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農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)教育改革

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農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)教育改革

一、改革開放

40年以來我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的主要成就與難題截至2018年12月18日,我國(guó)改革開放走過了整整40周年。40多年前,我國(guó)人民吃不飽飯,幾乎吃不上肉。當(dāng)時(shí),糧食和肉品都要憑票按計(jì)劃供應(yīng),糧票且有全國(guó)糧票和地方糧票之分。那個(gè)時(shí)代,社會(huì)的主要矛盾是人民群眾的物質(zhì)文化需求與落后的生產(chǎn)能力之間的矛盾,致力于解決人民吃飽飯、能夠吃上肉的問題。改革開放40多年后的今天,中國(guó)人民不但吃飽飯了,而且能夠天天吃上肉,現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,在基本生活需求上表現(xiàn)為人民要吃得安全放心———食品不僅要優(yōu)質(zhì)美味,而且要價(jià)廉物美。人民的需求就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,就是新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的奮斗目標(biāo)。改革開放40多年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在雜交水稻、雜交小麥、雜交玉米、雜交油菜、雜交蔬菜、雜交水果、雜交豬、雜交牛、雜交羊、雜交雞、雜交鴨、雜交兔、雜交魚等為代表的先進(jìn)育種技術(shù)方面取得了巨大進(jìn)步,引發(fā)了具有劃時(shí)代意義的種業(yè)革命,帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。同時(shí),我國(guó)肥料和飼料的工業(yè)化發(fā)展促進(jìn)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,降低了成本,提高了效益;植保和獸醫(yī)科技的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)藥、獸藥的研制開發(fā),預(yù)防和控制了動(dòng)植物病蟲害發(fā)生,減少了經(jīng)濟(jì)損失,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)揮了為農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航的作用;農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化技術(shù)發(fā)展極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變,節(jié)省了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移。在機(jī)制體制方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)包產(chǎn)到戶(家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制)極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田的積極性,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、公司集團(tuán)化加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。40多年改革開放,我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了前所未有的成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在較大差距。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)仍面臨著“效益低下、食品安全問題突出、環(huán)境污染嚴(yán)重”三大難題。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出方面,我國(guó)農(nóng)業(yè)比較效益普遍較低。袁隆平院士測(cè)算,種植667m2雜交水稻平均純收益只有7.5元。據(jù)對(duì)豐都縣社壇鎮(zhèn)踏水橋村種糧大戶周廷茂3.33hm2水田和3.33hm2旱地調(diào)查,667m2的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料支出要350多元,耕整要150元,收割要150元,育秧、栽插和管理用工量達(dá)40個(gè)以上,按80元/人/天計(jì),需要320元,加上300元土地流轉(zhuǎn)費(fèi),合計(jì)高達(dá)1270元。667m2產(chǎn)量按500kg計(jì),收購(gòu)價(jià)按3.0元/kg計(jì),收入只有230元,6.67hm2家庭農(nóng)場(chǎng)收入只有20000多元,且要風(fēng)調(diào)雨順,而他在外地打工的兒子和媳婦每年收入超過8萬元,是他老兩口的2~3倍。在豐都本地做小工者,每天工資一般80元以上,1個(gè)月收入2400元左右,相當(dāng)于1人1年種10畝地的收入[5]。食品安全方面,據(jù)江南大學(xué)、中國(guó)食品安全報(bào)社、曲阜師范大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等聯(lián)合的《中國(guó)食品安全發(fā)展報(bào)告(2018)》,2017年我國(guó)共發(fā)生食品安全事件數(shù)量達(dá)19603起,平均每天發(fā)生53.7起;食品安全事件主要集中于食品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié),發(fā)生量占總量的45.16%;食品安全事件發(fā)生量最多的食品種類為食用農(nóng)產(chǎn)品,共有4031起,占20.56%。該報(bào)告指出,現(xiàn)階段我國(guó)食用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較為突出,食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理凸顯出持久性、復(fù)雜性、隱蔽性的特點(diǎn),治理難度仍然十分艱巨[6]。環(huán)境污染方面,盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在“十一五”與“十二五”期間年均增幅為4.56%,但面源污染不斷加劇嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)是全球最大的農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),塑料薄膜使用量亦居世界首位。其中,農(nóng)藥使用量由2006年的153.71萬噸增至2015年的178.12萬噸,使用強(qiáng)度由2006年的11.82kg/hm2增至2015年的13.70kg/hm2,年均增幅1.59%;化肥使用量由2006年的4927.7萬噸增至2015年的6022.5萬噸,使用強(qiáng)度由2006年的378.93kg/hm2增至2015年的463.12kg/hm2,年均增幅2.22%;塑料薄膜使用量由2006年的184.55萬噸增至2015年的260.36萬噸,使用強(qiáng)度由2006年的14.19kg/hm2增至2015年的20.02kg/hm2,年均增幅4.11%。2015年我國(guó)水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為35.2%、農(nóng)藥利用率為36.6%、塑料薄膜回收率為30%,約有70%未得到利用,比發(fā)達(dá)國(guó)家低15%~25%。未利用的部分造成了大氣質(zhì)量下降、水體富營(yíng)養(yǎng)化、土壤肥力下降,進(jìn)而影響了初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和持續(xù)增產(chǎn)[7]。破解這三大難題,關(guān)鍵在于我國(guó)要通過科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,即農(nóng)業(yè)工業(yè)化。同時(shí),我國(guó)要相應(yīng)建立好科技創(chuàng)新與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合的機(jī)制與體制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。做好這兩點(diǎn),我國(guó)農(nóng)業(yè)將再創(chuàng)新的輝煌。

二、新常態(tài)下我國(guó)農(nóng)業(yè)科技面臨的形勢(shì)與主要任務(wù)

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁進(jìn)中高速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài),我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)入全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破、梯次實(shí)現(xiàn)的嶄新階段。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,我國(guó)主要應(yīng)依靠科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力;加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,我國(guó)必須依靠科技打造農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng),發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵性、根本性和決定性作用。站在21世紀(jì)的歷史新起點(diǎn)上,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技肩負(fù)著新的歷史使命,面臨著新的現(xiàn)實(shí)形勢(shì),亟需做出新的時(shí)代變革。推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技大幅進(jìn)步,一要搶占世界農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制高點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基因組學(xué)、生物災(zāi)變規(guī)律等研究,加強(qiáng)智能農(nóng)機(jī)裝備、資源高效利用等應(yīng)用基礎(chǔ)研究;二要突破農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn),推進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品節(jié)本提質(zhì),開發(fā)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品[8];三要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從種子到餐桌”的鏈條化、現(xiàn)代化生產(chǎn),保障人民群眾享受價(jià)廉物美的高品質(zhì)食品,促進(jìn)人民群眾過上美好生活。具體而言,未來我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破:一是農(nóng)業(yè)新品種的培育與繁殖技術(shù)創(chuàng)新。目前,我國(guó)高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)品種,尤其動(dòng)物品種依賴進(jìn)口,自有品種資源開發(fā)利用不夠,優(yōu)良品種缺乏。通過科技創(chuàng)新,我國(guó)要將傳統(tǒng)育種技術(shù)與現(xiàn)代育種技術(shù)結(jié)合起來,如采用功能基因克隆、全基因組選擇、轉(zhuǎn)基因、基因編輯、合成生物、細(xì)胞工程、胚胎工程等育種技術(shù),將外來品種本地化,本地品種國(guó)際化,利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)良品種資源,培育優(yōu)良品種(系),走向國(guó)際化。二是動(dòng)植物病蟲害防控技術(shù)創(chuàng)新。目前,動(dòng)植物病蟲害給我國(guó)農(nóng)業(yè)造成30%左右的損失,并嚴(yán)重破壞環(huán)境,威脅人的健康。為徹底扭轉(zhuǎn)這一局面,我國(guó)必須通過動(dòng)植物、微生物代謝產(chǎn)物的分析篩選、新藥靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)、藥物分子設(shè)計(jì)、先導(dǎo)化合物等新技術(shù)研發(fā)新農(nóng)藥、新獸藥,做到少打針、少用藥、環(huán)境友好、綠色發(fā)展。三是肥料、飼料營(yíng)養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新。目前,我國(guó)的肥料、飼料利用效率低,資源短缺,安全問題突出?;诖耍覈?guó)要積極開展動(dòng)植物營(yíng)養(yǎng)代謝機(jī)理研究,開發(fā)新型綠色肥料與綠色飼料,研發(fā)農(nóng)抗與抗生素替代品,創(chuàng)新施肥和飼養(yǎng)技術(shù),提高轉(zhuǎn)化率。四是農(nóng)業(yè)廢異物資源化利用創(chuàng)新。目前,我國(guó)一方面資源短缺,另一方面資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在我國(guó)廣大農(nóng)村,農(nóng)作物桔桿、畜禽糞便、農(nóng)產(chǎn)品加工附產(chǎn)品都未有得到有效利用,反而成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的負(fù)擔(dān)。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)問題,我國(guó)要大力開展農(nóng)業(yè)廢異物降解、生物發(fā)酵、環(huán)境修復(fù)等原理與規(guī)律的研究,研發(fā)廢異物資源化利用的關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)生物肥料、生物飼料、環(huán)境修復(fù)劑、生物制劑等產(chǎn)品,變廢為寶、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境優(yōu)美。五是農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備創(chuàng)新。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備缺乏,機(jī)械化、自動(dòng)化程度不夠,智能化、信息化程度低。針對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,我國(guó)應(yīng)跨學(xué)科協(xié)同開展農(nóng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備、自動(dòng)化、智能化、信息化的理論與技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)新設(shè)施、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能化、信息化。六是食品加工創(chuàng)新。目前,我國(guó)食品加工整體水平發(fā)展不高,企業(yè)規(guī)模小,布局分散,大型設(shè)施設(shè)備依賴進(jìn)口。同時(shí),食品加工的研發(fā)力量薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),深加工不夠。面向未來,我國(guó)要繼續(xù)努力開展食品加工、保鮮功能的科學(xué)理論與技術(shù)研究,研發(fā)新型加工設(shè)備,大力促進(jìn)保鮮食品、冷藏食品、風(fēng)味食品、功能性食品、方便食品的研究開發(fā),以滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钏降男枨蟆?/p>

三、新常態(tài)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育改革建議

指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)我國(guó)全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)全局,要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。我國(guó)振興鄉(xiāng)村的核心是要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處,前提是要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才。振興鄉(xiāng)村需要一大批樂意獻(xiàn)身于農(nóng)業(yè)的科技人才,憑借農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化與現(xiàn)代化,運(yùn)用科技創(chuàng)新與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合的機(jī)制體制,形成星羅密布的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)及種植大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體群體網(wǎng)絡(luò),徹底改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌。強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新關(guān)鍵在于人才資源。要想獲得鄉(xiāng)村振興亟需的大批人才,逐步做強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,高等農(nóng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化成為首要任務(wù)。新常態(tài)下我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育必須構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育培養(yǎng)的人才應(yīng)能夠立足中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際,解決中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題;能夠面向世界,熟悉掌握發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿,了解發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,具備創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)精神和能力;能夠遵循科技創(chuàng)新與市場(chǎng)深度融合的規(guī)律,建立中國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的生命共同體。所謂農(nóng)業(yè)生命共同體,是指包括動(dòng)物、植物、微生物三大生命體的世界農(nóng)業(yè)既相互侵蝕,又相互依存,且共同為人類服務(wù),為人類所依托,是全球彼此依賴的生命共同體,其最終目標(biāo)是環(huán)境優(yōu)美、人類健康、生活幸福。新常態(tài)下為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)上述人才培養(yǎng)目標(biāo),我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育亟需大刀闊斧改革。其一,面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)乃至世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,我國(guó)亟需構(gòu)建新的高等農(nóng)業(yè)教育體系,這一體系能讓學(xué)生熟悉掌握農(nóng)業(yè)生命科學(xué)前沿、農(nóng)業(yè)高新技術(shù),認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科學(xué)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)地去創(chuàng)造、改造與發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、人類健康、生活幸福。其次,我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育亟需建設(shè)高水平的教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)室、研究室、基地,培養(yǎng)高水平的人才,產(chǎn)出高水平的成果,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其三,我國(guó)農(nóng)科本科招生亟需實(shí)行雙軌制:全國(guó)高考統(tǒng)一錄取分?jǐn)?shù)線錄取的學(xué)生,以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型為主,要求英語水平高,努力使其成為具有國(guó)際視野的學(xué)術(shù)型的專家、教授和高水平管理者;允許各農(nóng)業(yè)高校自主招生,報(bào)教育部備案,以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主、種植大戶、養(yǎng)殖大戶等實(shí)用型人才為主,要求實(shí)踐和動(dòng)手能力強(qiáng),努力使其成為具備農(nóng)業(yè)基本知識(shí)、基本理論和基本技能的農(nóng)業(yè)工匠或農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、食品加工能手,支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其四,教育主管部門應(yīng)在農(nóng)業(yè)高校乃至全國(guó)高校取消研究生的招生名額限制,經(jīng)費(fèi)實(shí)行公費(fèi)制、自費(fèi)制或?qū)熦?fù)責(zé)制,為我國(guó)培養(yǎng)大批真正具有創(chuàng)新能力的人才。目前,中國(guó)只有把人口大國(guó)變成人才大國(guó),才能實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。

作者:陳煥春 陳新忠 單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)