農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的問(wèn)題及對(duì)策

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摘要黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)日新月異，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，開(kāi)辟了廣闊前景。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批知識(shí)型、技術(shù)型農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，對(duì)于做好新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至關(guān)重要，也是當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作成效顯著，但是也存在一些問(wèn)題和短板，影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用。基于此，論述了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的意義，指出了存在的問(wèn)題和不足，并提出了下步的思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技；教育培訓(xùn)；鄉(xiāng)村振興

1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的意義

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響和推動(dòng)更加關(guān)鍵，特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)，都急需農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)加油助力。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)是大勢(shì)所趨。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需求。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)高度重視，廣大農(nóng)業(yè)科技人員不斷研究，每年都有一大批科研成果問(wèn)世，但由于農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作沒(méi)有及時(shí)跟上，相當(dāng)一部分科技成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，有著廣袤豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，抓好農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和巨大的潛力，一旦廣大農(nóng)民被先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)武裝起來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)迸發(fā)出極大的效能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理能力和水平也將會(huì)大幅提升，這對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義[1]。

2當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題

2.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有將其作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，安排部署、檢查督促和組織保障不到位，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)可有可無(wú)的工作來(lái)對(duì)待。

2.2教育培訓(xùn)體系不健全

在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)方面，我國(guó)基層還缺乏統(tǒng)一有力的組織實(shí)施體系，從縣、鄉(xiāng)層面看，有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)體系不健全，或者根本就沒(méi)有專門(mén)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣站只有一兩個(gè)人，平時(shí)日常工作就難以應(yīng)付，很難抽出時(shí)間和精力去抓農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)及推廣工作。在村級(jí)，更是很少有人去抓這項(xiàng)工作。這使得農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作在組織體系上出現(xiàn)斷層，使得廣大農(nóng)民群眾無(wú)法接受到正常的教育培訓(xùn)。

2.3教育培訓(xùn)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升

當(dāng)前，從事基層農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的人員年齡偏大，專業(yè)知識(shí)缺乏，總體素質(zhì)不高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，為全額事業(yè)單位，逢進(jìn)必考，由于受編制員額限制，每年招收的數(shù)量極少，農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生很難進(jìn)入教育培訓(xùn)隊(duì)伍，致使教育培訓(xùn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，難以承擔(dān)起新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的重任。

2.4教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容有待改進(jìn)

部分農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育培訓(xùn)時(shí)不注重結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不注重了解廣大農(nóng)民的所需、所急，培訓(xùn)內(nèi)容空洞，形式機(jī)械枯燥，農(nóng)民不愿聽(tīng)、不愿學(xué)。而農(nóng)民迫切需要的各種適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù)卻不能及時(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

2.5教育培訓(xùn)物質(zhì)保障不到位

有些地方農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，有些雖然納入財(cái)政預(yù)算但不能及時(shí)足額撥付，有的甚至挪作他用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施陳舊，無(wú)法滿足新形勢(shì)新任務(wù)的需要。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的對(duì)策

3.1加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度

“工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)重視是有效解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的決定因素。各級(jí)黨委政府特別是農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要性，加大人力、財(cái)力、物力保障和支持力度，配齊配強(qiáng)專門(mén)教育培訓(xùn)人員，經(jīng)常性地組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。要明確農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保工作落到實(shí)處。要把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)融入各有關(guān)部門(mén)日常工作中，融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成全方位的教育培訓(xùn)格局。

3.2健全教育培訓(xùn)工作體系

要建立健全強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要成立專門(mén)的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親擔(dān)任組長(zhǎng)，親自抓、負(fù)總責(zé)，分工領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，由政治素質(zhì)高和精通教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的干部具體負(fù)責(zé)。要重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)把這一直接面對(duì)群眾、服務(wù)群眾的平臺(tái)筑牢。要建立與農(nóng)業(yè)院校和科研院所的聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取函授輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)授課等靈活多樣的形式，提高農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的水平。要建立健全互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)上授課、視頻指導(dǎo)、“兩微一端”等形式，對(duì)農(nóng)民群眾及時(shí)有效地進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過(guò)采取上述措施，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培育體系構(gòu)建，促使教育培訓(xùn)工作緊跟時(shí)展的步伐[2]。

3.3加強(qiáng)教育培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)高素質(zhì)的教育培訓(xùn)隊(duì)伍對(duì)于做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作尤為重要。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要舍得拿出精兵強(qiáng)將，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量，抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作崗位，切實(shí)做到有人抓、有人管、有人干、能干好。要對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)人員政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上照顧，鼓勵(lì)支持他們通過(guò)自學(xué)、函授、培訓(xùn)等形式不斷提升自身素質(zhì)和水平。要采取從農(nóng)業(yè)院校和科研院所聘任等形式，建立健全農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)專家?guī)?，協(xié)助做好教育培訓(xùn)工作。要健全完善考核制度，建立完善以教育培訓(xùn)實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容、讓教育培訓(xùn)對(duì)象評(píng)判的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作開(kāi)展好的地方、單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要暢通出口，加大教育培訓(xùn)人員交流換崗力度，增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的活力。

3.4緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際開(kāi)展教育培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)要面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、面向農(nóng)民和市場(chǎng)需求。在開(kāi)展教育培訓(xùn)時(shí)，要深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)民的接受能力，研究制定好教育培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)做到符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、符合農(nóng)民文化水平、符合農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，避免漫無(wú)目的搞培訓(xùn)，確保教育培訓(xùn)起到應(yīng)有的效果。要組織農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)人員深入村居田間，對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展“面對(duì)面、手把手”教育培訓(xùn)，切實(shí)通過(guò)培訓(xùn)解決一批實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性和吸引力。要積極對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)他們?cè)俳逃嘤?xùn)其他農(nóng)民群眾。

3.5加強(qiáng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障

各級(jí)政府要將農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)足額撥付。要采取大戶贊助、有償服務(wù)等形式，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段解決農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要積極向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取，在經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障上向教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力傾斜，為農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配齊配強(qiáng)必要的工作設(shè)施，特別是各類(lèi)信息化教育培訓(xùn)設(shè)施，確保教育培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。

4結(jié)語(yǔ)

抓好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性的重要任務(wù)，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)將起到重要的推動(dòng)作用，同時(shí)，也會(huì)有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作自身價(jià)值的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蒙美玉.農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)技服務(wù),2017,34(5):171-172.

[2]趙喜春.淺談農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)家科技(下旬刊),2017(7):287.

作者：王志芳 劉華 蘇玉曉 單位：東平縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所東平 縣州城街道辦事處東平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局