業(yè)學(xué)?！钡睦砟?。我國現(xiàn)有高等職業(yè)院校大大小小幾千所，但是辦學(xué)理念卻趨向于一致，這樣不僅不利于學(xué)生的選擇和學(xué)習(xí)，更不利于國家高等職業(yè)教育的發(fā)展。每個地區(qū)的地域、風(fēng)俗、優(yōu)勢和特點都有所不同，職業(yè)院校應(yīng)該抓住院校的地區(qū)特長，發(fā)展出其他同類高職院校無法模擬的特色課程，“以質(zhì)取勝”而不是“以規(guī)模大小取勝”。比如說景德鎮(zhèn)以陶瓷聞名，當(dāng)?shù)鼐陀幸凰浴疤沾伞泵摹敖魈沾晒に嚸佬g(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，從而打造一個富有地方特色的職業(yè)院校。

（三）改變高等職業(yè)學(xué)校招生制度，從多個渠道選拔考生

1.統(tǒng)一考試招生。統(tǒng)一考試招生就是通過高考來為院校選拔人才。在中國幾乎每一個學(xué)子都要通過高考進入大學(xué)或職業(yè)學(xué)院，高考是全國性的、統(tǒng)一的國家考試，很多職業(yè)院校是按照學(xué)生高考的成績設(shè)置分?jǐn)?shù)線，從高到低擇優(yōu)錄取。高考是由教育部統(tǒng)一組織調(diào)度進行的考試，不可否認它的公信度非常高，成績也比較權(quán)威，但是這種方式未免過于單一，而且“一考定終身”的形式對學(xué)生來說也不公平。

2.學(xué)校自主招生。學(xué)校自主招生是一些學(xué)校采用的錄取方式，普通高中生可以在畢業(yè)前向一些院校進行咨詢、考試，然后在錄取的時候可以享受高考加分政策。雖然這類學(xué)生也要參加高考，但是高考已經(jīng)不是唯一的評判標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)?？赡苓€會安排面試、才藝展示等環(huán)節(jié)，對學(xué)生進行充分的考核，最終選拔出優(yōu)秀的人才。

3.校長親自招生。在美國、英國，有很多校長親自走向社會宣傳自己的學(xué)校，或者親自對其中的考生進行面試，這種校長親自出面招生、面試的情況在我國卻非常罕見。校長是院校的最高領(lǐng)導(dǎo)人，他的影響力絕對不亞于任何的廣告，所以如果可以讓校長參與到招生的過程中來，相信學(xué)生會更愿意選擇和相信這樣的院校。

（四）加強校企合作，增強學(xué)生的綜合能力

1.構(gòu)建類似工作現(xiàn)場的實訓(xùn)基地。加強職業(yè)院校的實訓(xùn)實習(xí)基地建設(shè)是目前職業(yè)院校的教學(xué)重點。實訓(xùn)基地不僅可以改善高校的辦學(xué)條件，共享資源，還可以集教學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)于一體，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和重點知識，也可以提高學(xué)生的實踐能力和綜合素質(zhì)。

2.邀請企業(yè)專家進入校園教學(xué)，加強與學(xué)生的交流。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會中各個行業(yè)的競爭越來越激烈，職業(yè)院校必須根據(jù)教學(xué)要求對實際教學(xué)進行安排設(shè)計。除了優(yōu)化教師的結(jié)構(gòu)，提高教師的綜合能力之外，還應(yīng)多邀請一些相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的專家進校園舉辦講座或者座談會，加強行業(yè)、企業(yè)專家與院校師生之間的交流和溝通，促進專業(yè)教學(xué)改革。

3.加強學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系，為學(xué)生提供實習(xí)機會。教育部曾經(jīng)在2004年就頒布了《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》，指出高等職業(yè)院校要以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)立辦學(xué)目標(biāo)，主動適應(yīng)社會的發(fā)展需要，堅持培育專業(yè)涵養(yǎng)高、實踐能力強、職業(yè)道德良好的人才。所以我們應(yīng)該把實習(xí)、實訓(xùn)作為職業(yè)學(xué)院教學(xué)的主要內(nèi)容，通過院校和社會的合作，給學(xué)生創(chuàng)造更多的實習(xí)機會，從而真正把教學(xué)延伸到社會中。我國高等職業(yè)教育管理工作模式創(chuàng)新不僅可以為國家培養(yǎng)人才，提高高等職業(yè)院校的社會地位，同時還可以促進院校學(xué)生的自身發(fā)展，所以創(chuàng)新勢在必行。在如何創(chuàng)新方面，可以借鑒德國的“雙元制”模式、法國的“交叉學(xué)習(xí)”模式、日本的“多層開放模式”，從以下四個方面開展國內(nèi)高等教育的改革：重視管理與制度創(chuàng)新，加強政府宏觀職能；改變職業(yè)教育管理的思想觀念；改變高等職業(yè)學(xué)校招生制度，從多個渠道選拔考生；加強校企合作，增強學(xué)生的綜合能力。

作者：劉紅英 李紅梅