市場(chǎng)博弈農(nóng)民地位經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

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1信息不對(duì)稱與農(nóng)民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的弱勢(shì)地位

2(X)1年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主，美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校的阿克洛夫發(fā)表了《“檸檬”市場(chǎng):質(zhì)量不確定和市場(chǎng)機(jī)制》一文，最早分析了商品市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱及它給市場(chǎng)機(jī)制造成的困難。和商品市場(chǎng)一樣，勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)典型特點(diǎn)也是信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)的“道德風(fēng)險(xiǎn)”，即勞動(dòng)力交易一方以自己擁有的信息優(yōu)勢(shì)來(lái)欺詐另一方的做法。我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)還不很高。據(jù)第五次全國(guó)普查資料顯示，全國(guó)巧歲以上的人口中共有文盲8699萬(wàn)人，其中314在農(nóng)村，在農(nóng)村就業(yè)人口中，文盲占農(nóng)民勞動(dòng)力總數(shù)的7.4%，小學(xué)文化程度的為31.1%，初中文化程度的為49.3%，高中文化程度的為9.7%，中專文化程度的為2%，大專及大專以上的為0.5%，在農(nóng)村勞動(dòng)力中受過(guò)各種技能培訓(xùn)的僅占從業(yè)人數(shù)的9.1%，農(nóng)村勞動(dòng)力中受教育年限不足7年，加之農(nóng)民法制觀念淡薄，思想觀念和生活方式松散，在與用工單位的交易中存在信息不對(duì)稱，用工單位掌握的有關(guān)用工信息和勞動(dòng)政策等信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)民工，因此，用人單位便可利用自身的信息優(yōu)勢(shì)蒙蔽農(nóng)民工。在存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的社會(huì)中，勞動(dòng)力供給在一定時(shí)期內(nèi)，從總量上可視同無(wú)限的，更加惡化了農(nóng)民工的就業(yè)交易環(huán)境，使用工單位不同農(nóng)民工簽訂用工合同，不為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，一旦在勞動(dòng)中發(fā)生不測(cè)事件，用工單位要么逃避責(zé)任，要么給點(diǎn)補(bǔ)助就辭退農(nóng)民工了事。據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障部2(X)3年的數(shù)據(jù)顯示，由勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利以及工傷等引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議占勞動(dòng)爭(zhēng)議總量的75%。更有甚者，一度出現(xiàn)了大面積惡意拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。據(jù)全國(guó)總工會(huì)2003年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)民工被拖欠的工資在1(X]側(cè)乙元左右，當(dāng)年全國(guó)農(nóng)民工9800萬(wàn)，年均每人被拖欠l0(X】元，截止2(X拼年l月6日，在全國(guó)開(kāi)展大規(guī)模清查農(nóng)民工工資問(wèn)題的政策作用下，各省、自治區(qū)、直轄市共償付2003年拖欠農(nóng)民工工資57.03億元左右，占當(dāng)年拖欠總額的44.11%，也就是說(shuō)，仍有55.8%的農(nóng)民工工資沒(méi)有兌付，致使近年來(lái)70%以上工人群體事件和個(gè)體惡性事件都因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)。由此可見(jiàn)，信息不對(duì)稱造成了對(duì)農(nóng)民工的不公平待遇。

2信息不對(duì)稱與農(nóng)民在產(chǎn)品市場(chǎng)上的弱勢(shì)地位

在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，信息總體偏少。目前規(guī)模較大的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)網(wǎng)等，只有上百個(gè)頁(yè)面，信息量要在百兆以上的網(wǎng)站在因特網(wǎng)上所占比例的很小，加之農(nóng)業(yè)網(wǎng)站處于初建階段，往往只有幾頁(yè)，信息量不足10兆，信息資源匡乏，多數(shù)沒(méi)有統(tǒng)一的架構(gòu)和應(yīng)用平臺(tái)，也沒(méi)有面向農(nóng)村有效的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)模式，一直沿用傳統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)和信息采集辦法，使得信息資源量少，且網(wǎng)絡(luò)服務(wù)層次低。另外，在廣大農(nóng)村中電腦擁有者還是少數(shù)，所以，一般農(nóng)民信息來(lái)源主要依靠廣播、電視、電話和鄰里親朋傳播。據(jù)揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究中心陸建飛等調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民信息40石%依靠經(jīng)驗(yàn)積累或向鄰里學(xué)習(xí)，21.7%通過(guò)科技人員講授，293%通過(guò)廣播，16.3%通過(guò)看農(nóng)業(yè)科普書(shū)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征越來(lái)越明顯的時(shí)代，獲取信息的手段如此狹窄，勢(shì)必造成農(nóng)民接受信息慢、不準(zhǔn)確、質(zhì)量差。信息不對(duì)稱直接導(dǎo)致了在商品市場(chǎng)交易過(guò)程中的嚴(yán)重不良后果。一是農(nóng)民與龍頭企業(yè)交易過(guò)程中，交易的一方是信息閉塞的農(nóng)民，另一方是信息靈通的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在利益的驅(qū)使下，加工企業(yè)就會(huì)壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，坑害農(nóng)民利益，農(nóng)民上當(dāng)后便對(duì)加工企業(yè)產(chǎn)生不信任，從而出現(xiàn)逆向選擇，與龍頭企業(yè)的合作不疾而終。二是在農(nóng)民與城市市民的交易中，同樣存在著信息不對(duì)稱問(wèn)題。由于農(nóng)業(yè)信息資源狀況、未來(lái)價(jià)格趨勢(shì)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等方面信息短缺，加之市民信息靈通，知識(shí)豐富，見(jiàn)多識(shí)廣，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)又是買(mǎi)方市場(chǎng)，這樣市民就可能利用信息優(yōu)勢(shì)壓低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。三是由于信息不對(duì)稱，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供需失衡。農(nóng)產(chǎn)品供給彈性大，而需求彈性小，且市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后。當(dāng)供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲造成虛假需求，產(chǎn)生失真信號(hào)，誘使農(nóng)民“一哄而上”，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，形成下一輪供過(guò)于求，生產(chǎn)又“一哄而散”，農(nóng)民損失慘重。四是由于信息不對(duì)稱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的弱小性和分散性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)價(jià)格反映具有高度同一性，使得價(jià)格信號(hào)對(duì)生產(chǎn)者容易產(chǎn)生誤導(dǎo)，放大了農(nóng)產(chǎn)品供需失衡。目前在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上，由于雙方市場(chǎng)不對(duì)稱，買(mǎi)方對(duì)賣(mài)方的農(nóng)產(chǎn)品具有較完備的信息，而賣(mài)方對(duì)買(mǎi)方信息知之甚少，農(nóng)產(chǎn)品極易遭到購(gòu)買(mǎi)者價(jià)格打壓，形成一個(gè)向外擴(kuò)張的發(fā)散型蛛網(wǎng)，從而加深了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層面上的缺陷。

3信息不對(duì)稱與農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)上的弱勢(shì)地位

在農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)上，信息不對(duì)稱的問(wèn)題更為突出。因?yàn)樵诳萍际袌?chǎng)上，一方是知識(shí)淵博、信息靈通的農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)業(yè)科技企業(yè).另一方是文化水平低、識(shí)別能力差的農(nóng)民，從而引發(fā)了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)上的逆向選擇。由于信息不對(duì)稱，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)可能利用自己掌握的私人信息在與農(nóng)民的交易中以次充好、坑農(nóng)害農(nóng)?？梢哉f(shuō)，劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥充斥市場(chǎng)，已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)家工商管理局和全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)協(xié)調(diào)小組公布的部分查處的假冒偽劣產(chǎn)品中，農(nóng)資產(chǎn)品名列前茅。假冒偽劣只是農(nóng)資市場(chǎng)上涉農(nóng)企業(yè)不講誠(chéng)信的表現(xiàn)之一，另外，還有不同程度的存在對(duì)農(nóng)民的價(jià)格欺詐、虛假宜傳和服務(wù)質(zhì)童等問(wèn)題。據(jù)沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院孫葆春等在遼寧省2(X抖年7月調(diào)查，接近oo%的農(nóng)戶認(rèn)為農(nóng)資產(chǎn)品有假冒偽劣現(xiàn)象，35.85%的農(nóng)戶坦言曾經(jīng)購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資產(chǎn)品的過(guò)程中，占74.4%的多數(shù)農(nóng)戶意見(jiàn)較大的是農(nóng)資經(jīng)銷商的價(jià)格欺詐，有69.18%的農(nóng)戶對(duì)虛假宣傳十分反感，而且大多數(shù)假冒偽劣產(chǎn)品都是以高科技產(chǎn)品面目出現(xiàn)。不可否認(rèn)，一些企業(yè)的短期行為和法制不健全是偽劣要素禁而不絕的重要愿意。這樣農(nóng)民就可能產(chǎn)生對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的不信任，出現(xiàn)“逆向選擇”，轉(zhuǎn)而種植傳統(tǒng)作物，使用傳統(tǒng)技術(shù)，這是一些地方種植結(jié)構(gòu)不合理的重要原因，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低的原因之一。據(jù)揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究中心陸建飛等對(duì)江蘇省15縣286位農(nóng)民調(diào)查，農(nóng)民認(rèn)為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量靠科學(xué)技術(shù)的只占24%，知道農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的僅占22.1%。由于科技市場(chǎng)上農(nóng)民處于劣勢(shì)，從而使農(nóng)民無(wú)法獲得有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售方面的信息，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品深加工僅占25%左右，加工值只增加了3%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家90%以上農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)加工后出售，且農(nóng)產(chǎn)品附加值增加2一3倍，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為45%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距更大。

4信息不對(duì)稱與農(nóng)民在金融市場(chǎng)上的弱勢(shì)地位

眾所周知，農(nóng)業(yè)是具有高風(fēng)險(xiǎn)，不對(duì)稱信息，資金投人和使用難以監(jiān)控等現(xiàn)代金融難以進(jìn)人的特點(diǎn)，尤其是在我國(guó)，高度分散，小規(guī)模作業(yè)的農(nóng)戶加大了交易成本。農(nóng)村金融和城市金融的建設(shè)和發(fā)展路徑根本不同，目前的情況是農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)基本撤出了農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村信用社成了直接面向農(nóng)民提供金融服務(wù)的唯一合法機(jī)構(gòu)，加之其它商業(yè)銀行也不愿為穩(wěn)定性差、風(fēng)險(xiǎn)性高，貸款規(guī)模小的農(nóng)戶貸款，國(guó)家正規(guī)金融機(jī)構(gòu)由于農(nóng)民貸款的局部信息過(guò)高而基本退出農(nóng)村金融市場(chǎng)。不僅如此，農(nóng)業(yè)部門(mén)自身積累的資金，也通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的中介流向城市的二、三產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了所謂“抽水現(xiàn)象”。本意承擔(dān)把外部資金吸引進(jìn)農(nóng)業(yè)部門(mén)任務(wù)的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，卻像抽水機(jī)一樣將從農(nóng)業(yè)部門(mén)吸收的存款貸給二、三產(chǎn)業(yè)部門(mén)，使得農(nóng)業(yè)部門(mén)資金更加短缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)1978年一2002年資金凈流出量高達(dá)12944億元，其中通過(guò)農(nóng)信社的資金流出占70%左右，通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄凈流出占30%左右，從可獲得的數(shù)據(jù)來(lái)看，農(nóng)村資金的凈流出自1994年后年均超過(guò)1(X]側(cè)乙元，而且呈逐年遞增趨勢(shì)。農(nóng)村資金通過(guò)財(cái)政渠道的凈流出平均每年亦在1加側(cè)乙左右，直到國(guó)家實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后，從財(cái)政系統(tǒng)流出的資金數(shù)量才有所下降。令人費(fèi)解的是，資金外流成為資金外流的原因，使得政府對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投人效應(yīng)也被大大消解，這種“資金流動(dòng)悖論”更加重了農(nóng)村資金短缺，其直接結(jié)果是民間借貸活躍。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)民間借貸發(fā)生率高達(dá)95%，高利息的民間借貸發(fā)生率高達(dá)85%，而月息一分五以上的借貸占到63.6%。從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的思路出發(fā)，由于多數(shù)農(nóng)民自身素質(zhì)不高，使金融機(jī)構(gòu)面臨逆向選擇問(wèn)題。因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，資金使用者可能利用其信息優(yōu)勢(shì)在事先談判.合同簽訂或事后資金使用過(guò)程中損害資金提供者的利益即“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)農(nóng)戶不能及時(shí)給銀行提供反映其資金狀況及經(jīng)營(yíng)狀況的信息，加之我國(guó)社會(huì)信用普遍缺失以及擔(dān)保體系的不健全，使得農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難以了解到農(nóng)戶的全面信息，逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)凸顯，民間借貸的興起正緣與此。民間金融利用當(dāng)?shù)厮饺诵畔?，?duì)資金需求者進(jìn)行甄別，通過(guò)交易對(duì)象的選擇來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，有效地避免了道德風(fēng)險(xiǎn)，客觀上起到了優(yōu)化資源配置的作用。但民間金融交易的契約通常是不完備的，也不具有法律強(qiáng)制性，從而極易導(dǎo)致對(duì)農(nóng)戶不利的情況發(fā)生。

5信息不對(duì)稱與農(nóng)民和政府博弈中的弱勢(shì)地位

在農(nóng)民與政府的博弈中，由于地方政府政務(wù)不透明，同樣存在信息不對(duì)稱問(wèn)題，因而地方政府就可能產(chǎn)生敗德行為。一方面加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村稅費(fèi)改革前，僅1999年全國(guó)農(nóng)民直接承擔(dān)的稅費(fèi)總額12(X)億元，另從1952年到1989年國(guó)家通過(guò)工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差從農(nóng)業(yè)中提取了9716.75億元，加上農(nóng)業(yè)稅12巧.8州乙元共計(jì)10032.劍乙元。一是負(fù)擔(dān)超出了實(shí)際承受能力，據(jù)農(nóng)業(yè)部“農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題綜合研究”課題組的調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)年均增長(zhǎng)速度為農(nóng)民年純收人增長(zhǎng)速度的2倍，1986-1991年農(nóng)民負(fù)擔(dān)已超過(guò)農(nóng)民年純收人的20%，另?yè)?jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)1(X)個(gè)縣的監(jiān)測(cè)調(diào)查，2(XX)年農(nóng)民人均稅費(fèi)比上年同期增長(zhǎng)巧%;二是收費(fèi)方式不規(guī)范，“三亂”(亂集資、亂攤派、亂罰款)現(xiàn)象在部分地區(qū)時(shí)有發(fā)生，這也直接減少了農(nóng)民的收人;另一方面一些地方政府違背中央精神，或封鎖隱瞞上級(jí)文件政策、法律法規(guī)，直接參與農(nóng)民生產(chǎn)，以致于農(nóng)民生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少都是政府規(guī)定。筆者曾經(jīng)長(zhǎng)期在縣級(jí)部門(mén)工作，親自經(jīng)歷了縣鄉(xiāng)政府發(fā)紅頭文件要求農(nóng)民搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，結(jié)果損失慘重，加之現(xiàn)在我們經(jīng)常可以聽(tīng)到的要建“萬(wàn)畝果園”，“千畝基地”等等，從某種意義上說(shuō)，都是利用了農(nóng)民信息不對(duì)稱，侵害農(nóng)民利益的事情。當(dāng)然還有農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，農(nóng)村土地流失等問(wèn)題，莫不如此。通過(guò)以上分析，我們可以看到，要改變農(nóng)民在市場(chǎng)博弈中的弱勢(shì)地位，只有減少信息不對(duì)稱，加強(qiáng)信息交流，提高交易的透明度等多種措施并舉。

一是提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民集體談判能力。一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，搜集信息的成本高、速度慢、經(jīng)營(yíng)效益差。通過(guò)建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等形式收集信息、傳播信息，就能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時(shí)提供準(zhǔn)確有效的信息。當(dāng)個(gè)體的權(quán)利受到侵犯時(shí)，由組織個(gè)人與交易方談判，就有利于維護(hù)農(nóng)民的利益。同時(shí)，只有使農(nóng)戶企業(yè)化，才能使農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品信息，農(nóng)業(yè)科技信息產(chǎn)生需求，才能減少或消除信息不對(duì)稱。

二是促進(jìn)農(nóng)村教育，特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育，加快信息傳播速度。在教育方面，加大投資力度，真正把農(nóng)村教育作為公共產(chǎn)品、提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和接受信息的能力。同時(shí)，提供勞務(wù)信息，減少盲目外出打工。勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)大量收集各地真實(shí)可靠的勞務(wù)信息，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和定點(diǎn)張貼廣告，公之于眾。各級(jí)政府應(yīng)有組織地輸出勞務(wù)人員，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高勞務(wù)輸出的組織化、市場(chǎng)化程度，把勞務(wù)輸出當(dāng)作新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，按市場(chǎng)化、企業(yè)化要求，從機(jī)構(gòu)組織、教育培訓(xùn)、勞務(wù)信息、權(quán)益保護(hù)等方面規(guī)范勞務(wù)輸出行為，并跟蹤管理服務(wù)，及時(shí)為他們排優(yōu)解難。

三是建立農(nóng)民工技能評(píng)定制度，特別是建立一套切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的農(nóng)民工職業(yè)、技能評(píng)定體系，使技能等級(jí)成為農(nóng)民工收人的函數(shù)，克服由于信息不對(duì)稱，導(dǎo)致按平均技能水平支付報(bào)酬而產(chǎn)生的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”，從而解決使高技能農(nóng)民工退出市場(chǎng)的問(wèn)題。

四是建立信用社會(huì)，提高交易透明度。特別是要逐步從制度上規(guī)范認(rèn)可農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)，因?yàn)楸苊饷耖g金融機(jī)構(gòu)造成的金融秩序混亂和風(fēng)險(xiǎn)的唯一途徑就是從制度層面上認(rèn)可，規(guī)范它，從而使農(nóng)村金融政策由“金融抑制”過(guò)渡到“金融約束”，改變農(nóng)民在金融市場(chǎng)的弱勢(shì)地位。

五是完善市場(chǎng)法規(guī)，維護(hù)市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為。形成全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)，積極培育以資金、技術(shù)人才主體的要素市場(chǎng)體系，大力發(fā)展市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，尤其是鼓勵(lì)民間興起的各種中介服務(wù)組織，溝通買(mǎi)賣(mài)雙方信息，做到有的放矢。同時(shí)，強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用.積極在農(nóng)村普及電腦和互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，激發(fā)農(nóng)民信息需求和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息的積極性，提高農(nóng)民獲取信息的能力。在加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息組織管理，加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)投資力度的基礎(chǔ)上，切實(shí)降低網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，依法保障信息主體的權(quán)益，確保信息的真實(shí)有效，促進(jìn)信息共享。

總之，信息不對(duì)稱是造成農(nóng)民在市場(chǎng)交易中處于弱勢(shì)地位的重要原因，只有減少和解決信息不對(duì)稱，才有可能改變農(nóng)民的弱勢(shì)地位，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。