電視節(jié)目成本核算精細(xì)化管理加強(qiáng)思考

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摘要：廣播電視機(jī)構(gòu)是作為具有公益性的社會組織而存在，首先要注重社會效益，在注重社會效益的同時，注重自身的經(jīng)濟(jì)效益。一直以來，廣播電視節(jié)目財(cái)務(wù)成本管理和核算相對粗放，為實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目制作成本管理精細(xì)化，減少節(jié)目制作費(fèi)用開支的盲目性和隨意性，提高資金使用效率和節(jié)目運(yùn)營管理效益，在提升節(jié)目生產(chǎn)質(zhì)量前提下著力降低節(jié)目生產(chǎn)耗費(fèi)，本文通過探討現(xiàn)行電視行業(yè)節(jié)目成本核算管理現(xiàn)狀，分析其存在的問題，進(jìn)而提出改進(jìn)措施建議，探索適應(yīng)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理需要地精細(xì)化的電視節(jié)目制作成本核算方法。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；電視節(jié)目；成本管理

一、研究背景

廣播電視機(jī)構(gòu)，作為具有公益性的社會組織，首先要注重社會效益，在注重社會效益的同事，注重自身的經(jīng)濟(jì)效益。由于電視節(jié)目屬于創(chuàng)造性智力產(chǎn)品，具有非同質(zhì)化、非規(guī)模化、非標(biāo)準(zhǔn)化的特性，導(dǎo)致電視機(jī)構(gòu)節(jié)目生產(chǎn)投入方式和財(cái)務(wù)成本核算工作相對粗放，為實(shí)現(xiàn)電視節(jié)目制作成本管理精細(xì)化，減少節(jié)目制作費(fèi)用開支的盲目性和隨意性，提高資金使用效率和運(yùn)營管理效率，在提升節(jié)目生產(chǎn)質(zhì)量前提下著力降低節(jié)目生產(chǎn)耗費(fèi)，通過探討現(xiàn)行電視行業(yè)節(jié)目成本核算方法和體系，分析其存在的問題，進(jìn)而提出改進(jìn)措施建議，最終建立科學(xué)有效的精細(xì)化地廣播電視節(jié)目制作成本核算方法。

二、廣播電視節(jié)目制最成本核算現(xiàn)狀

（一）成本項(xiàng)目分析按照我國有關(guān)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求，電視節(jié)目成本的口徑為生產(chǎn)成本，是指為生產(chǎn)一定種類、一定數(shù)量的電視節(jié)目所發(fā)生的直接材料費(fèi)用、直接人工費(fèi)用和制播費(fèi)用的總和，不包括作為期間費(fèi)用的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。另外需要注意，電視節(jié)目成本并不等同于電視機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出。電視節(jié)目的成本核算實(shí)際上就是將電視節(jié)目生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)對象化，對其按節(jié)目對象進(jìn)行歸集和分配，明確歸屬對象。目前電視成本項(xiàng)目有資料費(fèi)、拍攝費(fèi)、策劃費(fèi)、演出費(fèi)、租機(jī)費(fèi)等一共60項(xiàng)。為了便于成本的控制和責(zé)任的落實(shí)，便于進(jìn)行成本的管理，參照有關(guān)文獻(xiàn)，本文將電視節(jié)目的制作成本按照性質(zhì)特點(diǎn)劃分為人力成本、設(shè)備成本、運(yùn)營成本和管理成本四大類，具體為：（1）人力成本。即節(jié)目制作管理人員、制播維護(hù)人員等薪酬和支付的外部人員勞務(wù)報(bào)酬。該類成本主要由節(jié)目制播相關(guān)的直接人工、頻道管理人員薪酬和外部勞務(wù)費(fèi)構(gòu)成。包括基本工資、派遣基本工資、效益工資、派遣勞務(wù)費(fèi)、郵寄勞務(wù)費(fèi)、現(xiàn)場勞務(wù)費(fèi)、其他勞務(wù)費(fèi)等。（2）設(shè)備成本。即節(jié)目制作過程中的設(shè)備及耗材、機(jī)房、演播室費(fèi)用，包括對內(nèi)對外支付的租金或使用費(fèi)。該類成本主要由設(shè)備使用費(fèi)及相關(guān)物料耗費(fèi)構(gòu)成。包括租機(jī)費(fèi)、租音響、演播室、大屏幕、制景費(fèi)、制作機(jī)房、燈光費(fèi)、轉(zhuǎn)播車、發(fā)電車、零配件、磁帶費(fèi)等。（3）運(yùn)營成本。即節(jié)目制作中的視頻傳輸費(fèi)、版權(quán)費(fèi)、資料費(fèi)、化妝費(fèi)、服裝費(fèi)、拍攝費(fèi)等費(fèi)用以及節(jié)目制作日常運(yùn)營費(fèi)用。該類成本主要由相關(guān)社會服務(wù)和專業(yè)服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成。包括資料費(fèi)、拍攝費(fèi)、策劃費(fèi)、演出費(fèi)、道具費(fèi)、服裝費(fèi)、化妝費(fèi)、視頻傳輸費(fèi)、委托制作費(fèi)、廣告分成、觀眾服務(wù)費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、譯制費(fèi)、購片費(fèi)、版權(quán)費(fèi)、出國拍片費(fèi)、其他。（4）管理成本。即節(jié)目制作過程中發(fā)生的管理費(fèi)用，包括節(jié)目制作發(fā)生的辦公經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、餐費(fèi)、電話費(fèi)、郵費(fèi)等，不包括屬于期間費(fèi)用的管理費(fèi)用。包括餐費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、租車費(fèi)、汽油費(fèi)、修車費(fèi)、辦公用品、會議費(fèi)、出國置裝費(fèi)、國外差旅費(fèi)、國內(nèi)差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、房租費(fèi)、文印費(fèi)、印名片、藥費(fèi)、電話費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、郵費(fèi)等。

（二）成本核算對象電視節(jié)目成本核算對象為各個電視節(jié)目。根據(jù)現(xiàn)在的管理模式，按照不同電視節(jié)目（欄目）的顯著特征或本質(zhì)屬性，電視節(jié)目分類為常規(guī)欄目和一次性節(jié)目兩類。（1）常規(guī)欄目，人力成本、設(shè)備成本和運(yùn)營成本占比較均衡，近兩年人力成本有上升的趨勢，人員占比大，一方面是由于節(jié)目創(chuàng)作的需求，聘請的演職人員、勞務(wù)人員人數(shù)較多，另外一方面，是由于單位用工成本的提高。管理成本占比不大，且較為穩(wěn)定，說明管理成本控制穩(wěn)定。（2）對于一次性節(jié)目，運(yùn)營成本占比較大，這是因?yàn)橛写罅康拇笮突顒?、季播?jié)目，這些節(jié)目的制作經(jīng)營特點(diǎn)使得委托制作費(fèi)、統(tǒng)籌服務(wù)費(fèi)等支出較多；設(shè)備和運(yùn)營成本占比普遍較大。這一方面反映了我臺用于節(jié)目制作的經(jīng)費(fèi)占比較高，外購的委托制作費(fèi)、統(tǒng)籌服務(wù)費(fèi)、購片費(fèi)等占比偏高，自主創(chuàng)新和自制節(jié)目的能力有待提高。［1］

三、現(xiàn)行的廣播電視節(jié)目成本核算的優(yōu)缺點(diǎn)

（一）優(yōu)點(diǎn)（1）自上世紀(jì)90年代初開始實(shí)施成本核算的探索以來，在成本費(fèi)用劃分、成本費(fèi)用核算、成本費(fèi)用控制和內(nèi)部核算管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了標(biāo)準(zhǔn)成本管理辦法。通過建章立制，建立了節(jié)目經(jīng)費(fèi)管理和報(bào)銷體系。財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)扎實(shí)、會計(jì)核算系統(tǒng)嚴(yán)密、內(nèi)部控制系統(tǒng)有效，實(shí)際成本數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、可靠。（2）實(shí)施全面預(yù)算管理模式，一個節(jié)目建立一個預(yù)算，各節(jié)目之間不能交叉混用經(jīng)費(fèi)，有利于獨(dú)立核算節(jié)目成本，也有助于對各節(jié)目進(jìn)行考核。（3）設(shè)置了財(cái)務(wù)專員崗，全程跟蹤電視節(jié)目的預(yù)算編制、支出、結(jié)項(xiàng)、審計(jì)。在節(jié)目生產(chǎn)過程中定期或不定期派專人對節(jié)目生產(chǎn)相關(guān)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤記錄，監(jiān)督節(jié)目成本開支。（4）建立了“內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格”成本核算機(jī)制。單位內(nèi)部各部門、各節(jié)目制作單位之間在制作節(jié)目過程中既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立地開展各自的活動，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)量手段制定出符合實(shí)際的收費(fèi)價格體系，以有償服務(wù)的方式向各節(jié)目中心各檔節(jié)目使用方收取費(fèi)用，并直接計(jì)入使用方的節(jié)目成本，使各節(jié)目成本的核算更加真實(shí)、明晰，同時有助于調(diào)動各有關(guān)部門工作的主動性、積極性。

（二）缺點(diǎn)（1）成本核算方法粗糙。第一，成本核算項(xiàng)目不夠精細(xì)，比如“其他”項(xiàng)目，包含了宣傳費(fèi)、統(tǒng)籌服務(wù)費(fèi)等，而這些成本項(xiàng)目中，有些金額還很大，有些中心“其他”一項(xiàng)占總成本比甚至達(dá)10%，這就難以準(zhǔn)確反映節(jié)目成本構(gòu)成，也難以精準(zhǔn)分析和控制成本支出；第二，個別成本項(xiàng)目已不再符合我臺節(jié)目成本核算需求，如“出國拍片費(fèi)”，應(yīng)及時完善成本核算項(xiàng)目；第三，費(fèi)用歸集分配方法不當(dāng)，如購片費(fèi)、落地費(fèi)，對電視機(jī)構(gòu)而言是筆巨大開支，但在目前節(jié)目成本核算體系中，并未將其歸集和分配到節(jié)目成本中。（2）預(yù)算編制不夠完善。目前的成本核算體系，事前的預(yù)算制定通常由節(jié)目運(yùn)作層把控，通常的做法是：節(jié)目運(yùn)作層按照上年節(jié)目的實(shí)際費(fèi)用再把當(dāng)年的物價增漲考慮進(jìn)去，便得出當(dāng)年該節(jié)目的預(yù)算。花錢越多明年追加經(jīng)費(fèi)數(shù)額就越大。（3）缺乏成本分析反饋機(jī)制。成本管理的目的之一是消除不必要耗費(fèi)和不合理開支。節(jié)目制作的不確定性，加上節(jié)目運(yùn)作層缺乏效益觀念和成本責(zé)任，導(dǎo)致實(shí)際支出與預(yù)算總是相脫節(jié)，成本管理更側(cè)重費(fèi)用支出過程的審批，欠缺事后對節(jié)目經(jīng)費(fèi)支出的分析，且分析結(jié)果也難以落實(shí)在以后的節(jié)目經(jīng)費(fèi)管控中。（4）缺乏與成本核算相對應(yīng)的節(jié)目評價機(jī)制。未建立起與成本核算相對應(yīng)的節(jié)目評價機(jī)制，不能反映各節(jié)目本身的收入產(chǎn)出效益。雖然現(xiàn)在實(shí)行收視率考核、利潤考核雙重管理模式，但只是節(jié)目制作中心層面的考核，至于一檔欄目如何帶來經(jīng)濟(jì)效益，如何經(jīng)受住市場的檢驗(yàn)．投入產(chǎn)出比多少卻無人過問。各個節(jié)目本身的效益、資金使用效率無法得到準(zhǔn)確反映，責(zé)任歸屬無法明確，造成激勵與懲罰機(jī)制不匹配。［2］

四、完善電視節(jié)目成本核算的措施建議

（一）完善成本控制方法第一，完善經(jīng)費(fèi)支出審批流程、比價機(jī)制及合同簽署流程，以保障支出合理、價格合理；第二，設(shè)立成本控制標(biāo)準(zhǔn)，建立復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)成本區(qū)間，在過去電視節(jié)目實(shí)際成本的基礎(chǔ)上，納入重要性、技術(shù)性、收益性三項(xiàng)節(jié)目成本驅(qū)動因素，建立復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)成本區(qū)間，作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)預(yù)算的編制和執(zhí)行要完善預(yù)算編制程序。預(yù)算編制的過程，也是部門對節(jié)目規(guī)劃的決策過程，節(jié)目制作中心結(jié)合中心的各項(xiàng)任務(wù)，充分估算節(jié)目制作過程中發(fā)生的明細(xì)成本，編制形成最初節(jié)目預(yù)算，再由各部門按照職責(zé)歸口的要求聯(lián)動把關(guān)審核，形成節(jié)目中心發(fā)起、相關(guān)職責(zé)部門分層級審核的預(yù)算編制流程，確保預(yù)算編制的精準(zhǔn)度；在預(yù)算執(zhí)行中對預(yù)算執(zhí)行情況要定期分析，對預(yù)算分析結(jié)果及時溝通和反饋，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。

（三）建立成本分析反饋機(jī)制通過成本核算，建立成本控制的反饋和指導(dǎo)機(jī)制，及時將節(jié)目成本情況、效益情況反饋給節(jié)目組，并引導(dǎo)節(jié)目組從正面角度，對節(jié)目制作過程成本的把控更具主觀能動性，引導(dǎo)節(jié)目運(yùn)作層更合理地使用節(jié)目經(jīng)費(fèi)。

（四）將責(zé)任成本與效益掛鉤建立與成本核算相對應(yīng)的節(jié)目評價機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任成本與效益掛鉤。低節(jié)目成本是成本管理很重要的一個方面，但也要防止過分追求最低成本而導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量下降的負(fù)面影響。這就需要對電視節(jié)目制作以及其他各項(xiàng)工作實(shí)行嚴(yán)格、規(guī)范的質(zhì)量管理，建立與成本核算相對應(yīng)的節(jié)目評價機(jī)制，是有效進(jìn)行節(jié)目成本控制并對節(jié)目質(zhì)量把關(guān)的重要因素。

（五）引入內(nèi)部競爭機(jī)制，實(shí)行“節(jié)目末位淘汰制”好的節(jié)目創(chuàng)意要由好的團(tuán)隊(duì)來運(yùn)作，才能產(chǎn)生好的節(jié)目效益和影響，因此，對于品牌欄目或重點(diǎn)欄目，我臺要引入內(nèi)部競爭機(jī)制，由具有相應(yīng)實(shí)力的團(tuán)隊(duì)來承接節(jié)目的制作，盤活臺內(nèi)人才的生產(chǎn)力與創(chuàng)造力。同時，要施行末位淘汰制，對于既沒有社會效益又沒有經(jīng)濟(jì)效益又不具有發(fā)展前景的節(jié)目，要堅(jiān)決砍掉，以便節(jié)約資源投入到更有價值的節(jié)目制作中去。

參考文獻(xiàn)

［1］申小娟.電視臺成本核算淺談［J］.財(cái)會研究，2010（14）.

［2］安冉.江蘇廣電構(gòu)建激勵約束制度和全成本核算模式的實(shí)踐［J］.財(cái)務(wù)與會計(jì)，2016（7）.

作者：余維杰 單位：北京廣播電視臺