中小學(xué)預(yù)算績效管理現(xiàn)狀分析

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摘要：結(jié)合中小學(xué)預(yù)算績效管理狀況，對預(yù)算管理工作進(jìn)行分析，認(rèn)識到中小學(xué)預(yù)算績效管理中存在的限制性問題，旨在通過問題的總結(jié)分析，進(jìn)行預(yù)算績效管理工作的創(chuàng)新，促進(jìn)中小學(xué)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)績效預(yù)算管理經(jīng)濟(jì)

一、中小學(xué)預(yù)算績效管理的現(xiàn)狀

(一)預(yù)算績效評價(jià)重視度不足

結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)預(yù)算績效評價(jià)狀況，在預(yù)算管理中存在著“重投入、輕產(chǎn)出”的問題，這種問題的出現(xiàn)主要是由于相關(guān)管理者對預(yù)算績效評價(jià)的關(guān)注度不足，無法滿足中小學(xué)績效管理工作的發(fā)展需求。例如，對于中小學(xué)學(xué)校的上級部門，在中小學(xué)預(yù)算績效管理指標(biāo)確定中，將更多的重點(diǎn)放在教學(xué)項(xiàng)目之中，缺少對預(yù)算項(xiàng)目內(nèi)容的評價(jià)，當(dāng)中小學(xué)學(xué)校的預(yù)算績效管理工作出現(xiàn)問題，由于缺少系統(tǒng)評價(jià)，只是對資金違法使用現(xiàn)象進(jìn)行問責(zé)，影響中小學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。

(二)預(yù)算績效專業(yè)人員相對缺乏

通過對中小學(xué)預(yù)算績效管理狀況的分析，沒有設(shè)置專門的預(yù)算績效評價(jià)人員，學(xué)校中的預(yù)算績效項(xiàng)目只是由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算，對于一些非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容，財(cái)務(wù)人員無法進(jìn)行系統(tǒng)分析，導(dǎo)致預(yù)算績效管理工作不能得到有效控制，影響預(yù)算績效管理工作的整體質(zhì)量。

二、中小學(xué)預(yù)算績效管理的優(yōu)化策略

(一)建立合理的預(yù)算管理體系

在中小學(xué)預(yù)算編制管理工作完善的過程中，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的社會發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)識到預(yù)算管理工作中存在的限制性問題，并針對學(xué)校的發(fā)展需求，進(jìn)行預(yù)算管理體系的構(gòu)建，通常狀況下，在預(yù)算管理工作構(gòu)建中應(yīng)該做到：第一，創(chuàng)設(shè)模擬學(xué)校預(yù)算環(huán)境，對于中小學(xué)的財(cái)務(wù)運(yùn)行以及績效評價(jià)工作而言，其涉及項(xiàng)目相對簡單，可以結(jié)合學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算以及評價(jià)模型，進(jìn)行預(yù)算管理實(shí)驗(yàn)的構(gòu)建，科學(xué)確定預(yù)算管理體系，滿足學(xué)校預(yù)算績效管理工作的基本需求；第二，在結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況，組建專門的考察團(tuán)，分析學(xué)校的資源管理形式，初步建立預(yù)算管理的相關(guān)體制，引導(dǎo)學(xué)校建立有效性的預(yù)算績效管理工作，促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的重要性

中小學(xué)預(yù)算編制管理工作中，為了保障預(yù)算工作執(zhí)行的有效性，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)專業(yè)人才培養(yǎng)的價(jià)值性。學(xué)校可以引進(jìn)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，加強(qiáng)對學(xué)校在職人員的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)素養(yǎng)。而且，中小學(xué)學(xué)校也可以聯(lián)合其他教學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算績效管理活動的構(gòu)建，使財(cái)務(wù)管理者通過活動交流，提高對預(yù)算績效管理工作的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)專業(yè)財(cái)務(wù)能力的穩(wěn)定提升。

(三)構(gòu)建完善性的預(yù)算績效管理評價(jià)體系

對于中小學(xué)預(yù)算績效管理工作而言，不完善的預(yù)算績效管理會影響財(cái)務(wù)工作的合理構(gòu)建，因此，為改善這種狀況，在中小學(xué)學(xué)校預(yù)算績效管理中，應(yīng)做到：第一，提高中小學(xué)日?？铐?xiàng)的收支管理水平，對于學(xué)校辦公用品的購進(jìn)及損毀的現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)分析，加強(qiáng)設(shè)備的更新及管理，使學(xué)校資金得到合理運(yùn)用；第二，明確項(xiàng)目撥款中的專款專用原則。對于國家下?lián)艿馁Y金，學(xué)校應(yīng)該明確資金的使用狀況，例如，對于建樓資金，應(yīng)該在錢款上作出明確標(biāo)注，該項(xiàng)目資金使用人需要簽名印章，明確款項(xiàng)的去處，為預(yù)算績效管理提供參考；第三，在財(cái)務(wù)預(yù)算評價(jià)的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算績效管理，設(shè)定合理的檢查周期，保障預(yù)算管理工作的穩(wěn)步執(zhí)行。

三、結(jié)束語

總而言之，在中小學(xué)預(yù)算績效管理工作構(gòu)建的過程中，為了保障執(zhí)行的穩(wěn)定性，學(xué)校管理者應(yīng)該針對預(yù)算績效管理的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算績效管理工作的穩(wěn)定創(chuàng)新。而且，在預(yù)算績效管理工作中，應(yīng)該建立合理性的預(yù)算管理體系，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的重要性，并積極創(chuàng)設(shè)完善性的預(yù)算績效管理工作，通過各項(xiàng)工作的整合及創(chuàng)新，推動中小學(xué)預(yù)算績效管理工作的創(chuàng)新。

作者：郭燕 單位：江蘇省如皋市教育局