高校教學質量監(jiān)控體系探究
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［摘要］高職院校教學質量監(jiān)控體系，對提高教學質量和提升整體辦學水平起到了積極推進作用。當前，高職院校教學質量監(jiān)控機構、監(jiān)控制度逐漸完善，教學質量評價制度逐步確立。當然，高職院校教學質量也存在監(jiān)控體系尚未完全形成，重點不突出;監(jiān)控機制不健全，落實不到位;未形成常規(guī)化和制度化的教學管理;缺乏與教學質量監(jiān)督的獎懲機制等諸多問題。為此，從專業(yè)開發(fā)及建設的監(jiān)控、課程體系開發(fā)建設的監(jiān)控、教學過程及質量管理的監(jiān)控、教學資源的監(jiān)控等四個方面構建高職院校教學質量監(jiān)控體系。
［關鍵詞］職業(yè)院校;教學質量;監(jiān)控體系
一、高職院校教育質量監(jiān)控的含義及特點
關于教學質量定義，學術界具有代表性的觀點是:教育結果滿足教學目標要求的程度及社會公眾對學生發(fā)展變化的滿意程度，是學生在工作過程中體現(xiàn)出來的能力，包括德智體美等綜合素質。高職院校與普通本科院校的教學質量監(jiān)控有著明顯區(qū)別，主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程體系建設和教學內容的實踐性。因此，高職院校教學質量監(jiān)控有如下特點。一是理論教學質量監(jiān)控和實踐教學質量監(jiān)控相結合。職業(yè)院校教學質量應將理論與實踐有機結合，實踐教學必須貫穿整個教學過程。在不同階段，對實踐教學提出不同要求，讓學生在做中學、學中做。二是專職教師監(jiān)控和兼職教師監(jiān)控相結合。高職院校需要聘請具有一線工作經(jīng)驗的行業(yè)專家到學校擔任兼職教師，這些行業(yè)專家沒有經(jīng)過專門訓練，其教學活動不一定符合培養(yǎng)目標，因此，對兼職教師授課質量的監(jiān)控與評價需高度重視。三是對學生知識考核與能力考核相結合，高職教育更重視學生技能考評，知識考評滲透職業(yè)資格考試內容，四是校內評價與社會評價相結合。當前，很多高職院校都要求“雙證”畢業(yè)，就業(yè)市場也偏向錄用“雙證”畢業(yè)生，因此，高職院校應當將雙證率作為考評的重要依據(jù)。高職院校必須建立符合自身特色，以職業(yè)能力為本位的教學監(jiān)控機制，按照科學、規(guī)范和可操作原則，不斷提高教學質量。因此，完善職業(yè)院校教學質量監(jiān)控體系，建立點多、面廣，具備動態(tài)性的教學質量監(jiān)控體制機制。
二、高職院校教學質量監(jiān)控的現(xiàn)狀
隨著高職院校的改革和發(fā)展，對教學質量監(jiān)控方面做了很多積極探索，對教學質量的提高和整體辦學水平的提升起到了積極推進作用。第一，教學質量監(jiān)控機構逐漸趨于完善。當前，大部分高職院校都設置了教務處、教學系部及教學團隊(教研室)的三級教學質量管理體系。教務處負責對學院整體教學質量的把控，系部是教學的組織者和管理者，教學團隊是最基層的部門，是教學質量好壞的前沿陣地，各高職院校在學院聘任一些在職和離退休的教師組成教學督導，這對教學質量監(jiān)控發(fā)揮了巨大作用，但大部分高職院校都沒有設置專門教學質量管理機構。第二，教學質量監(jiān)控制度逐漸完善。各高職院校非常重視教學質量的制度建設，制定出各種教學質量管理制度，比如理論教學和實踐(實訓)教學管理方法，使教學質量監(jiān)控做到制度化和科學化。第三，教學質量評價制度逐步確立。近年來，各類人才培養(yǎng)評估工作的推進，如省級示范院校、國家骨干院校，這些教學質量評價指標得到逐步建立，形成了較為完善的指標評價體系。第四，注重外部教學質量的監(jiān)控。外部教學質量監(jiān)控主要是指教育廳等教育行政主管部門以及用人單位對學生的評價，通過外部壓力來推動教學質量的提高。第五，以綜合素質測評來確定學生職業(yè)素質，評價效果不明顯，無法找到教學質量的問題所在，不能發(fā)揮監(jiān)督職能。
三、高職院校教學質量監(jiān)控存在的問題
第一，監(jiān)控體系尚未完全形成，重點不突出。盡管大部分高職院校都設置了教務處、系和教學團隊三級教學質量監(jiān)控機構，注重形式，比如是否有教學計劃、是否有教案等，對教學內容等方面卻監(jiān)控不足。偏向于對理論課程監(jiān)控，對實踐(實訓)教學質量監(jiān)控重視程度不夠，缺乏對學生素質考核的有效方法，對教學過程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控尚未形成一個有機整體。第二，教學質量監(jiān)控機制不健全，監(jiān)控落實不到位。當前，很多高職院校的質量監(jiān)控機構既做球員又做裁判員，即教務處、系和教學團隊即使教學質量的管理機構，又是教學質量的監(jiān)控機構，集教學決策、管理合評價為一體，這種不利于教學質量的自我調節(jié)和完善，影響了教學質量保障機制的運行。教學質量監(jiān)控的預警機制缺失，不能及時處理教學過程中的教學事故，使得教學質量監(jiān)控處于被動狀態(tài).第三，未形成常規(guī)化和制度化的教學管理。很多高職院校教學質量管理隨機性大，對教學檢查和教學突發(fā)事件的管理存在較大的隨意性。由于受傳統(tǒng)教學思想的影響，導致教學質量監(jiān)控的組織分工不明確，管理水平落后，未形成完備的質量保障制度，組織與制度未能有機結合。第四，教學質量重要性認識不足，質量監(jiān)控形式化較為嚴重。教師、學生和教學管理人員等教學質量評估評估主體參與積極性不高，沒有將教學質量監(jiān)控與本校實際結合起來，生搬硬套其他院校的監(jiān)控體系，導致教學質量監(jiān)控制度形同虛設。第五，缺乏與教學質量監(jiān)督的獎懲機制。教學質量的監(jiān)督評價結果與教師薪酬及職稱評定不掛鉤，教學質量優(yōu)秀教師與教學質量一般的教師在待遇上沒有太大區(qū)別。無法對教師起到激勵作用，懲罰機制也沒有得到發(fā)揮。
四、構建高職院校質量監(jiān)控體系
影響高職院校人才培養(yǎng)質量的因素有很多，主要包括以下幾個方面:一是專業(yè)設置是否滿足經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求;二是高職院校是否開發(fā)了基于項目化或工作工程為導向的職業(yè)崗位群課程;三是職業(yè)院校是否制定出完善的教學過程管理制度，并落實到位，四是是否建立具有特色的實踐教學基地。
(一)專業(yè)開發(fā)及建設的監(jiān)控體系。專業(yè)開發(fā)及建設應根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，結合自身的辦學條件和辦學定位，通過廣泛調研，開辦符合社會需求的專業(yè)，并加強對該專業(yè)的教學標準、師資隊伍、教學條件進行建設，并根據(jù)社會經(jīng)濟變化適時調整、優(yōu)化。專業(yè)開發(fā)與建設需以市場為導向來開展和實施，專業(yè)建設從需求和資源兩個維度來進行。行業(yè)、企業(yè)用人單位的需求是專業(yè)設置及調整的依據(jù)，當有三分之一的用人單位表示對某專業(yè)沒有需求;學生及家長對該專業(yè)缺乏認可時就需要調整專業(yè)，同時，各類教學資源應當滿足專業(yè)教學需求。基于以上分析，對專業(yè)建設的監(jiān)控體系應當包括如下內容:①專業(yè)教學目標監(jiān)控，即專業(yè)教學目標與人才培養(yǎng)目標相吻合;②專業(yè)人才培養(yǎng)方案的監(jiān)控，即專業(yè)人才培養(yǎng)方案與教學目標相吻合;③課程體系的監(jiān)控，即課程體系的制定應當符合專業(yè)需求;④重點專業(yè)建設的監(jiān)控，即加強重點專業(yè)建設資金投入。專業(yè)建設考核體系主要包括以下三個方面:①用人單位對專業(yè)培養(yǎng)的人才在知識、能力、素質等各個方面的滿意度;②學生對自身專業(yè)的滿意度，即自己的畢業(yè)生對自己所學專業(yè)的評價;③政府部門對專業(yè)建設的滿意度?？傊呗氃盒I(yè)開設及建設需根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展實際，根據(jù)就業(yè)崗位及社會對人才需求變化趨勢，結合自身實際來開展專業(yè)建設。
(二)課程體系開發(fā)及建設的監(jiān)控。為實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標而確定的課程體系建設是有機統(tǒng)一整體。在課程體系開發(fā)建設過程，課程設置、課程標準的確定以及教材的選取要相互結合。通過對課程項目化改造或基于工作過程來保證課程體系開發(fā)的質量。在多元化的課程體系開發(fā)過程中，監(jiān)控體系主要包括:①教學計劃，教學計劃應隨著教育技術的變化而不斷更新，將教學內容的靈活性與固定性結合起來，確定教學內容符合人才培養(yǎng)目標，針對不同內容采取不同的教學方法及恰當?shù)妮o助教學手段，使學生更好的掌握知識;②課程標準，課程標準不是某一個老師的上課標準，課程標準首先要與教學目標相吻合，根據(jù)課程標準確定授課內容以及學生自主學習內容，提高學生學習的高效性;③教材，教材質量直接影響教學質量，對教材的監(jiān)控必須注意教材的時效性，盡量用近三年來出版的教材，而且選用的教材必須是項目化改造后或基于工作過程導向的教材，同時為了保證教學質量，國家級統(tǒng)編教材、省部級和行業(yè)統(tǒng)編教材占總數(shù)的50%以上。課程體系建設中公共課程需要與國家要求相統(tǒng)一，專業(yè)課程要根據(jù)行業(yè)實際情況而定，同時注意中高職課程的銜接，使課程體系更具有連貫性和層次性。
(三)高職院校教學過程及質量管理的監(jiān)控。教學過程是教學任務與實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標的紐帶，在整個教學過程需要以學生為中心，充分調動學生的積極性，通過教學過程的實施，培養(yǎng)學生的就業(yè)能力，最終實現(xiàn)高職院校的人才培養(yǎng)質量目標。對教學質量管理的監(jiān)控主要包括三個方面:1．生源情況。對生源質量的控制最直接的辦法是監(jiān)控錄取分數(shù)線，與本地區(qū)同類、同級別的院校的錄取分數(shù)做橫向比較，注重整體招生質量水平，控制低分段的比例。2．教學管理的監(jiān)控主要對學生學習情況、教師授課情況、學校整體秩序及學校氛圍的監(jiān)控。①高職院校的學生的學習分為理論學習和實踐操作學習。對理論學習的監(jiān)控主要包括平時成績、期中和期末考試成績;對實踐課程的監(jiān)控主要針對不同崗位下，不同技能的掌握程度的考查;②教師授課的監(jiān)控。針對理論教學，重點監(jiān)控教師上課所需要準備的資料，如教案、授課計劃、教學進度表等，并對教師教學方法和教學手段提出要求，在言語表達及課堂紀律控制等方面也要監(jiān)控到位。3．畢業(yè)就業(yè)監(jiān)控。按照雙證畢業(yè)的要求，學生獲得各類職業(yè)資格證的情況，該監(jiān)控指標能有效提高學校整體教育教學質量。
(四)高職院校教學資源的監(jiān)控。教學資源是包括硬件和軟件，是教學過程能夠順利實施的保障。對教學資源的監(jiān)控主要包括師資隊伍、經(jīng)費投入、各類設施設備。①師資隊伍監(jiān)控。師資隊伍建設是學校建設的重中之重，高職院校應當增加投入，加強對師資隊伍的培養(yǎng)，加強雙師型隊伍建設，重視對教師實踐能力的培養(yǎng)。要求教師參加各類培訓，防止教師將落后的技術傳授給學生。同時，優(yōu)化師資隊伍，加強師德建設，用高尚的師德影響學生的三觀。注重專兼職教師隊伍的比例，專職教師重點監(jiān)控學歷、職稱、年齡等;針對兼職教師，重點監(jiān)控其實踐動手能力和技術等級。②經(jīng)費監(jiān)控。高職院校經(jīng)費主要包括財政撥款、科研項目經(jīng)費、專項經(jīng)費等，高職院校學生繳納的學費也是辦學經(jīng)費的重要來源，直接影響著辦學質量。③設施、設備的監(jiān)控，實訓是職業(yè)院校培養(yǎng)學生的重要手段，對各類實訓所需的設施、設備監(jiān)控顯得非常重要，校內外實訓基地應當保證學生的操作時間及學習質量。
參考文獻:
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［2］趙樹敏，張春鳳，郭永森．科學構建教學質量評價體系的對策研究［J］．河南農業(yè)，2014(4):10－11．
作者：黃海濱 巫德富 單位：廣西水利電力職業(yè)技術學院
