教育改革存在的問(wèn)題及對(duì)策
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1.教育改革取向不明確，改革策略缺乏實(shí)效性
教育和教育改革的終極目的是尋找更為理性和健康的教育發(fā)展模式，進(jìn)一步提升教育教學(xué)的質(zhì)量和水平，并借以培養(yǎng)具備多樣素質(zhì)和技能的學(xué)生。在我國(guó)多年探索教育改革的進(jìn)程中，一直以來(lái)存在著這樣一個(gè)問(wèn)題，即改革本身的出發(fā)點(diǎn)和設(shè)想都是好的，但是改革的取向卻缺乏明確性，改革的終極戰(zhàn)略設(shè)想有些偏離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“人的培養(yǎng)”的軌道。在有些地方，面對(duì)教育改革的大政方針，更多的地方政府僅僅將其作為一項(xiàng)政績(jī)工程和標(biāo)明任務(wù)來(lái)抓，而缺少系統(tǒng)的建設(shè)和扎實(shí)有效的推進(jìn)。同時(shí)，很多地區(qū)的教育改革路徑不明確，缺少對(duì)人的關(guān)注，缺乏人性化的構(gòu)思與執(zhí)行，教育改革停留于表面，而沒(méi)有深入到改革的“深水區(qū)”，對(duì)于舊的教育體制和制度的革除不徹底，為新型教育模式的推行埋下了隱患。
2.教育改革措施的執(zhí)行和落實(shí)不到位，教改效果不明顯
教育改革不是“紙上談兵”，更不是簡(jiǎn)單的理論傳達(dá)，而是需要透過(guò)嚴(yán)密的制度和有效措施，在不斷的執(zhí)行和貫徹中加以深化，并最終收到成效。因此，教育改革看似簡(jiǎn)單，實(shí)則難度很大，而這種難度主要來(lái)源于執(zhí)行和落實(shí)的系統(tǒng)工程絕非一日之功。在我國(guó)當(dāng)前的教育改革中，面對(duì)改革措施的執(zhí)行和落實(shí)，各地方不斷暴露出一些問(wèn)題，比如教育改革措施的理解不到位導(dǎo)致教改措施的貫徹存在“一知半解”的情況，還有些地方雖然打著教育改革的旗號(hào)，但是教學(xué)工作和教育工作仍然是“換湯不換藥”。諸如此類的問(wèn)題，都是教育轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的必然，也是可以理解的。但是問(wèn)題的關(guān)鍵在于，面對(duì)教育改革效果日漸微弱的情況，我們是否應(yīng)該尋找更為理想的解決辦法，這也是教育改革決策者需要思考的課題。
3.教育改革的長(zhǎng)效和常態(tài)機(jī)制不健全，改革攻堅(jiān)能力較弱
前文已經(jīng)提到，教育改革是一項(xiàng)浩大、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是“過(guò)家家”的游戲，而且是涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人才培養(yǎng)的多方位社會(huì)工程。在推進(jìn)教育改革的過(guò)程中，由于各種固態(tài)機(jī)制和制度的存在，為改革的推行帶來(lái)了嚴(yán)重的阻力，使得改革的攻堅(jiān)能力下降，也導(dǎo)致了教育改革難以形成常態(tài)化機(jī)制。
二、推進(jìn)我國(guó)教育改革的思路和對(duì)策
1.明確教育改革訴求，堅(jiān)持“人性化”和“素質(zhì)培養(yǎng)”方針
教育的終極目的是建立一套培養(yǎng)優(yōu)秀人才的框架結(jié)構(gòu)，為人才的培育提供源源不斷的動(dòng)力和技術(shù)支撐；而教育改革的目的則是透過(guò)制度、體制的變化，建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的教育機(jī)制框架，即理想的教育模式。因此，我國(guó)的教育改革必須首先明確自身的訴求，即毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持“人性化”和“素質(zhì)教育”的方針，把學(xué)生的需求和個(gè)性培養(yǎng)作為教育工作、教育改革的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。尤其在教育改革的推進(jìn)過(guò)程中，要突出人文性和自主性，淡化結(jié)果論和成績(jī)論，要引導(dǎo)教育教學(xué)工作走向更為自由、自主和開(kāi)放的軌道，要使教學(xué)工作真正服務(wù)學(xué)生，滿足“人的需要”。
2.建立健全改革的制度體系，加強(qiáng)改革措施的執(zhí)行與落實(shí)
再好的改革措施，倘若失去了強(qiáng)有力的執(zhí)行保證，也是一紙空文，毫無(wú)意義。對(duì)于我國(guó)的教育改革來(lái)說(shuō)，通常前期的戰(zhàn)略方針和改革措施都是積極有效的，但是最終這些好的構(gòu)想和策略都沒(méi)有發(fā)揮出預(yù)想的效果，其問(wèn)題就是出在了中期和后期的執(zhí)行、貫徹以及落實(shí)上。因此，我國(guó)必須建立健全教育改革的制度體系，用制度化的力量保障教育改革策略、措施的有效、有力的執(zhí)行和落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)教育改革貫徹落實(shí)過(guò)程中的審查與監(jiān)督，透過(guò)監(jiān)督機(jī)制的建立來(lái)約束地方權(quán)力，讓教育改革在各地方得以深化，讓改革的光輝真正照耀到神州大地的每一個(gè)角落?？傊?，加強(qiáng)教育改革措施的執(zhí)行與落實(shí)，是教育改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
3.完善教育改革長(zhǎng)效化機(jī)制，不斷調(diào)整改革的思路
教育改革的推進(jìn)，要堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)”的基本理念，要不斷的適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化和教育教學(xué)工作的新形勢(shì)，要適度、適時(shí)的對(duì)教育改革進(jìn)行微調(diào)，使之保持充分的科學(xué)性和務(wù)實(shí)性。另外，要完善教育改革的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，用更為務(wù)實(shí)的策略引導(dǎo)教育改革的深化與拓展，使改革真正為提升教育教學(xué)工作質(zhì)量和培養(yǎng)新型務(wù)實(shí)型人才提供基礎(chǔ)保證。同時(shí)，要推廣改革的人性化關(guān)懷戰(zhàn)略，用長(zhǎng)期的堅(jiān)持與扶持讓教育改革成為教學(xué)實(shí)際工作的映射，并最終為培養(yǎng)先進(jìn)的應(yīng)用型人才做出突出貢獻(xiàn)?？傊?，堅(jiān)持科學(xué)和有效的教育改革方針和策略，我國(guó)的教育改革必然可以取得重大成效。
作者：張亞楠 單位：西南大學(xué)教育學(xué)部
