檔案學(xué)高等教育的變革探析

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“范式”一詞最早是由美國科學(xué)哲學(xué)家托馬斯•S•庫恩在《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》一書中提出，他將范式定義為一個(gè)公認(rèn)的模型或模式，并認(rèn)為它是“一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)一步開展活動(dòng)的基礎(chǔ)，是普遍承認(rèn)的科學(xué)成就”。將范式理論應(yīng)用于管理學(xué)和管理實(shí)踐活動(dòng)，我們可以將管理范式理解為：管理范式是指導(dǎo)和規(guī)范管理思想和管理實(shí)踐的模型或模式。它為管理思想和管理實(shí)踐提供了工具，其中包括管理理念、管理體制、管理實(shí)施具體路徑等。在范式理念引入國內(nèi)以后，特別是引入到檔案領(lǐng)域后，我國檔案學(xué)者試圖將范式理論與檔案管理工作實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而獲得能夠廣泛應(yīng)用于中國檔案工作的檔案管理范式。

一、檔案管理范式的發(fā)展軌跡

追溯我國檔案管理范式的發(fā)展演化軌跡，我們大致可以分為以下幾個(gè)時(shí)期：資政管理范式、史料價(jià)值范式、信息資源管理范式、公共管理范式。我國檔案工作最早可追溯到商周時(shí)代的占卜，那時(shí)的檔案工作由于只是作為占卜活動(dòng)的“衍生品”，并未形成自己獨(dú)立的工作系統(tǒng)，更無從談起管理范式。在后來的封建社會(huì)，被視作“君主鞘里的劍”的檔案往往只是帝王或皇族的特權(quán)，統(tǒng)治者也僅僅將其作為統(tǒng)治人民的工具，帶有濃厚的“資政”氣息，檔案管理工作也是圍繞著檔案的政治工具屬性開展的，因此我們可以稱之為資政管理范式。在歷史發(fā)展進(jìn)程中，封建王朝的興衰更迭致使少部分學(xué)者特別是歷史學(xué)家也可以接觸到一些曾經(jīng)被保管在“金匱石室”的檔案。特別是伴隨著國家允許個(gè)人修史政策的推動(dòng)，歷史學(xué)家越來越重視檔案的史料價(jià)值，檔案工作也逐步淪為歷史工作的助手，這一時(shí)期的管理理念、管理方法等均要服務(wù)于編史修志，這種現(xiàn)象一直持續(xù)到上世紀(jì)80年代左右，就連當(dāng)時(shí)的檔案學(xué)專業(yè)都被設(shè)置在歷史學(xué)的門下，檔案學(xué)者也多為歷史學(xué)家，檔案工作的編史輔助性由此便可見一斑，我們將那時(shí)的檔案管理范式定義為史料價(jià)值范式。伴隨著時(shí)代的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、信息技術(shù)的快速普及，我們的社會(huì)正逐步走入信息社會(huì)，而在信息社會(huì)的背景下，檔案工作也必然發(fā)生一系列改變以不斷適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，在這樣的社會(huì)背景下，檔案工作者開始逐漸重視檔案的信息價(jià)值，不再將檔案僅僅當(dāng)作編史修志的輔助資料，從而開始注重對(duì)檔案的信息價(jià)值進(jìn)行挖掘，檔案從社會(huì)歷史記憶開始轉(zhuǎn)為社會(huì)信息資源，正是這種觀念上的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致檔案管理工作相較于以往的史料價(jià)值范式產(chǎn)生了很大的改變，檔案工作開始走向信息資源管理范式，信息資源管理范式強(qiáng)調(diào)注重檔案信息價(jià)值，弱化工具價(jià)值和史料價(jià)值，在管理方法上不再局限于檔案自身，而是將圖書、情報(bào)、檔案的信息價(jià)值進(jìn)行整合，采取“圖情檔一體化”管理方式。特別是信息技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了檔案信息的快速傳播與資源共享，檔案從被束之高閣的神秘物開始走入人們的日常生活，檔案館也逐漸成為人們休閑娛樂的良好去處。檔案的信息資源管理范式對(duì)于檔案工作來說是一次巨大的革命性創(chuàng)舉，它突破了以往的就檔案論檔案的思維局限，基于檔案自身但卻又高于檔案自身，這一管理范式的轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案管理思維、方式甚至是檔案學(xué)高等教育都產(chǎn)生了重大影響，然而隨著當(dāng)前社會(huì)的高度集成性、社會(huì)服務(wù)的公益性及公眾性不斷增強(qiáng)，檔案工作也從過去的為政治斗爭服務(wù)、為史料編纂服務(wù)開始轉(zhuǎn)向?yàn)楣姺?wù)，在這樣的背景下，公共管理范式應(yīng)運(yùn)而生，并體現(xiàn)出其無可比擬的優(yōu)越性和先進(jìn)性。公共管理范式中強(qiáng)調(diào)檔案工作要面向公眾，面向未來[2]，這里指的公眾是各種社會(huì)組織和廣大人民。檔案管理作為一項(xiàng)具有公益性、公眾性的社會(huì)事業(yè)，其性質(zhì)決定了檔案管理必須面向公眾，以公眾需求為導(dǎo)向，主動(dòng)全面地向社會(huì)公眾提供檔案信息和檔案服務(wù)。公共管理范式在管理理念上強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)理念、公平服務(wù)理念、公共開放理念，在管理方式上強(qiáng)調(diào)具有前瞻性的主動(dòng)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)圖情檔一體化管理、強(qiáng)調(diào)人本管理等。這些公共管理范式所引起的管理變革必將在專業(yè)素質(zhì)等方面對(duì)檔案工作者提出新的要求，而作為培養(yǎng)檔案管理人才的檔案學(xué)高等教育勢(shì)必要進(jìn)行適時(shí)改革以培養(yǎng)更適合當(dāng)前管理范式的從業(yè)人員。

二、公共管理范式對(duì)檔案學(xué)高等教育改革的推動(dòng)作用

一直以來，檔案學(xué)教育者一直在積極探索檔案學(xué)高等教育改革的指導(dǎo)思想和具體路徑，力圖培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)綜合型檔案人才，這一方面體現(xiàn)了檔案學(xué)高等教育的突出地位，另一方面則是因?yàn)槟壳拔覈鴻n案學(xué)高等教育的培養(yǎng)方向和培養(yǎng)方法大幅落后于社會(huì)實(shí)際，所培養(yǎng)出來的學(xué)生無法完全適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)需求，針對(duì)這一問題，筆者認(rèn)為檔案管理范式作為檔案管理實(shí)踐的綜合體，既反映出了當(dāng)前實(shí)際工作對(duì)檔案工作者的能力要求，又為檔案學(xué)高等教育的改革提供了方向性指引。公共管理范式相較于以往的檔案管理范式存在很大的不同，特別是在管理理念和管理機(jī)制方面更是有著前瞻性和創(chuàng)新性，而這些創(chuàng)新在很大程度上對(duì)檔案工作者提出了新的職業(yè)要求。而我們都知道，檔案學(xué)高等教育作為培養(yǎng)檔案人才的最主要方式，勢(shì)必要在此情形下進(jìn)行變革，用以培養(yǎng)出符合社會(huì)需求的檔案工作者。公共管理范式的核心內(nèi)容包括施行現(xiàn)代化管理、人性化管理、前瞻性管理等，將這些管理具體到實(shí)際工作當(dāng)中則體現(xiàn)在從業(yè)者能力的方方面面。公共管理的一個(gè)特色就是致力于利用館藏資源解決公眾在民生方面遇到的難題，例如為公眾開具各類原始證明，保障公眾的各項(xiàng)權(quán)益，這其實(shí)對(duì)檔案工作者在檔案信息開發(fā)、法律意識(shí)、特種檔案管理等方面都提出了新的能力要求，在此情況下，檔案學(xué)高等教育勢(shì)必會(huì)進(jìn)行改革，有針對(duì)性地提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。

三、檔案學(xué)高等教育在公共管理范式背景下的轉(zhuǎn)變

目前我國的檔案學(xué)高等教育采用的是傳統(tǒng)的“1+1”模式，即基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)與專業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合。在具體的理論學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)來自于學(xué)校的課程體系設(shè)置，因此課程設(shè)置直接決定了學(xué)生所掌握的專業(yè)知識(shí)能否適應(yīng)和勝任當(dāng)前的社會(huì)需求，因此檔案公共管理范式將從兩個(gè)方面影響檔案學(xué)高等教育，一是教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施者———教師，另一個(gè)則是教學(xué)活動(dòng)的接受者———學(xué)生。管理范式對(duì)于教師的影響既包括對(duì)教師自身的影響，又包括對(duì)其主導(dǎo)開設(shè)的教學(xué)活動(dòng)。首先，由于檔案管理工作社會(huì)公共事業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，隨著社會(huì)環(huán)境的變化，特別是新技術(shù)的不斷應(yīng)用與更新，檔案工作在工作方式、工作內(nèi)容等方面都會(huì)隨時(shí)發(fā)生改變，因此檔案學(xué)專業(yè)教師對(duì)外界環(huán)境、對(duì)檔案工作實(shí)際必須保持高度的敏銳性，使自己能夠緊跟實(shí)際工作步伐，既能對(duì)當(dāng)前的檔案工作實(shí)際情況有清晰的整體把握，又能對(duì)未來的工作情況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，只有這樣專業(yè)教師傳遞給學(xué)生的知識(shí)才是最契合實(shí)際工作的，教師所構(gòu)建的課程體系才會(huì)更合理、更實(shí)用。同時(shí)公共管理范式的核心在于面向公眾，為公共服務(wù)，因此教師在日常教學(xué)中也應(yīng)該有意識(shí)地向?qū)W生傳達(dá)服務(wù)思想，傳達(dá)公共管理范式的核心理念，讓學(xué)生在潛移默化中加深對(duì)公共管理范式的理解。

1.資源管理、知識(shí)管理能力。

這里所說的資源管理不僅局限于檔案的信息資源屬性，更包含了檔案文化資源、檔案史料資源和檔案智力資源，從而以更加宏觀的角度去理解和管理檔案，這就要求學(xué)生需要具備信息資源管理知識(shí)、知識(shí)管理知識(shí)以及文化產(chǎn)業(yè)管理的相關(guān)知識(shí)。

2.運(yùn)用法律能力。

檔案工作者在日常管理和提供利用時(shí)必須嚴(yán)格遵守《檔案法》、《保密法》的相關(guān)規(guī)定，這是每個(gè)檔案工作者都銘記于心的基本職業(yè)素養(yǎng)。然而作為向公眾提供檔案服務(wù)的檔案人員僅僅掌握這些法律知識(shí)時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在公眾利用檔案維護(hù)自身合法權(quán)益、解決糾紛時(shí)，必然要涉及很多其他法律，例如《婚姻法》、《繼承法》等等，這就要求檔案工作者必須掌握與自己崗位相關(guān)的基本法律知識(shí)，只有這樣才能更好地向公眾提供服務(wù)，這也就形成了對(duì)檔案學(xué)專業(yè)學(xué)生的又一個(gè)能力要求。

3.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息多媒體編纂能力。

根據(jù)公共管理范式的基本要求，檔案工作者不僅要向公眾提供檔案服務(wù)，還應(yīng)該提供檔案產(chǎn)品，這就要求檔案工作者要對(duì)公眾的利用需求進(jìn)行前瞻性預(yù)判，依托于館藏資源，選取適當(dāng)?shù)闹黝}進(jìn)行編研。然而相較于傳統(tǒng)模式下的編纂工作，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的編纂工作，特別是多媒體技術(shù)在編纂工作中的應(yīng)用對(duì)檔案工作者可是個(gè)不小的挑戰(zhàn)，為了能夠更好地滿足公眾的利用需求，檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生在日常的課程學(xué)習(xí)中必須牢固掌握，以便可以編纂出符合公眾利用需求的檔案產(chǎn)品。

4.特種檔案管理能力。

誠如上文所說，公共管理模式就是要利用檔案解決國計(jì)民生的各種問題，隨著公眾的個(gè)人權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，各類特種檔案的利用需求大幅增加，例如婚姻檔案、人事檔案、照片檔案等，為了更好地保管這些特種檔案，檔案工作者需要掌握管理和保護(hù)特種檔案的相關(guān)知識(shí)。以上就是公共管理范式對(duì)于檔案工作者的新的能力要求，同時(shí)更是對(duì)檔案學(xué)專業(yè)學(xué)生的能力需求，然而筆者認(rèn)為比能力更重要的是意識(shí)，特別是公眾服務(wù)意識(shí)和開放性意識(shí)。公共管理范式下的檔案工作要求檔案人員要用服務(wù)的眼光去看待自己的工作，既要遵守保密的相關(guān)規(guī)定，又要主動(dòng)熱情服務(wù)。與此同時(shí)，檔案工作和檔案館也不再是“神圣不可侵犯的”，而是向社會(huì)廣泛開放的，積極參與到社會(huì)建設(shè)，參與到公眾的生活中，而這些意識(shí)是需要檔案學(xué)專業(yè)的學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中就加以培養(yǎng)的。

四、公共管理范式背景下檔案學(xué)高等教育改革的具體措施

針對(duì)于上述的各種新的能力要求，檔案學(xué)教育者必須在人才培養(yǎng)方式上進(jìn)行改革，才能使培養(yǎng)出來的學(xué)生可以更好地勝任檔案管理工作，才可以更好地為社會(huì)公眾提供檔案服務(wù)和檔案產(chǎn)品，才能更好地推動(dòng)我國檔案事業(yè)向前發(fā)展。筆者在認(rèn)真總結(jié)公共管理范式對(duì)檔案學(xué)生的能力要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的專業(yè)學(xué)習(xí)，對(duì)檔案學(xué)高等教育提出以下幾點(diǎn)建議：

1.結(jié)合范式思想，打造具有“范式”特色的檔案學(xué)高等教育。

基于目前我國檔案學(xué)高等教育現(xiàn)狀分析，培養(yǎng)目標(biāo)不明確、各個(gè)學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生千人一面是長期困擾檔案教育者的兩個(gè)難題。而將范式思想引入檔案學(xué)人才培養(yǎng)方案，這兩個(gè)難題將迎刃而解。管理范式作為由管理理念、管理方式、管理體制等諸多方面構(gòu)成的有機(jī)體，其自身內(nèi)容的復(fù)雜多樣性決定了，若想將管理范式與檔案學(xué)高等教育結(jié)合起來，就必然會(huì)涉及檔案人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)及各類專業(yè)知識(shí)，這也是為了滿足管理范式對(duì)檔案人員的能力需求。打造具有“范式”特色的檔案學(xué)高等教育不僅體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面，更體現(xiàn)在教學(xué)的具體實(shí)施上，在課程體系中應(yīng)體現(xiàn)“公共管理“”公共服務(wù)”特色，將公共管理范式與檔案學(xué)高等教育課程設(shè)置緊密結(jié)合，開設(shè)具有指向性的專業(yè)課程，只有這樣才能培養(yǎng)出符合范式需求的檔案人才，才能使培養(yǎng)出來的檔案專業(yè)學(xué)生成為真正的檔案人才，才能將面向公眾的檔案事業(yè)發(fā)展更好。

2.課程設(shè)置應(yīng)更具整體性和指向性。

很多檔案教育工作者都曾批判目前有些學(xué)校在課程設(shè)置上存在因人設(shè)課，課程設(shè)置隨意性大，缺乏整體性等種種弊端，以往的教學(xué)研究雖也提出過一些改進(jìn)意見但卻總是收效甚微，而筆者認(rèn)為公共管理范式理論的引入為解決這一問題帶來了新的轉(zhuǎn)機(jī)，正如前文所述，公共管理范式本身就是一個(gè)完整的有機(jī)整體，因此嚴(yán)格按照管理范式進(jìn)行的課程設(shè)置也必然具有整體性和指向性。如此一來，學(xué)生所接觸的全部課程都是基于公共管理范式背景下設(shè)置的，其知識(shí)體系和能力結(jié)構(gòu)必然可以很好地適應(yīng)公共管理范式的要求，例如前文提到的文獻(xiàn)編纂知識(shí)、特種檔案管理知識(shí)、知識(shí)管理知識(shí)等。

3.專業(yè)實(shí)習(xí)必須緊密結(jié)合公共管理范式下檔案管理工作實(shí)際。

專業(yè)實(shí)習(xí)的基本目的之一就是為了讓學(xué)生盡早地接觸檔案工作實(shí)踐，在真實(shí)的工作情景中加深所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)與反思。相較于以往的專業(yè)實(shí)習(xí)，公共管理范式下的專業(yè)實(shí)完成其基本目的之外，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的公眾服務(wù)意識(shí)和公眾服務(wù)理念，并以獨(dú)特的視角去審視和評(píng)價(jià)當(dāng)前的檔案工作狀況。公共管理范式作為當(dāng)前檔案管理實(shí)踐中極具創(chuàng)新和推廣價(jià)值的管理范式，為檔案管理實(shí)踐提供了新的方向，也對(duì)檔案人員提出了新的挑戰(zhàn)，也推動(dòng)著檔案學(xué)高等教育進(jìn)行實(shí)時(shí)性改革，在公共管理范式影響下完成的檔案學(xué)高等教育改革，必然會(huì)培養(yǎng)出更多符合時(shí)代要求的檔案人才，進(jìn)而推動(dòng)我國檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。

作者：薛濤 單位：黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院