高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值分析

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摘要：交通運(yùn)輸是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常重要的組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，各種各樣的代步工具出現(xiàn)，高速公路上汽車的流通量大幅增多，在給人們帶來方便的時(shí)候也造成了交通擁堵的問題，這就需要完善傳統(tǒng)的收費(fèi)模式，所以etc全國高速公路聯(lián)網(wǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。ETC是一種極為方便的全自動(dòng)收費(fèi)，方便、快捷、環(huán)保的特點(diǎn)使其對(duì)經(jīng)濟(jì)管理很有價(jià)值，省去了大量的人工費(fèi)用，道路費(fèi)用，既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。

關(guān)鍵詞：ETC；高速公路；經(jīng)濟(jì)管理

一、引言

ETC是一種電子性全自動(dòng)收費(fèi)方式，整個(gè)過程是不需要任何人工操作的，它計(jì)算收費(fèi)是通過安裝在車上的電子設(shè)備與收費(fèi)道路旁安插的識(shí)別器進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，這樣就不用車輛停車，逐漸形成了全國高速公路聯(lián)網(wǎng)的收費(fèi)格局。這種收費(fèi)方式不僅能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，還能提高收費(fèi)效率，緩解交通擁堵，方便人們出行，為廣大群眾營造一個(gè)方便、安全、智能、環(huán)保的綠色高效的高速公路服務(wù)體系。這對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)管理也是一種節(jié)省開支的良好方案。

二、ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀

截止目前為止，已經(jīng)有很多省市比如山東、山西、京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)ETC卡通用，南方的長三角地區(qū)包括上海、江蘇、安徽、湖南、江西也基本實(shí)現(xiàn)ETC通用。全國高速公路聯(lián)網(wǎng)將以京津冀為中心建設(shè)全國自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。預(yù)計(jì)今年9月底，以前并未實(shí)現(xiàn)一卡通的地區(qū)將會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通卡，到年底，全國ETC聯(lián)網(wǎng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)也將被應(yīng)用，其目的是通過對(duì)全國高速收費(fèi)情況的信息收集和分析，對(duì)下一階段的ETC發(fā)展做出合理的規(guī)劃。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)高速公路進(jìn)行分省規(guī)劃和管理，ETC全國聯(lián)網(wǎng)被認(rèn)為是解決高速公路擁堵，提高行駛效率的有效手段。到現(xiàn)在，ETC專用車道的數(shù)量已經(jīng)有7000多條，用戶量已達(dá)1000萬。其中使用該方式的用戶有600萬，自營服務(wù)站點(diǎn)800個(gè)，銀行合作站點(diǎn)有5100個(gè)，終端設(shè)置已經(jīng)取得了顯著的成效，同樣他的社會(huì)效益也逐漸發(fā)揮出來。根據(jù)國家高速公路設(shè)置的目標(biāo)來看，到今年底，我國將會(huì)通過全國聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行收費(fèi)管理，轎車ETC使用率在24%以上，電子繳費(fèi)率不低于20%；另外，還將建設(shè)較為完善的ETC基礎(chǔ)設(shè)施，一體化客服模式，最大限度的覆蓋到各市、縣區(qū)。這一目標(biāo)達(dá)成后，對(duì)于車主來說也提供了極大的便利，只需要簡(jiǎn)單的安裝ETC系統(tǒng)，就能夠在縣級(jí)以上地區(qū)隨時(shí)進(jìn)行充值繳費(fèi)，一個(gè)以ETC為核心的龐大應(yīng)用體系正在形成。

三、ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值

經(jīng)調(diào)查表明，收費(fèi)站已經(jīng)成為高速公路又一大擁堵路段，經(jīng)常開車的司機(jī)深有體會(huì)，例如北京有名的杜家坎收費(fèi)站，一直是北京值得一提的堵點(diǎn)。事實(shí)證明，一條ETC車道通過的數(shù)量相當(dāng)于6條人工收費(fèi)車道。通車時(shí)間也由過去的15秒下降到4秒，大大提高了通行率。假如一輛車節(jié)約9秒的通過時(shí)間，那么全國內(nèi)這么多的車輛加起來將會(huì)節(jié)省很多的時(shí)間。尤其對(duì)于車流量大的收費(fèi)站來說，緩解擁堵的作用會(huì)更加明顯，ETC的使用給人們帶來了便捷減少等待時(shí)間，使高速公路更加暢通。除了使公路更加暢通，節(jié)省出行時(shí)間之外，ETC還能夠起到降低人們出行成本的作用，同時(shí)也節(jié)省了全社會(huì)的物流成本，并達(dá)到節(jié)能減排的效果。與過去的人工收費(fèi)相比，使用ETC可以節(jié)省收費(fèi)站點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，大約減少了30%的人工費(fèi)。另外，車輛行駛的燃油量也降低了消耗，污染空氣的二氧化碳的排放量也減少了將近一半，一氧化碳減少了大約65%，這將為使用車輛的人減少燃油費(fèi)，節(jié)省出行成本。根據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，現(xiàn)在我國機(jī)動(dòng)車輛已經(jīng)超過2.5億輛，駕駛員也在大幅增加，今后也將是持續(xù)上漲的趨勢(shì)。國家會(huì)給予使用ETC繳費(fèi)的車輛一定的優(yōu)惠，一般是打九五折，又在某種程度上節(jié)省了出行成本。在高速公路建成之后，當(dāng)今許多國家都會(huì)通過收取養(yǎng)路費(fèi)來還貸和支付養(yǎng)護(hù)道路的支出，這被認(rèn)為是合法的收費(fèi)政策，不過怎樣合理的征收費(fèi)用對(duì)于高速公路的發(fā)展有著重要的意義，這也是高速公路機(jī)構(gòu)的管理理念。如果是一般公路重在研究其社會(huì)效益，但對(duì)于高速公路來說，他會(huì)有比社會(huì)效益更多的效益即極差效益，這也就是說除了共同的社會(huì)效益之外，它還具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)管理效益，所以，高速公路可以按照市場(chǎng)化來采取企業(yè)化管理方式。因此對(duì)通行車輛征收行駛費(fèi)也是合理的。對(duì)于ETC自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益就高速公路建設(shè)者來說，只有不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，降低收費(fèi)力度，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。所以，我國高速公路ETC的實(shí)施能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，這種經(jīng)濟(jì)效益能夠促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語

文章就ETC全國高速公路聯(lián)網(wǎng)的使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，又介紹了他所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。ETC收費(fèi)的建設(shè)能夠進(jìn)一步減少進(jìn)出高速的停留時(shí)間，減輕和避免了交通路上的行駛壁壘，緩解交通擁堵的情況。同時(shí)又能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)圈，服務(wù)圈，促進(jìn)更大地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。促使通行暢通，節(jié)省行駛時(shí)間，還可以降低人們的出行成本，以及社會(huì)的流通成本，降低碳的排放量，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。ETC是一種極為方便的全自動(dòng)收費(fèi)，方便、快捷、環(huán)保的特點(diǎn)使其對(duì)經(jīng)濟(jì)管理很有價(jià)值，節(jié)省了大量的人工費(fèi)用，道路建設(shè)和保養(yǎng)費(fèi)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者：袁明剛 單位：遼寧省高速公路管理局鐵嶺管理處