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新形勢(shì)下高校國(guó)防教育改革研究

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新形勢(shì)下高校國(guó)防教育改革研究

摘要:國(guó)防教育是高?;舅刭|(zhì)教育的重要部分,也是增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防意識(shí),促進(jìn)大學(xué)生整體素質(zhì)提升的基本要求。政治經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,我國(guó)國(guó)防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,而高校國(guó)防教育課程教學(xué)卻處于弱化地位,缺失課程設(shè)置的連續(xù)性、教學(xué)方法的多樣性,國(guó)防教育的重點(diǎn)工作難以有效落實(shí)。為此,結(jié)合高校國(guó)防教育存在的問(wèn)題,來(lái)提出針對(duì)性的國(guó)防教育改革建議。

關(guān)鍵詞:高校;國(guó)防教育;問(wèn)題;改革

“兵者,國(guó)之大事,死生之地,存亡之道,不可不查也”。自古以來(lái),國(guó)防建設(shè)始終處于國(guó)家全面發(fā)展的優(yōu)先重要地位。高校作為高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要陣地,更應(yīng)該將國(guó)防教育融入到大學(xué)生基本素質(zhì)教育范疇。事實(shí)上,當(dāng)前高校國(guó)防教育課程并未給予足夠重視,在教育目標(biāo)上缺失細(xì)化方向,在課程設(shè)置上缺失連續(xù)性,在教育方法上還顯得單一,在師資隊(duì)伍上教師存在邊緣化等問(wèn)題。重視高校國(guó)防教育,要將國(guó)防教育置于高校思政教育工作重點(diǎn),切實(shí)提升國(guó)防教育的實(shí)效性,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)組織,優(yōu)化課程,努力營(yíng)造國(guó)防教育氛圍,促進(jìn)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)的全面提升。

一、當(dāng)前高校大學(xué)生國(guó)防教育中的問(wèn)題表現(xiàn)

《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》將“國(guó)防教育作為增強(qiáng)民族凝聚力,提高全民素質(zhì)的重要途徑”。國(guó)防教育一直是中央重視的戰(zhàn)略問(wèn)題,也是強(qiáng)化國(guó)防建設(shè)、強(qiáng)軍建設(shè),推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容。近年來(lái),高校國(guó)防教育工作也取得了良好成績(jī),特別是在國(guó)防理論教育、國(guó)防思想教育、國(guó)防科技教育、國(guó)防法規(guī)教育、軍事技能教育等領(lǐng)域,為推進(jìn)大學(xué)生國(guó)防教育奠定了基礎(chǔ)。不過(guò),由于高校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的差異性,在對(duì)國(guó)防教育開(kāi)展與實(shí)施形式上也存在一些問(wèn)題。

(一)大學(xué)生國(guó)防意識(shí)淡薄

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》中對(duì)“國(guó)防”概念的界定,“國(guó)家為防備和抵抗侵略,制止武裝顛覆,保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全所進(jìn)行的軍事活動(dòng),以及與軍事有關(guān)的政治、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)”??梢?jiàn),國(guó)防教育涵蓋的內(nèi)容不僅僅是軍事訓(xùn)練、軍隊(duì)建設(shè)和武器裝備配置、戰(zhàn)場(chǎng)和戰(zhàn)略建設(shè),還要涉及國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、民族心理、文化、人口素質(zhì)等內(nèi)容。然而,在高校國(guó)防教育實(shí)踐中,很多大學(xué)生對(duì)國(guó)防教育認(rèn)知不清晰,國(guó)防意識(shí)淡薄。這些生活在安逸環(huán)境下的大學(xué)生,缺失憂(yōu)患意識(shí),缺乏獨(dú)立能力,在日常生活上過(guò)度消費(fèi),缺失追求與理想,將國(guó)防教育理解為簡(jiǎn)單的軍訓(xùn)。面對(duì)國(guó)家周邊不安全環(huán)境及問(wèn)題,缺失家國(guó)意識(shí)。這些問(wèn)題的存在,折射出國(guó)防教育并未深入人心。

(二)高校國(guó)防教育被弱化

高校應(yīng)該是國(guó)防教育的重要陣地,國(guó)家法律明確規(guī)定了高校國(guó)防教育課程的地位,也提出因校制宜地開(kāi)展豐富多樣的國(guó)防教育活動(dòng)。如高校要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國(guó)防知識(shí)、國(guó)防技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,為建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防后備力量夯實(shí)基礎(chǔ);高校要設(shè)置國(guó)防教育課程,包括理論與軍事訓(xùn)練,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立國(guó)防意識(shí)、愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義精神;高校應(yīng)該豐富國(guó)防教育內(nèi)容,立足大學(xué)生身心發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新多種形式的國(guó)防知識(shí)授課方式。如采取報(bào)告會(huì)、國(guó)防知識(shí)講座、參觀展覽、開(kāi)展社會(huì)調(diào)查等方式等。事實(shí)上,在高校課程設(shè)置與實(shí)施上,國(guó)防教育無(wú)論是教學(xué)資源、課程建設(shè),還是師資力量、活動(dòng)開(kāi)展等方面都顯得捉襟見(jiàn)肘,特別是一些國(guó)防教育課程形同虛設(shè)。一些高校誤認(rèn)為國(guó)防教育就是要展開(kāi)軍訓(xùn)和象征性的幾節(jié)國(guó)防知識(shí)課程,未在國(guó)防教育上投入人力、物力、財(cái)力,導(dǎo)致國(guó)防教育課程被弱化。

(三)高校國(guó)防教育內(nèi)容單一

《中華人民共和國(guó)兵役法》對(duì)高校大學(xué)生入學(xué)軍訓(xùn)提出了具體要求,并將軍事訓(xùn)練作為高校國(guó)防教育的基本形式,使其成為培養(yǎng)我軍后備兵員的重要手段。高校承擔(dān)著為祖國(guó)培養(yǎng)和儲(chǔ)備軍事人才的基本重任,要通過(guò)具體的、多樣化的國(guó)防教育活動(dòng),來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì)文化水平。軍事訓(xùn)練作為基本內(nèi)容,不僅僅在大學(xué)生入學(xué)初期來(lái)實(shí)施,還應(yīng)該伴隨大學(xué)期間,讓國(guó)防教育融入到大學(xué)生生活學(xué)習(xí)中。然而,很多高校在國(guó)防教育形式上,未能給予足夠重視,也未能貫徹好《普通高校學(xué)生軍事課教學(xué)大綱》要求,如科目四中的“輕武器射擊”訓(xùn)練,一些高校因教學(xué)場(chǎng)地成本問(wèn)題,臨時(shí)搭建射擊場(chǎng),缺失安全防護(hù),帶來(lái)安全隱患;還有些高校直接放棄該科目教學(xué);一些高校在軍事訓(xùn)練課程上,以站軍姿為主,喪失了國(guó)防教育的豐富性特點(diǎn),也讓大學(xué)生對(duì)國(guó)防教育參與意識(shí)不高。

二、國(guó)防教育對(duì)提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的積極作用

國(guó)防教育與高校育人目標(biāo)具有一致性,大學(xué)生綜合素質(zhì)包括思想、道德、能力、技能、身體、心理素質(zhì)等內(nèi)容,而國(guó)防教育的融入,更能夠促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升,其作用表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

(一)國(guó)防教育是大學(xué)生思政教育的重要內(nèi)容

從高校思想政治教育目標(biāo)來(lái)看,涵蓋思想、道德、信念、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、職業(yè)道德等多方面內(nèi)容,而國(guó)防教育以軍事課程為主線(xiàn),通過(guò)讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握基本軍事理論、軍事技能,增強(qiáng)國(guó)防安全意識(shí)、強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義意識(shí)。因此,深入開(kāi)展國(guó)防教育,對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義意識(shí)具有重要推動(dòng)意義。同時(shí),國(guó)防教育融合了國(guó)內(nèi)國(guó)際軍事環(huán)境等知識(shí),并通過(guò)軍事戰(zhàn)爭(zhēng)、軍事活動(dòng)來(lái)滲透家國(guó)意識(shí),振奮民族精神,激發(fā)廣大大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,增強(qiáng)大學(xué)生的民族責(zé)任感。這些內(nèi)容更有助于大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

(二)國(guó)防教育是高校實(shí)踐育人的重要載體

教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》,將“實(shí)踐育人”作為重要目標(biāo),而國(guó)防教育除了軍事基本理論外,還有軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。借助于國(guó)防教育,讓學(xué)生從軍事訓(xùn)練活動(dòng)中,增強(qiáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的品質(zhì),從軍事實(shí)踐活動(dòng)中強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)性,溝通交流能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,從吃苦、忍耐、堅(jiān)毅中獲得自我體驗(yàn)。所以說(shuō),國(guó)防教育不同于其他實(shí)踐課程,其能夠激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),增強(qiáng)大學(xué)生自覺(jué)接受教育的意識(shí),又通過(guò)強(qiáng)制性的國(guó)防訓(xùn)練內(nèi)容,來(lái)磨礪大學(xué)生的心態(tài),培養(yǎng)百折不撓的精神意志。

(三)國(guó)防教育為大學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》將“推進(jìn)素質(zhì)教育作為全面貫徹黨的教育方針,提升全面素質(zhì)的根本宗旨”。高校國(guó)防教育,立足大學(xué)生思想品德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì),來(lái)融入軍事理論課程、軍事訓(xùn)練課程,較為系統(tǒng)地介紹現(xiàn)代軍事科技及國(guó)防科技的應(yīng)用前景,讓學(xué)生了解現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn),培養(yǎng)國(guó)際軍事視野,激發(fā)學(xué)生奮發(fā)進(jìn)取的學(xué)習(xí)精神。同樣,在軍訓(xùn)活動(dòng)中,依照部隊(duì)條令,開(kāi)展常規(guī)化軍事訓(xùn)練課程,讓大學(xué)生從中感受軍人的風(fēng)范,做到嚴(yán)肅、快速、端正、利落的工作作風(fēng)。如在軍訓(xùn)教官的嚴(yán)格管理、言傳身教中,增強(qiáng)大學(xué)生的紀(jì)律感,自覺(jué)接受服從意識(shí)。

三、高校國(guó)防教育課程改革與構(gòu)建

(一)明確國(guó)防教育目標(biāo)體系

高校國(guó)防教育要給予高度重視,要從組建專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上,將之納入到學(xué)校課程體系中,讓國(guó)防教育走上規(guī)范化、制度化道路。同時(shí),在國(guó)防教育目標(biāo)上,要立足高校大學(xué)生實(shí)際,細(xì)化各類(lèi)目標(biāo)體系。如與國(guó)防教育相關(guān)的基本知識(shí)、基本能力、基本品質(zhì),以及大學(xué)生國(guó)防意識(shí)、國(guó)防素質(zhì)、職業(yè)素能等協(xié)同目標(biāo),來(lái)保障國(guó)防教育質(zhì)量,來(lái)促進(jìn)國(guó)防教育活動(dòng)的有序展開(kāi)。在國(guó)防教育基本知識(shí)方面,要讓大學(xué)生了解國(guó)防概況,增進(jìn)國(guó)防情感,提升大學(xué)生的國(guó)防意識(shí),并將之內(nèi)化到大學(xué)生綜合素質(zhì)中。同時(shí),在國(guó)防教育縱向目標(biāo)體系方面,要明確國(guó)防教育的基本任務(wù),設(shè)置國(guó)防教育課程,除了基本的軍事訓(xùn)練、軍事理論課程外,還要設(shè)置相關(guān)選修課、國(guó)防知識(shí)講座、國(guó)防教育研討會(huì),以及國(guó)防社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生能夠從中體驗(yàn)國(guó)防情感。在國(guó)防教育橫向目標(biāo)體系方面,要融入國(guó)防理論,國(guó)防法規(guī)的學(xué)習(xí),讓學(xué)生從中了解國(guó)防的歷史,了解國(guó)防科技,國(guó)防經(jīng)濟(jì),國(guó)防外交,以及國(guó)防戰(zhàn)略等知識(shí)。

(二)完善國(guó)防教育多元化教學(xué)體系

高校國(guó)防教育要遵循和順應(yīng)高等教育教學(xué)規(guī)律,要立足國(guó)防知識(shí)與國(guó)防技能,創(chuàng)新教育教學(xué)體系。在人才培養(yǎng)模式上,要立足高?;灸繕?biāo),在培養(yǎng)大學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能基礎(chǔ)上,融入國(guó)防課程。高等教育既要關(guān)注大學(xué)生追求知識(shí),還要關(guān)注大學(xué)生對(duì)人生、對(duì)人性的理解,要?jiǎng)?chuàng)新多元化教育教學(xué)模式,創(chuàng)新國(guó)防教育。如圍繞大學(xué)生時(shí)間軸,引入國(guó)防綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)教育,將國(guó)防知識(shí)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,提升大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作精神、創(chuàng)新品質(zhì),讓大學(xué)生從國(guó)防教育體驗(yàn)中,充滿(mǎn)夢(mèng)想,不畏挫折,養(yǎng)成包容、理解、感恩、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)。

(三)充實(shí)高校國(guó)防師資隊(duì)伍

加強(qiáng)國(guó)防教育師資建設(shè)。國(guó)防教育師資是開(kāi)展國(guó)防教育的基本力量,也是保障大學(xué)生國(guó)防教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本條件。高校國(guó)防教育師資不足是普遍問(wèn)題,而加強(qiáng)國(guó)防教育師資培養(yǎng),一方面可以從師資選拔上來(lái)補(bǔ)充,另一方面從后期師資培訓(xùn)上來(lái)進(jìn)行提升。一些高校對(duì)國(guó)防教育邊緣化的理解,投入財(cái)力、精力在專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍方面,忽視國(guó)防師資建設(shè)。因此,建議從以下幾點(diǎn)來(lái)改進(jìn):一是做好國(guó)防師資梯度建設(shè),特別是老中青隊(duì)伍的結(jié)合,利用傳、幫、帶方式,來(lái)提高國(guó)防師資的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和授課技巧;二是加強(qiáng)青年師資的培訓(xùn),特別是在國(guó)防教育領(lǐng)域,引入碩士及以上學(xué)歷的青年教師,通過(guò)組織國(guó)防教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),讓教師能夠掌握專(zhuān)業(yè)理論,具備實(shí)踐教學(xué)能力;三是成立高校國(guó)防教育研究中心,以國(guó)防教育為基礎(chǔ),廣泛開(kāi)展國(guó)防教育研討與教研活動(dòng),制定國(guó)防教育專(zhuān)題研究。

(四)完善國(guó)防教育課程設(shè)置

國(guó)防教育課程的設(shè)置,體現(xiàn)在顯性與隱性?xún)蓚€(gè)方面。在顯性課程設(shè)置上,包括國(guó)防軍事課程,如軍事基本理論,軍事基本技能訓(xùn)練等。在課時(shí)上,本科院校要有36學(xué)時(shí)的軍事理論學(xué)習(xí);高職院校要有24學(xué)時(shí)的軍事理論學(xué)習(xí),并接受15天的軍事技能訓(xùn)練。同時(shí),在國(guó)防教育隱性課程上,圍繞大學(xué)生綜合素質(zhì)與能力,引入不同的國(guó)防教育主題活動(dòng),包括校園文化中的軍事教育,社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),參觀學(xué)習(xí)等,讓學(xué)生從活動(dòng)中體驗(yàn),完善人格的養(yǎng)成。另外,高校要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)勢(shì),引入國(guó)防教育信息化資源。如引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注國(guó)際形勢(shì)、軍事理論熱點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)國(guó)防安全的了解,培養(yǎng)大學(xué)生民族責(zé)任感、愛(ài)國(guó)精神,組織國(guó)防教育知識(shí)大賽,讓學(xué)生從中了解國(guó)家軍事研究成果,強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)。

參考文獻(xiàn):

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作者:李博 單位:三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院