建筑企業(yè)改善經(jīng)濟(jì)管理的路徑探索

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摘要：我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段以來，建筑企業(yè)在市場競爭、適應(yīng)監(jiān)管、降本增效等方面存在的問題進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)高利低、微利生存日益成為全行業(yè)的常態(tài)。文章認(rèn)為，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的背景下，建筑企業(yè)必須轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)管理，通過統(tǒng)籌經(jīng)營策劃、優(yōu)化生產(chǎn)管理、穩(wěn)健資金運(yùn)行、狠抓變更索賠、提升企業(yè)品牌等手段，優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：新時代建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱之一。在為現(xiàn)代化建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)的同時，全行業(yè)還普遍存在管理體制陳舊、生產(chǎn)方式粗放等問題。在經(jīng)濟(jì)增速換擋、轉(zhuǎn)型升級的大背景下，部分企業(yè)大而不強(qiáng)，適應(yīng)能力、管控能力明顯不足，反映在結(jié)果上即成本高企、利潤驟降，生存發(fā)展堪憂。為此，必須積極適應(yīng)新形勢，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)經(jīng)營各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過提升經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

一、建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的新挑戰(zhàn)

準(zhǔn)確研判形勢是開展工作的前提和基礎(chǔ)。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，建筑行業(yè)正在構(gòu)建新的動態(tài)平衡，不少企業(yè)也面臨著一些新舊交織、對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響較大的矛盾和問題，主要有三方面：

1.增速放緩的市場供給與復(fù)雜多元的競爭格局。伴隨持續(xù)降杠桿、減負(fù)債，市場逐漸回歸理性。據(jù)預(yù)測，2018年全國基建投資增速在3.7%左右，增速同比顯著回落。盡管國家提出“積極財政政策要更加積極”、貨幣政策由強(qiáng)調(diào)“管住”變?yōu)椤鞍押谩惫┙o總閘門，預(yù)計以川藏鐵路為代表的基建投資仍將保持較大份額，但長期來看，增速放緩已成為定局。在市場份額本就有限的情況下，BOT、PPP、EPC等新興的項(xiàng)目運(yùn)作模式一日千里，傳統(tǒng)的招投標(biāo)模式大量減少，復(fù)雜的競爭規(guī)則對脫胎計劃體制、資源稟賦單一的國有企業(yè)形成了較大沖擊；行業(yè)簡化資質(zhì)類別和等級設(shè)置，使大型央企、地方國企和民營企業(yè)的邊界趨于弱化，民企的競爭活力得到進(jìn)一步釋放，也加劇了部分版塊的低價競爭。

2.日趨規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管和相對滯后的反應(yīng)機(jī)制。以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促建建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》等政策文件為標(biāo)志，建筑業(yè)深化改革、規(guī)范管理已成為大勢所趨。近年來，鐵路總公司紅線督查零容忍開展、工程項(xiàng)目終身責(zé)任制全面落實(shí)、環(huán)保督察無死角、文明施工全覆蓋，層層加碼的監(jiān)管對建筑企業(yè)提出了更高的要求，也在客觀上增加了運(yùn)行成本。與此同時，多數(shù)建筑企業(yè)普遍層級眾多、條塊分割，傳導(dǎo)外部信息的效率相對有限，導(dǎo)致基層認(rèn)識不足、反應(yīng)滯后、執(zhí)行偏差的問題還時有發(fā)生；而一旦出現(xiàn)傷亡事故或重大質(zhì)量問題，隨之而來的就是巨額罰款、停工整改，乃至吊銷證照、停標(biāo)處罰和社會輿論危機(jī)，越來越大的違規(guī)失信代價再次增加了企業(yè)運(yùn)行成本。

3.逐漸萎縮的創(chuàng)效空間和空前高企的生產(chǎn)成本。由于銀行信貸相對收緊，去年各行業(yè)普遍呈現(xiàn)“錢緊”特征，在建項(xiàng)目投資壓縮、新開項(xiàng)目概算削減、變更設(shè)計更加困難，“開源”的可能性越來越?。煌瑫r，上游資金壓力進(jìn)一步向施工企業(yè)傳導(dǎo)，項(xiàng)目資金到位滯后，各類應(yīng)收款項(xiàng)和存貨居高不下，使施工企業(yè)承擔(dān)起沉重的資金壓力。與之相對的是，近年來勞動力價格隨著人口紅利拐點(diǎn)的到來不斷攀升，原材料特別是砂石料價格猛漲，“營改增”以來建筑企業(yè)稅務(wù)籌劃更加復(fù)雜，臨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入大幅增加，征地拆遷、建設(shè)工期延長導(dǎo)致管理成本上漲，各種不可控因素陡然增多，導(dǎo)致項(xiàng)目管理的剛性成本和隱性成本不斷放大?？梢哉f，產(chǎn)高利低、微利生存已經(jīng)成為建筑企業(yè)的常態(tài)。

二、破解經(jīng)濟(jì)管理難題的基本路徑

作為市場波動的被動接受者，建筑企業(yè)最根本的工作還是聚焦做優(yōu)自身，通過提升管理和降低運(yùn)行成本增強(qiáng)綜合競爭力。

1.系統(tǒng)開展經(jīng)營策劃，向做優(yōu)市場要效益。置身大變革大發(fā)展的新時代建筑市場，更應(yīng)以市場為中心，不斷增強(qiáng)對客戶需求變化的適應(yīng)性和靈活性，通過有效的供給形式和供給內(nèi)容為項(xiàng)目盈利創(chuàng)造條件。積極“有所為”，在傳統(tǒng)市場相對飽和的情況下，要緊跟時展主題，圍繞人民對美好生活的向往，密切關(guān)注各類新區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步進(jìn)入城市運(yùn)維、健康養(yǎng)老等新興市場，積極跟進(jìn)裝配式建筑、智能化建造等前沿領(lǐng)域，搶先培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大膽“有所變”，一方面推進(jìn)經(jīng)營思路創(chuàng)新，探索從一線經(jīng)營、板塊分類經(jīng)營、傳統(tǒng)模式經(jīng)營向高端經(jīng)營、協(xié)調(diào)聯(lián)動經(jīng)營、新型商業(yè)模式經(jīng)營轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù)；另一方面推進(jìn)多元化發(fā)展，嘗試從做強(qiáng)主業(yè)向打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭轉(zhuǎn)變，充分發(fā)育綜合開發(fā)、勘測設(shè)計、物流貿(mào)易、構(gòu)件制造等上下游產(chǎn)業(yè)。堅持“有所不為”，即在穩(wěn)定經(jīng)營規(guī)模、確保市場份額的同時，深入研究項(xiàng)目投資概算，根據(jù)綜合收益條件有保有棄，避免陷入巨額虧損陷阱；深化對PPP市場的認(rèn)識，嚴(yán)格遵循投資審批程序，加強(qiáng)調(diào)查研究和分析研判，避免投資風(fēng)險。

2.夯實(shí)項(xiàng)目成本控制，向深化管理要效益。以落實(shí)責(zé)任成本管理為抓手，從縱向抓好項(xiàng)目運(yùn)行全過程的成本預(yù)算編制、成本效益測定、指標(biāo)下達(dá)、逐級簽認(rèn)和考核兌現(xiàn)，確保各級目標(biāo)明確、認(rèn)賬領(lǐng)責(zé)，改變以目標(biāo)利潤代替責(zé)任成本管理的做法；從橫向完善責(zé)任成本過程監(jiān)控機(jī)制，抓深抓細(xì)臺賬管理、經(jīng)濟(jì)活動分析、流動資金監(jiān)控等工作，抓住隧道超欠挖、材料超耗、勞務(wù)隊超計價等重點(diǎn)。以提升要素使用效率為支撐，積極順應(yīng)信息化、機(jī)械化趨勢，通過改進(jìn)聚合方式、創(chuàng)新管理體制盤活現(xiàn)有資源要素，尤其要推動大中型設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料在企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度、在子公司之間有償共享，以最大程度的周轉(zhuǎn)效率化解當(dāng)前規(guī)模與要素的矛盾，逐步將規(guī)模壓力轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模效益；同時要科學(xué)整合內(nèi)外資源，不斷深化對外包管理政策和辦法的研究，充分利用好社會力量。以壓減非生產(chǎn)性開支為重點(diǎn)，臨建設(shè)施嚴(yán)格區(qū)分“標(biāo)準(zhǔn)化”和高標(biāo)準(zhǔn)，從規(guī)模、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、交底、驗(yàn)收、計價等環(huán)節(jié)把控，既要防止投入不足返工重修，又要防止無限制投入；日常支出堅持精打細(xì)算，抵制一切“跑冒滴漏”和鋪張浪費(fèi)行為，不斷降低資金使用的機(jī)會成本。

3.確保財務(wù)持續(xù)穩(wěn)健，向增強(qiáng)流動要效益。樹立“收錢就是創(chuàng)效”的理念，加快工程計價、項(xiàng)目結(jié)算、變更確權(quán)、庫存變現(xiàn),加強(qiáng)資金集中管理和銀行賬戶清理,加速收尾項(xiàng)目并賬銷戶與集中統(tǒng)一管理,增加現(xiàn)金流入和現(xiàn)金儲備,做到“手中有糧,心中不慌”。切實(shí)降低內(nèi)部借貸規(guī)模，特別是嚴(yán)控墊資性借款，堅持眼睛向外，推動工程公司和項(xiàng)目部通過向業(yè)主計價來解決資金問題；合理使用外部資金，加大投融資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)化融資的力度，降低企業(yè)融資成本。轉(zhuǎn)變債權(quán)債務(wù)管理思路，靈活采用保理、保函置換、土地置換、法律訴訟等多種措施，充分依據(jù)國家關(guān)于建設(shè)工程各類保證金的有關(guān)政策，確保企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)和存貨壓降取得較大突破；同時明晰債務(wù)并及時支付，謹(jǐn)防形成隱形債務(wù)和擔(dān)負(fù)不必要的法律風(fēng)險。

4.狠抓虧損項(xiàng)目治理，向堵塞漏洞要效益。完善虧損風(fēng)險系統(tǒng)預(yù)警機(jī)制。發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析功能，利用集中核算優(yōu)勢和數(shù)據(jù)庫資源，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)警、互聯(lián)網(wǎng)+分析、互聯(lián)網(wǎng)+治虧等橫向到邊、縱向到底的大數(shù)據(jù)效應(yīng)，建立全周期、全鏈條、全方位防控預(yù)報體系，確保對虧損苗頭發(fā)現(xiàn)及時、認(rèn)識全面、分析準(zhǔn)確、處置得當(dāng)。把治理虧損與二次經(jīng)營、變更索賠密切結(jié)合起來，系統(tǒng)梳理出現(xiàn)重大虧損或重大風(fēng)險敞口的項(xiàng)目，在母公司本級列入重點(diǎn)督辦范圍，并派出幫扶人員持續(xù)深入現(xiàn)場，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際發(fā)揮專家治理優(yōu)勢，深入挖掘變更索賠點(diǎn)，及時充分完善基礎(chǔ)資料。加強(qiáng)治虧工作考核獎懲，針對過程虧損和最終虧損項(xiàng)目，明確治理責(zé)任和目標(biāo)，層層落實(shí)到崗到人，推動治虧工作取得實(shí)效；同時對先天性潛虧項(xiàng)目強(qiáng)化正向激勵，減少員工抵觸情緒，發(fā)揮項(xiàng)目自主減虧的積極性和能動性。

5.提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，向品牌信譽(yù)要效益。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，自覺弘揚(yáng)工匠精神，以對產(chǎn)品品質(zhì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正敬畏設(shè)計圖紙，重點(diǎn)抓好施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，確保原材料進(jìn)場、隱蔽工程工序轉(zhuǎn)換、檢驗(yàn)檢測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)過程受控；重點(diǎn)研究施工中常見質(zhì)量通病，固化施工工序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和防治方法，最大限度減少返工及質(zhì)量缺陷整治工作。超前籌劃，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)譽(yù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對魯班獎、詹天佑獎等高級別專業(yè)獎項(xiàng)申報的組織策劃，尤其注意滿足申報要求的相關(guān)前提條件；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信譽(yù)管理，將信用評價擺在突出地位，尤其是持續(xù)充分關(guān)注鐵路紅線督查問題。通過建立優(yōu)良的業(yè)績和信譽(yù)，為進(jìn)軍高端市場、高附加值項(xiàng)目開拓道路。深化改革，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用。改革創(chuàng)新是助力企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的重要手段，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策導(dǎo)向下，要營造創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化管理考核機(jī)制、完善容錯糾錯機(jī)制，煥發(fā)全體員工的創(chuàng)新活力；同時也要明確創(chuàng)新目標(biāo)，立足現(xiàn)場，針對高精尖橋梁、大直徑盾構(gòu)、超高層建筑等重難點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，推動創(chuàng)新成果在現(xiàn)場管理、施工技術(shù)、工裝設(shè)備等方面轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)提高專項(xiàng)施工能力。

三、結(jié)語

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，各行業(yè)供給與需求正在更高的基礎(chǔ)上尋求新的平衡。置身普遍重資產(chǎn)、高負(fù)債的建筑行業(yè)，所有企業(yè)必須著眼全局、明晰大勢，以改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為導(dǎo)向，以優(yōu)化經(jīng)營生產(chǎn)方式為支撐，以提升產(chǎn)品使用價值為根本，多措并舉推動企業(yè)發(fā)展由向集約效益型轉(zhuǎn)變，在新時代經(jīng)濟(jì)大潮中繼續(xù)發(fā)揮建筑業(yè)的壓艙石作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉敏莉.當(dāng)前成本管控的新變化和新思路[J].施工企業(yè)管理，2018（8）

作者：劉高 單位：中鐵十二局集團(tuán)有限公司