袁世凱新式教育思想論文
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1.廢科舉
延續(xù)了1300多年的科舉制對(duì)中國封建傳統(tǒng)教育產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響，但其弊端也越來越大。1903年10月，袁世凱聯(lián)合兩江總督張之洞，奏陳遞減科舉中額辦法，指出“科舉一日不廢，即學(xué)校一日不能大興，學(xué)校不能大興，將士子永遠(yuǎn)無實(shí)在之學(xué)問，國家永遠(yuǎn)無救時(shí)之人才。中國永遠(yuǎn)不能進(jìn)于富強(qiáng)，即永遠(yuǎn)不能爭衡于各國。”[1]他將“廢科舉”與“興學(xué)堂”看作富國強(qiáng)兵的本源，針對(duì)守舊勢(shì)力強(qiáng)烈的反對(duì)以及失敗的教訓(xùn)，提出即使科舉不能立即廢除，也應(yīng)加以變通，分科遞減。袁世凱試圖通過這一辦法，“務(wù)期科舉逐漸而盡廢”，[2]直到最后完全廢除的辦法。清政府雖采納了他們的建議，但十年之后才得到完全廢除。1905年夏，袁世凱與趙爾巽、張之洞等一起聯(lián)名向清廷遞呈《請(qǐng)立?？婆e推廣學(xué)校并妥籌辦法折》，反復(fù)強(qiáng)調(diào)廢除科舉的緊要性。在督撫大員們的強(qiáng)烈要求下，1905年9月2日慈禧太后為挽救清朝政府下旨“自丙午科為始，所有鄉(xiāng)會(huì)試一律停止，各省歲科考試，亦即停止?！盵3]袁世凱“以后經(jīng)常談?wù)撨@件事，他說這是他一生中最快慰的事情?！盵4]至此，科舉制度完成了它的歷史使命，壽終正寢。袁世凱此舉功勞甚大，不可磨滅，其他人難以比肩。且不論他最終動(dòng)機(jī)何在，但廢除科舉制度的確是中國歷史的一大進(jìn)步。
2.興學(xué)堂
袁世凱清醒地認(rèn)識(shí)到，日本及西方諸國實(shí)力之所以如此強(qiáng)大，其根本原因在于這些國家的教育制度極其完備，尤其是一些教授科學(xué)知識(shí)的新式學(xué)校相當(dāng)健全，造就了大批優(yōu)秀人才，這是他們所向披靡的關(guān)鍵因素。因之，大力創(chuàng)辦新式學(xué)堂乃當(dāng)務(wù)之急。1901年4月25日，袁世凱向清延遞呈《遵旨敬抒管見上備甄擇折》，在該折中系統(tǒng)性提出了10條新政建議：慎號(hào)令、教官吏、崇實(shí)學(xué)、增實(shí)科、開民智、重游歷、定使例、辨名實(shí)、裕度支、修武備。其中6條建議專為變革教育而提。袁世凱在山東巡撫任上，就適時(shí)擬定了《山東試辦大學(xué)堂暫行章程折稿》，上奏光緒皇帝“必須興學(xué)以培才?！盵5]袁世凱看到，國家的強(qiáng)弱、人才的多寡和學(xué)校的興辦是緊密相連的。同時(shí)，袁世凱還認(rèn)識(shí)到開辦新式學(xué)堂不僅可以培養(yǎng)專門的新政人才，而且對(duì)近代教育的普及和國民科學(xué)文化素質(zhì)的提高乃至最終實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)都有極其重要的作用。因此，他提請(qǐng)先在省城設(shè)辦大學(xué)堂，分齋督課，其中專齋相當(dāng)于大學(xué)，正齋相當(dāng)于中學(xué)，備齋相當(dāng)于小學(xué)。獲準(zhǔn)后，在山東首先辦起了一所官立山東大學(xué)堂。在離任前夕即1901年11月4日，他制定了《山東試辦大學(xué)堂暫行章程》，該章程頗受清延重視，成為以后制定學(xué)堂章程的藍(lán)本。盡管學(xué)堂仍擺脫不了封建殘留保，如尊孔讀經(jīng)，打躬作揖等，但與早前學(xué)制相比，已經(jīng)有了本質(zhì)上的區(qū)別。袁世凱對(duì)學(xué)堂教育的重視和傾力，對(duì)后續(xù)幾任山東巡撫產(chǎn)生了很大的影響，如周馥、楊士驤等都極力開辦教育，山東教育的近代化歷程藉此走在了全國的前列。同年，袁世凱署理直隸總督兼北洋大臣，積極創(chuàng)辦新式學(xué)堂，在此類活動(dòng)中身影繁忙。到任后，通過多種途徑籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，為解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問題，袁世凱首先增加稅收，其做法是壟斷鹽業(yè)經(jīng)營，提高鹽價(jià)；加征煙酒、印花稅；征收戶捐和地畝稅等。其次發(fā)行公債、興辦實(shí)業(yè)，從中獲取利息。再次，鼓勵(lì)個(gè)人捐資助學(xué)。他親自捐款兩萬兩作為私人辦學(xué)的資金。在他的帶動(dòng)下，官吏鄉(xiāng)紳紛紛響應(yīng)。對(duì)捐資興學(xué)者，袁世凱均奏報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)，給以鼓勵(lì)。在此施政影響下，直隸省已然成為新政期間的“模范省”，袁世凱本人也成為地方督撫中的“政治明星”。此后，學(xué)堂的發(fā)展更為迅速。就整個(gè)直隸而言，據(jù)學(xué)部《光緒三十三年教育統(tǒng)計(jì)圖表》統(tǒng)計(jì)，有專門學(xué)堂12所，實(shí)業(yè)學(xué)堂20所，優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂3所，初級(jí)師范學(xué)堂90所，師范傳習(xí)所5所，中學(xué)堂30所，小學(xué)堂7391所，女子學(xué)堂121所，豢養(yǎng)院2所，共計(jì)8723所，學(xué)生164000余人，位居全國第二，而直隸學(xué)務(wù)資產(chǎn)480萬兩，名冠全國。成績之大可見一斑。在直隸教育的示范帶領(lǐng)下，中國教育開啟了快速發(fā)展模式，各類新式學(xué)堂如雨后春筍，在校生數(shù)量成倍增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至1909年，直隸地區(qū)就有各類新式學(xué)堂及教育所11201所，擁有教職工242247[6]，據(jù)清政府學(xué)部統(tǒng)計(jì)，1912年，全國各類新式學(xué)堂有87272所，學(xué)生總數(shù)達(dá)到293萬多人[7]。它們是洋務(wù)學(xué)堂的延續(xù)和發(fā)展，是為袁世凱新政服務(wù)的。客觀上改變了中國知識(shí)分子的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念，促進(jìn)了中國資本主義的發(fā)展，加速了中國的近代化。
二、結(jié)語
考察袁世凱的教育活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)他在教育方面的許多舉措，具有很強(qiáng)的現(xiàn)代性，在教育領(lǐng)域的許多創(chuàng)見開中國風(fēng)氣之先，這對(duì)于一位行伍出身的封建官吏來說實(shí)屬難能可貴；所謂識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰也，他能應(yīng)社會(huì)發(fā)展之大勢(shì)，順時(shí)而為，致力發(fā)展新式教育，體現(xiàn)出了那個(gè)時(shí)代上位者少有的進(jìn)步性。袁世凱的教育活動(dòng)新式舊規(guī)雜揉、進(jìn)步保守相儕，表現(xiàn)了其思想的矛盾性、依賴性和不成熟性，但這并不能抹殺他在教育方面的努力和貢獻(xiàn)。只有辯證地看待歷史人物和事件，才能真正把握住文明的脈絡(luò)，才能從歷史中吸取有益的養(yǎng)分，為當(dāng)今教育改革提供有益的借鑒。
作者：吳世勇 單位：華南師范大學(xué)社科處