職院教學(xué)管理創(chuàng)新途徑

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一、高職院校教學(xué)管理工作創(chuàng)新的必要性

當(dāng)前，我國高職教育的發(fā)展既面臨著社會從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，也面臨著高等教育從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型使得我國高職教育處于市場化和大眾化的發(fā)展背景之下。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，要求高職院校一方面必須采取市場機制配置教育資源，另一方面必須面向市場辦學(xué)。這種新的變化大大增加了高職院校教學(xué)管理的復(fù)雜性和難度，高職院校的教學(xué)管理工作的內(nèi)涵也發(fā)生了新的變化。比如，教師流動性的增大，對“雙師型”教師的要求增強，給師資建設(shè)和管理增加了新的難度，提出了新的挑戰(zhàn)。又如，專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)市場，學(xué)生繳費上學(xué)成為教育的消費者，學(xué)分制的推行給高職院校教學(xué)管理提出了新的要求。這一系列新的變化要求高職院校一定要有與之相適應(yīng)的管理理念、管理模式和管理機制作保障，而目前我國高職院校教學(xué)管理還存在一些問題，這嚴重阻礙了處在轉(zhuǎn)型期的高職院校的生存與發(fā)展。

（一）教學(xué)管理人員的現(xiàn)代管理理念有待進一步充實

學(xué)校的教學(xué)管理水平很大程度上取決于管理者的思想觀念。當(dāng)前，高職院校的發(fā)展勢頭良好，這在很大程度上取決于教學(xué)管理人員不斷與時俱進，提高自身素質(zhì)。然而，一些原有的思想觀念仍然影響著教學(xué)管理者，管理的專業(yè)化意識還不夠強。例如，行政管理仍然起到十分明顯的作用，這在某種程度上就限制了師生的主體意識，不利于發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，增加了管理的成本。

（二）師資隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高

目前，高職院校的師資隊伍的整體素質(zhì)有待提高。一方面，教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠合理，高學(xué)歷教師的比例偏低；另一方面，“雙師型”教師比例偏低。大部分教師理論知識豐富，但實踐技能卻不盡如人意，在教學(xué)中往往重理論輕實踐。實踐、實訓(xùn)教學(xué)的比例和質(zhì)量都需要大力加強。另外，許多教師在教學(xué)科研的創(chuàng)新方面動力不足，知識更新的意識不強，嚴重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）教學(xué)管理體制不夠完善

教學(xué)管理體制指教學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)模式、機構(gòu)設(shè)置、職能分工、管理權(quán)限界定及相互關(guān)系形成等根本的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)制度和教學(xué)組織制度。盡管多數(shù)高職院校已經(jīng)設(shè)置了二級學(xué)院，但相應(yīng)的教學(xué)管理體制并沒有完善。校院兩級的教學(xué)管理部門在具體職能分工、職責(zé)關(guān)系方面沒有完全理順，在教學(xué)管理的某些環(huán)節(jié)上存在重復(fù)和矛盾。校級教學(xué)管理部門的權(quán)限過于集中，在人員緊張的情況下將大量精力投入到繁雜的日常事務(wù)中，疲于應(yīng)付，影響一些重要職能的有效發(fā)揮。同時，部分高職院校新近設(shè)置的二級學(xué)院并沒有完全成為一個實體的教學(xué)管理部門，缺乏必要的教學(xué)管理權(quán)限，教師也受到一定的局限，影響了教學(xué)水平的創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量的提高，從體制上阻礙了教學(xué)管理水平的進一步提高。

（四）教學(xué)管理運行機制不夠健全

教學(xué)管理的運行機制是指教學(xué)管理的活動方式和活動規(guī)則，具體表現(xiàn)為教學(xué)管理的工作程序、業(yè)務(wù)規(guī)程、業(yè)務(wù)標(biāo)準等工作制度和工作推進方式。教學(xué)管理的運作和順利推進需要完善的制度作保障，否則便“無法可依”。當(dāng)前，大部分高職院校的教學(xué)管理制度不夠完善，教學(xué)管理的運行機制不夠健全。教學(xué)管理的某些環(huán)節(jié)由于沒有建立相對應(yīng)的制度，顯現(xiàn)出隨意、不連貫的特點，人為化的現(xiàn)象比較突出，在遇到問題的時候往往憑主觀經(jīng)驗去處理。沒有健全的制度作保障，一方面容易在教學(xué)管理的過程中出現(xiàn)問題；同時，在解決問題的時候也缺乏合理的依據(jù)，使得管理工作事倍功半。

二、高職院校教學(xué)管理工作創(chuàng)新的途徑

（一）進一步樹立規(guī)范、合理的教學(xué)管理理念

在高職院校的教學(xué)管理中，要科學(xué)有效地開展整個教學(xué)管理工作，就必須要樹立規(guī)范、合理的教學(xué)管理理念，進一步規(guī)范教學(xué)管理行為。具體為：在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)計劃的管理中應(yīng)持有服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展、職業(yè)需求為導(dǎo)向的定位理念，在經(jīng)過準確的社會、企業(yè)等調(diào)研及全面分析后，方可根據(jù)院校自身的實力制訂和修訂專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容和教學(xué)計劃等；在教學(xué)運行及管理中要以維持穩(wěn)定、有序的教學(xué)秩序為主要工作原則，要嚴格按規(guī)范化程序執(zhí)行各種教學(xué)安排，要堅持以學(xué)生為主體的思想觀念安排教學(xué)進程和實施各種課程的教學(xué)；在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)過程中，堅持以規(guī)章制度為準繩，加強管理的規(guī)范化意識，開展師德教育活動，加強素質(zhì)教育理論與實踐的學(xué)習(xí)，樹立規(guī)范、合理的育人觀念、管理觀念。

（二）持續(xù)加強教師隊伍及管理隊伍建設(shè)

在教學(xué)及管理人才隊伍建設(shè)過程中，要根據(jù)高職院校發(fā)展目標(biāo)的需要，制定合理、規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃，用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)定關(guān)鍵人才，引進急需人才，培養(yǎng)未來人才。根據(jù)“以調(diào)整優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)為主線，以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心，以專業(yè)（學(xué)科）帶頭人培養(yǎng)和骨干教師隊伍建設(shè)為重點，引進和培養(yǎng)并重，多渠道、多形式利用人才”的師資隊伍建設(shè)思路，加強師資隊伍建設(shè)。堅持“以人為本”的思想觀念，發(fā)揮每一位教師及管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性；根據(jù)每一位教師及管理人員的能力、特長、興趣、心理狀況等科學(xué)合理地安排崗位及分工；在教學(xué)及管理中要增強高職院校與教師及管理人員的情感溝通、決策溝通、目標(biāo)溝通、過程溝通，讓教師及管理人員參與院校的一些重大決策活動，以增強他們的自主管理；積極開展教科研活動，拓寬教師及管理人員視野，提高雙師素質(zhì)。要不斷增強對教師及管理人員能力的開發(fā)和團結(jié)協(xié)作精神的培養(yǎng)，通過特色的校園文化和健全激勵措施來感染人、引導(dǎo)人、規(guī)范人和激勵人。

（三）建立科學(xué)高效的教學(xué)激勵機制

建立激勵機制的目的是為了激化教師和學(xué)生積極參與教學(xué)活動的動機，而動機通常是與人的心理需求聯(lián)系在一起的?？茖W(xué)的教學(xué)激勵機制能激勵廣大教師全身心地投入到教學(xué)工作中去，能調(diào)動廣大教師從事教學(xué)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有利于形成良好的校園氛圍和教學(xué)氛圍。因此，一是要建立符合高職院校特點的人事管理機制。進一步完善教師職務(wù)聘任制，根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、編制和隊伍情況，科學(xué)、合理地設(shè)置職務(wù)崗位，以崗定人，形成由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)移的人事管理新機制。加強對教師的聘后管理及履職考核，健全和完善對教師崗位責(zé)任落實監(jiān)督、檢查和考核的多元、開放的評估機制，按照客觀公正、民主公開以及實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、自評與他評相結(jié)合、過程與終結(jié)相結(jié)合的原則。完善考核指標(biāo)體系，明確考核的程序、辦法，建立寫實考核檔案，把寫實考核結(jié)果與教職工聘用、評職、晉級、獎勵掛鉤，逐步實現(xiàn)教師職務(wù)聘任與崗位聘用的統(tǒng)一，從而推進現(xiàn)代學(xué)校管理制度的建立，實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理機制的創(chuàng)新。二是要建立學(xué)校用人的競爭機制和激勵機制。建立靈活的用人制度，必須有自主靈活、形式多樣的分配制度相配套，這是搞活高職院校人事管理機制，調(diào)動各類人員積極性、創(chuàng)造性的關(guān)鍵所在。堅持按勞分配、兼顧效率和公平的原則，將崗位工資待遇與績效、貢獻掛鉤，向優(yōu)秀拔尖人才、關(guān)鍵崗位傾斜，形成有利于留住人才、用好人才、促進人才成長的分配激勵機制。三是要建立崗位競爭機制。要將整體工作量化，分配到各個工作崗位，明確崗位職責(zé)，客觀公正地制定競爭上崗規(guī)則，實行公開、公平、公正的競爭上崗制度，將政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、適應(yīng)崗位工作能力強的教師推上合適的教學(xué)崗位，真正做到人盡其才，各盡所能。同時也要通過崗位競爭淘汰不適合教學(xué)崗位的教師，淘汰人員作待崗處理，督促其努力提高綜合素質(zhì)，準備下一輪競爭上崗。通過競爭上崗可以激發(fā)廣大教師的競爭意識，增強工作壓力，調(diào)動其工作積極性和責(zé)任感，形成科學(xué)的人才使用和培養(yǎng)機制。

（四）建立科學(xué)高效的教學(xué)監(jiān)控機制

教學(xué)監(jiān)控機制是高職院校教學(xué)管理的精神體現(xiàn)和核心所在。在教學(xué)過程中，如果教學(xué)監(jiān)控機制能健康有效地運行，那么在教學(xué)基本條件的支持下教學(xué)質(zhì)量就有保證，可以說抓住了教學(xué)監(jiān)控機制就抓住了教學(xué)管理的關(guān)鍵。首先，要從進一步完善考試制度入手，加強考試管理，在考試中充分體現(xiàn)教學(xué)監(jiān)控的能動作用。從目前情況來看，改革和完善考試制度，加強考試管理，一要努力實現(xiàn)教考分離，實行標(biāo)準化考試?？荚嚱Y(jié)束后要進行試卷分析，做出結(jié)論，考試結(jié)論應(yīng)納入任課教師的教學(xué)檔案，作為教師晉職的依據(jù)。二要把試卷公開?？荚嚱Y(jié)束后，按照有關(guān)程序批閱、復(fù)查、登記成績、分析結(jié)果，成績報送相關(guān)部門后，再把試卷發(fā)給學(xué)生，讓學(xué)生了解自己成績的真實性，避免教師打分的暗箱操作和神秘化。其次，要進一步加強常規(guī)教學(xué)檢查的力度。教學(xué)檢查的內(nèi)容很豐富，包括備課教案、課堂教學(xué)、作業(yè)布置和批改情況、實驗實踐教學(xué)、學(xué)生上課情況和學(xué)習(xí)情況，畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文的各個環(huán)節(jié)；教學(xué)檢查的形式靈活多樣，可以是有組織的定期的全面檢查，也可以是領(lǐng)導(dǎo)、專家和相關(guān)部門進行專項檢查，教學(xué)檢查自始至終伴隨著教學(xué)活動的全過程。教學(xué)檢查的這些特點決定了其應(yīng)該建立在科學(xué)化、制度化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，全面檢查和單項檢查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和專家檢查相結(jié)合機制的有效運行。只有這樣，所得出的檢查結(jié)果才真實可靠，公正合理，準確全面，才具有很強的說服力。教學(xué)檢查最主要的是把檢查得出的結(jié)論計入教師的教學(xué)檔案，作為晉職晉級的依據(jù)，同時和獎金、津貼掛鉤，使教學(xué)檢查真正發(fā)揮出鼓勵和鞭策的作用。再次，要疏通學(xué)生反饋渠道，及時了解和掌握學(xué)生的意見。要把學(xué)生反饋意見作為教學(xué)監(jiān)控的手段之一，就得按照教學(xué)環(huán)節(jié)和教師素質(zhì)及教師應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)的基本要求來訪問學(xué)生，而學(xué)生應(yīng)該根據(jù)自己身臨其境、耳聞目睹的實際做出自己的理性判斷和選擇。其最有效、最簡便的做法就是按要求設(shè)計無記名的調(diào)查問卷，組織問卷調(diào)查后再適當(dāng)處理，形成結(jié)論，并將學(xué)生反饋意見和教學(xué)檢查結(jié)合起來，實行獎懲兌現(xiàn)，利益掛鉤，晉職參考。這樣的監(jiān)控是其他方式不可比擬和替代的，其作用顯而易見。