二級(jí)教學(xué)管理質(zhì)量的保證及提高
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［摘要］為在院系二級(jí)管理模式下提高系部的教學(xué)質(zhì)量管理，以廣西科技大學(xué)醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系的系部教學(xué)管理為例，在分析其管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從系部教學(xué)管理制度的健全和系部教學(xué)管理工作考核的辦法兩個(gè)方面探討如何保證和提高系部的教學(xué)管理質(zhì)量。首先，建立健全系部教學(xué)管理制度。系部教學(xué)管理的基本制度和規(guī)范應(yīng)與學(xué)校、學(xué)院的教學(xué)管理制度一脈相承，由學(xué)院統(tǒng)一制定，以便院系二級(jí)教學(xué)管理工作能夠順暢銜接。其次，改革系部教學(xué)管理工作考核辦法。
［關(guān)鍵詞］二級(jí)管理模式;教學(xué)管理;教學(xué)管理制度;教學(xué)管理工作考核
2012年，柳州醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校與廣西工學(xué)院合并組建廣西科技大學(xué)，并成立廣西科技大學(xué)醫(yī)學(xué)院，實(shí)行院系二級(jí)管理模式。所謂院系二級(jí)管理是指在學(xué)院的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，給予系部更多的教學(xué)自主權(quán)，系部在學(xué)院的總體目標(biāo)和原則的指導(dǎo)下發(fā)揮教學(xué)管理的主體作用的管理。［1］系部由原來(lái)的教學(xué)管理執(zhí)行單位轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛幸欢ㄗ灾鳈?quán)的、相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)實(shí)體。當(dāng)管理重心下移之后，系部的管理自主權(quán)加大，管理任務(wù)加重，管理難度增強(qiáng)。在院系二級(jí)管理模式下，提高系部的教學(xué)管理質(zhì)量是迫切需要解決的問(wèn)題。本文以我校醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系為例探討如何保證和提高系部的教學(xué)管理質(zhì)量。
一、二級(jí)管理模式下系部教學(xué)管理的現(xiàn)狀
首先，在院系二級(jí)管理模式下沒(méi)有對(duì)系部的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確分配，院系職責(zé)混淆不清。院系各級(jí)管理人員不清楚自己所承擔(dān)的職責(zé)，系部管理人員認(rèn)為院級(jí)管理人員高高在上，指示不明確;院級(jí)管理人員認(rèn)為系部管理人員應(yīng)有獨(dú)立的思考判斷能力但又不能完全自行其是。這樣院系二級(jí)管理職責(zé)不明確，嚴(yán)重影響教學(xué)管理質(zhì)量和效率。其次，合并組建大學(xué)，行政管理崗位人員變動(dòng)較大。原柳州醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校改建為廣西科技大學(xué)醫(yī)學(xué)院，某些崗位管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，院級(jí)管理人員和系部管理人員之間合作需要磨合。再次，招生人數(shù)逐年增加，教學(xué)工作任務(wù)和學(xué)生管理工作難度加大，院系二級(jí)管理難度增加，工作效率下降。造成上述現(xiàn)狀的主要原因是在院系二級(jí)管理模式下，相應(yīng)的教學(xué)管理制度不健全、不完善，導(dǎo)致院系兩級(jí)管理人員職責(zé)不清、分工不明、工作效率低，因此要提高系部的教學(xué)管理質(zhì)量應(yīng)首先建立健全教學(xué)管理制度。
二、建立健全系部教學(xué)管理制度
德國(guó)哲學(xué)家馬克斯•韋伯提出制度化管理的模式，即以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式。［2］其實(shí)質(zhì)在于以科學(xué)確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本機(jī)制，主要依靠外在于個(gè)人的、科學(xué)合理的理性權(quán)威實(shí)行管理。系部教學(xué)管理工作任務(wù)繁重、管理人員少，在這種情況下提高教學(xué)管理質(zhì)量，制度先行是首要的。系部教學(xué)管理的基本制度和規(guī)范應(yīng)與學(xué)校、學(xué)院的教學(xué)管理制度一脈相承，由學(xué)院統(tǒng)一制定，以便院系二級(jí)教學(xué)管理工作能夠順暢銜接。［3］系部按照學(xué)院制定的系級(jí)教學(xué)管理制度組織實(shí)施系部的教學(xué)管理工作，其內(nèi)容應(yīng)主要包括專業(yè)人才培養(yǎng)方案(專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置依據(jù)、培養(yǎng)方案的制訂、執(zhí)行與調(diào)整制度等)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)制度(課程建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行、課程的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)、教材建設(shè)與選用制度等)、培養(yǎng)過(guò)程(教學(xué)改革的思路及政策措施、人才培養(yǎng)模式與人才培養(yǎng)體制、教學(xué)大綱制訂與執(zhí)行制度、教學(xué)方法改革與學(xué)生學(xué)習(xí)方式、課程考核制度、實(shí)踐教學(xué)體系制度、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放制度、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度、社會(huì)實(shí)踐制度、畢業(yè)設(shè)計(jì)和畢業(yè)論文制度等)、教學(xué)質(zhì)量保障(教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，質(zhì)量保障模式與體系結(jié)構(gòu)，質(zhì)量保障體系的組織與制度建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍，質(zhì)量監(jiān)控制度，質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)、分析、反饋機(jī)制)、專業(yè)建設(shè)等內(nèi)容。廣西科技大學(xué)醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系設(shè)有主任1人，書(shū)記1人，副主任2人，副書(shū)記1人，系團(tuán)書(shū)記1人，辦公室主任1人，教學(xué)秘書(shū)1人，專職輔導(dǎo)員2人，教研室7個(gè)，每個(gè)教研室設(shè)有主任1人。日常教學(xué)工作是在系部管理人員(系主任、分管教學(xué)的副主任)的指導(dǎo)下各教研室按照規(guī)章制度完成的。除此之外，系部按照相應(yīng)的制度建設(shè)要求成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，成員包括二級(jí)學(xué)院分管教學(xué)的副院長(zhǎng)、系部主任、系部分管教學(xué)的副主任、各教研室主任、校外建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人代表等，制度建設(shè)內(nèi)容包括:制訂專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、制訂和調(diào)整專業(yè)建設(shè)方案、審議人才培養(yǎng)方案、審議教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)專業(yè)教學(xué)改革、指導(dǎo)校外教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。按照制度要求，專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)每學(xué)期必須召開(kāi)工作會(huì)議一次，如工作需要可臨時(shí)調(diào)整。以教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行為例，各教研室按照專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審議的人才培養(yǎng)方案來(lái)制訂教學(xué)大綱，系辦按照人才培養(yǎng)方案要求開(kāi)設(shè)課程，各教研室安排任課教師，各任課教師按照教學(xué)大綱要求編制教學(xué)進(jìn)度表，制訂教學(xué)計(jì)劃，按照教學(xué)進(jìn)度表的要求完成教學(xué)計(jì)劃。
三、改革系部教學(xué)管理工作考核辦法
要提高教學(xué)工作效率，應(yīng)最大限度地提高地教學(xué)人員的工作積極性。但是，目前對(duì)系部的教學(xué)工作沒(méi)有具體的考核辦法，系部只是按照學(xué)院的通知文件進(jìn)行日常的教學(xué)工作，沒(méi)有明確的考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，教學(xué)管理工作成效低。而且目前學(xué)院分配教學(xué)經(jīng)費(fèi)的方法大多是按照學(xué)生人頭進(jìn)行劃撥，沒(méi)有兼顧系部教學(xué)成果、系部競(jìng)賽開(kāi)展、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放等方面，沒(méi)有很好地提高系部教學(xué)工作的積極性，獎(jiǎng)懲不分明，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)系部教學(xué)工作進(jìn)行考核。系部教學(xué)工作考核內(nèi)容可從三個(gè)方面進(jìn)行:①常規(guī)教學(xué)管理工作的執(zhí)行情況;②教師教學(xué)工作的考核情況;③增量指標(biāo)。常規(guī)教學(xué)管理工作的執(zhí)行情況主要包括教研室工作情況考核，實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心工作情況考核，系部教學(xué)檔案管理工作情況考核等內(nèi)容，學(xué)校應(yīng)建立相關(guān)的考核方法和考核指標(biāo)。教師教學(xué)考核情況包括具體教學(xué)工作量、教學(xué)效果、教學(xué)改革與研究等。教師教學(xué)工作考核是教師年度考核的一個(gè)重要組成部分，考核結(jié)果記入教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案。其中教學(xué)工作量包括課堂教學(xué)工作量和實(shí)踐教學(xué)工作量(含實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、學(xué)生競(jìng)賽、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等);教學(xué)效果包括學(xué)生評(píng)教、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等方面;教學(xué)改革與研究包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教學(xué)研究、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面。增量指標(biāo)包括系部專業(yè)獲各級(jí)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí))專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，獲各級(jí)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí))精品視頻公開(kāi)課，實(shí)驗(yàn)室榮獲各級(jí)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí))實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，系部教師獲國(guó)家級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，各級(jí)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、校級(jí))教師教學(xué)競(jìng)賽獎(jiǎng)獲等。通過(guò)這些考核措施，提高系部教學(xué)工作的積極性。學(xué)生評(píng)教應(yīng)該作為教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一，每學(xué)期進(jìn)行一次，年度測(cè)評(píng)取兩學(xué)期測(cè)評(píng)的平均值。學(xué)校開(kāi)放學(xué)生課堂評(píng)教系統(tǒng)，按照學(xué)生人數(shù)比例進(jìn)行規(guī)范抽樣(參評(píng)學(xué)生人數(shù)占上課班級(jí)人數(shù)的50%，其中班干占20%，成績(jī)優(yōu)異者20%，成績(jī)良好者20%，成績(jī)稍差者20%，隨機(jī)抽取者20%)，對(duì)教師課堂授課效果進(jìn)行評(píng)教，學(xué)校在年終考核評(píng)定的時(shí)候?qū)⒁詫W(xué)生評(píng)教的結(jié)果為參考依據(jù)。比如優(yōu)秀教師在學(xué)生評(píng)教排名中應(yīng)該位列所在教學(xué)單位前的50%;對(duì)連續(xù)三年在學(xué)生評(píng)教中排名位列在本系部后5%的教師進(jìn)行培訓(xùn)，在晉升職稱的時(shí)候，這部分教師可不予以推薦。要注重教學(xué)計(jì)劃的制訂與安排。將各學(xué)科任務(wù)分配到教研室之后規(guī)定教學(xué)計(jì)劃上交時(shí)間，沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間上交教學(xué)計(jì)劃的教研室將做好記錄，嚴(yán)格按照教研室工作考核辦法的規(guī)定對(duì)教研室進(jìn)行考核。
四、結(jié)論
經(jīng)過(guò)改革實(shí)踐，系部教學(xué)管理制度更加健全，系部教學(xué)管理工作考核辦法更加完善，我系教學(xué)工作開(kāi)展的效率得到提高，在教學(xué)管理上也取得了一定的成效。2015年，我系取得廣西高等學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)(群)建設(shè)項(xiàng)目(醫(yī)藥與化工專業(yè)群);廣西高?？蒲许?xiàng)目立項(xiàng)六個(gè)，廣西高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目立項(xiàng)一個(gè);近一學(xué)年，在學(xué)生對(duì)教師課堂教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估中，兩個(gè)學(xué)期優(yōu)良率(≥85分)分別為98%、95%。我系教師在各種比賽中獲得了多項(xiàng)榮譽(yù)，有1位教師制作的微課從廣西賽區(qū)進(jìn)入全國(guó)決賽，1位教師獲得青年教師基本功比賽一等獎(jiǎng)(校級(jí))，1位教師獲得廣西科技大學(xué)醫(yī)學(xué)院微課設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)(校級(jí))，1位教師獲得優(yōu)秀主講教師并取得良好成績(jī)(校級(jí))，等等。
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作者：馮學(xué)珍 伍善廣 尹德偉 秦小云 單位：廣西科技大學(xué)