外來職工家庭教育的改善措施

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外來職工大多是來自偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民，文化層次較低，難以給孩子提供足夠的學(xué)習(xí)幫助和全面發(fā)展支持。許多家長無法為孩子輔導(dǎo)功課，教育方法上以說服教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等基本方法為主，而且單親家庭、貧困家庭、問題孩子家庭、重組家庭日益增多。這些特殊家庭是弱勢群體中的弱勢，其在家庭教育中比普通外來家庭有著更多的困難，經(jīng)濟(jì)問題、心理健康問題困擾著他們的家庭發(fā)展。但到目前為止，有效的外部介入和指導(dǎo)還非常匱乏。

盡管外來職工子女家庭教育呈現(xiàn)出許多值得關(guān)注的問題，但也受現(xiàn)居住文化潛移默化的影響，在教養(yǎng)方式上、親子關(guān)系上發(fā)生了一些積極變化，多數(shù)家長有主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代家庭教育知識的意愿和行為。社會(huì)各界尤其是基層黨政部門應(yīng)站在和諧社會(huì)建設(shè)的高度，關(guān)切這些問題，重視他們的訴求，在各個(gè)層面幫助指導(dǎo)外來職工家庭教育步向健康發(fā)展。

一、制度設(shè)計(jì)上要求均等化。充分認(rèn)識外來家庭的出現(xiàn)是現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢，涌入城市的外來職工是當(dāng)?shù)匕l(fā)展的巨大動(dòng)力和廉價(jià)勞動(dòng)力，而他們和他們的家庭卻生存在城市的邊緣。他們付出了種種代價(jià)，寄希望于子女能夠?qū)崿F(xiàn)家庭的“代際向上流動(dòng)”。政府有責(zé)任幫助他們走出家庭教育的困境，以彰顯社會(huì)補(bǔ)償、社會(huì)關(guān)照、社會(huì)保護(hù)原則等社會(huì)價(jià)值。當(dāng)務(wù)之急要改革外來職工戶籍遷移、申報(bào)制度。在購房隨遷政策外還應(yīng)增加以務(wù)工年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金年限為標(biāo)準(zhǔn)的戶籍遷移條件，不再讓戶籍成為其融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)的最大障礙。同時(shí)確保均等享有當(dāng)?shù)氐墓卜?wù)產(chǎn)品?，F(xiàn)有的高考制度下，外來職工子女不得不面臨去向的兩難選擇，要么在流入地讀高中、回戶籍地高考，要么回戶籍地讀高中，但許多外來職工在戶籍地已經(jīng)沒房、沒地、沒人，勢必帶來一系列困難。應(yīng)該改革學(xué)生的學(xué)籍管理制度，讓學(xué)籍也流動(dòng)起來，然后再實(shí)施憑學(xué)籍參考高考。

二、生存環(huán)境需要大力改善。提高外來人口的生存質(zhì)量，為外來人口子女創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境。政府、相關(guān)部門和企業(yè)要建立合理合法的勞動(dòng)制度，尊重外來人口的勞動(dòng)權(quán)益，使他們能享受到法定的勞動(dòng)時(shí)間和合理的勞動(dòng)報(bào)酬，要承認(rèn)和保障外來人口的社會(huì)地位、福利待遇等，保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益，并且使他們真正得到本地居民的真誠接納和幫助。因?yàn)槿绻粡母旧细淖兺鈦砣丝诘纳鏍顩r，他們的家庭教育問題將始終成為困擾社會(huì)、學(xué)校、家庭的一個(gè)突出問題。

三、家庭教育宣傳指導(dǎo)上需加強(qiáng)化。越來越多的外來職工子女將會(huì)在當(dāng)?shù)爻砷L、生活、工作。要想方設(shè)法幫助破解外來職工家庭教育的困境，加強(qiáng)對家長的指導(dǎo)，提高子女的素質(zhì)。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)及教育主管部門要結(jié)合實(shí)際開展各種形式多樣的宣傳指導(dǎo)。學(xué)?？梢越M織“父母學(xué)堂”講座、召開家長會(huì)、舉辦親子活動(dòng)等方式，啟發(fā)外來職工開展家庭教育的熱情。加強(qiáng)對外來職工家庭的教師家訪活動(dòng)，了解相關(guān)情況，進(jìn)行針對性的個(gè)性化指導(dǎo)。社區(qū)在舉行暑期活動(dòng)及“青春健康”講座時(shí)，要邀請外來職工子女參加，增強(qiáng)第“二代”外來職工對第二故鄉(xiāng)的心理歸屬感。企業(yè)要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部的聯(lián)系，安排一定時(shí)間對外來職工進(jìn)行職業(yè)技能和學(xué)歷培訓(xùn)，并在各類培訓(xùn)中加入家庭教育的內(nèi)容。在工種和工時(shí)安排上，盡量人性化，讓外來職工與孩子有一致的作息時(shí)間，增加親子互動(dòng)的時(shí)間和機(jī)會(huì)。

四、社會(huì)各界共同關(guān)注需聯(lián)合化。外來職工中的第二代在現(xiàn)居住地出生成長，他們頭腦中對家鄉(xiāng)的概念要比父母淡漠得多，今后長住當(dāng)?shù)氐内厔菝黠@。他們會(huì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正的生力軍。與第一代相比，他們的文化會(huì)更高、民主意識會(huì)更強(qiáng)，對于現(xiàn)實(shí)的不公平感受會(huì)更強(qiáng)烈，可能會(huì)趨于激進(jìn)，與主流社會(huì)產(chǎn)生沖突；也可能會(huì)趨向認(rèn)同，成功融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)。所以社會(huì)各界應(yīng)形成共識，盡量避免第一種可能，共同引導(dǎo)第二種可能。一是在公眾媒體要進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)，可以對新生代外來職工的現(xiàn)狀進(jìn)行系列的追蹤報(bào)道，呼吁社會(huì)消除歧視，共伸援助之手。二是人口管理部門要加強(qiáng)外來職工生育管理，指導(dǎo)外來職工減少生育數(shù)量，提高出生子女素質(zhì)。制訂合理的家庭發(fā)展計(jì)劃，把家長有限的精力投放到少量的子女身上，增加教育效益性。三是學(xué)校要促進(jìn)外來職工子女學(xué)校教育的成功，使外來家庭擁有一個(gè)向上的有效途徑。同時(shí)使外來職工家長意識到家庭教育是學(xué)校教育得以成功施行的基礎(chǔ)要件，如果沒有家庭教育與學(xué)校教育的合作，學(xué)校教育效果就會(huì)降低。

總之，外來職工子女家庭教育問題的解決，需要一個(gè)全社會(huì)支持體系來共同構(gòu)建并實(shí)施，無論政府還是社會(huì)都應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸成為解決這些問題的主體。

本文作者：蘇煥珍 單位：余姚市陽明街道辦事處